在县委常委民主生活会上的发言.docx

在县委常委民主生活会上的发言 下面，根据会议安排，就树立和落实科学的发展观、 正确的政绩观，结合分管工作，谈几点看法。 一、对树立科学发展观和正确政绩观的看法 党的十六届三中全会提出的科学发展观，实质是以人 为本，要义是加快发展，内涵是全面、协调、可持续，根 本要求是五个统筹。贯彻落实科学发展观，目的在于指导 经济和社会发展的实践活动。作为基层来讲，必须与当地 实际有机结合起来，特别是我们临邑正处于加快发展的紧 要关头，我认为在相当长的一段时期内，仍要以发展为主， 要全面、协调、可持续，但更重要的是发展、快发展。当 前，面对国家对宏观经济政策、土地政策的适度调整，周 边县市千帆竞发的发展势头，临邑正面临着前所未有的困 难和问题，突出表现在招商引资、发展民营、大上工业等 各个方面。要解决当前工作中存在的一系列问题，必须坚 持以科学的发展观为指导，真正做到活学活用，充分调动 起各个方面、各个层次的积极性，采取一切有效措施，努 力实现经济和社会事业的超常发展、跨越前进。 树立正确的政绩观，是忠实实践党的宗旨和“三个代 表”重要的必然要求。我们党来自于人民，根植于人民， 服务于人民。党除了最广大人民的利益，没有自己的特殊 利益。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利 益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。这 就要求各级领导干部必须树立正确的政绩观。只有树立正 确的政绩观，才能更加自觉地把立党为公、执政为民的本 质要求落实到自己的思想和行动中去，落实到关心群众生 产生活的工作中去，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解 难事，坚持不懈做好事，才能建立为党增光添彩、为民谋 利造福的政绩。 在当前全国各地经济发展持续升温、投资过热的情况 下，如何坚持科学的发展观，树立正确的政绩观，实现经 济的健康、可持续发展，尤为重要。廉政以立身，勤政以 务公，善政以富民。作为党的领导干部，其本质是为人民 服务，而要给人民群众服务好，就必须提高执政水平和执 政能力。工作中，既要防止好高务远、贪大求全，给经济 建设造成不必要的损失，又要防止小富即满、裹足不前， 影响发展进程。树立科学的发展观和正确的政绩观，就要 时刻以三个“有利于”为标准，以是否符合人民群众的根 本利益为准绳，统筹发展，促进经济社会的健康、持续、 协调发展。 二、今年以来的工作情况 今年以来，分管部门和系统按照县委、县政府的部署 和要求，牢固树立和落实科学的发展观，以加快发展为第 一要务，不断加大工作力度，狠抓工作落实，民营经济、 工业经济、重点项目、对外经贸、安全生产等各项工作都 取得了可喜的成绩。主要呈现几个特点：一是民营经济成 型成势。在继续实施“五股力量”带动的同时，狠抓了民 营经济的总量扩张和规模膨胀。在全县筛选出 20 家固定资 产规模较大、科技含量较高、经济效益较好、发展潜力较 大的骨干企业给予重点扶持，县委、县政府制定出台了 关于扶持骨干民营企业做大做强的意见，重点发展了 面粉加工、塑编、纺织、化工、机械铸造五大主导产业。 上半年，全县民营经济总户数达到 12840 户，增长 18.7；从业人员 60283 人，增长 26.68%；注册资金 14.24 亿元，增长 44.3%；实现销售收入 138.1 亿元，增长 67.78%；上缴税金 1.4 亿元，增长 33.1。二是工业经济 后劲增强。各企业进一步深化改革，加强管理，生产速度 效益同步增长。限额以上工业完成增加值 11.95 亿元，增 速同比提高 8.31 个百分点；实现销售收入 38.4 亿元，增 长 74.6%，工业产品销售率达到 99.8%；实现利税 4.52 亿 元，增长 65.8%。工业用电量完成 2.1 亿千瓦时，增长 39.8%。外贸公司、索通碳素、澳泰纺织、新宇塑编等十大 出口创汇企业培育工程卓有成效，外经外贸增势强劲。截 止 5 月底，新批外资企业 4 家，增资企业家；合同利用 外资 4905 万美元，实际利用外资 2527 万美元，分别增长 286和 386；实现自营出口 755 万美元，增长 455。 三是经济社会协调发展。在狠抓经济工作的同时，不断加 大安全生产、环境保护等项工作的力度，切实做到经济社 会协调发展。对出现的安全事故和环保案件做到了应急处 理，把危害和影响控制在最小范围内。开展了安全生产、 环境保护大检查活动，对全县所有单位、部门、企业存在 的安全隐患和环保问题进行了排查，并拉出单子，限期整 改。上半年，全县未发生一起重特大安全事故，2 月份被省 委、省政府授予“全省安全生产先进县”。在去年被国家 环保总局列为全国生态环境监察试点县的基础上，今年 4 月份又被省环保局列为全省生态示范区。 二、工作中存在的问题和不足 上半年，所分管的工作虽然取得了一定成绩，保持了 良好的发展态势，但工作中仍存在不少困难和问题。一是 发展的速度还不够快。虽然限额以上工业增加值、销售收 入、利税等指标在全市继续保持了领先位次，但有的指标 与自己相比增幅出现下降，有的指标与先进县市比还有一 定差距。二是工作的干劲还不够足。自己跟自己比，虽然 工作干劲有了明显增强，但与其他县市相比，与上级党委、 政府的要求相比，还有一定差距。突出表现在重点项目开 工率低、进展迟缓，项目转变为企业、企业转变为财源支 柱的周期较长。三是发展的措施还不够硬。虽然在大上工 业、发展民营、出口创汇、优化环境等方面采取了一些措 施，取得了一定成效，但还缺少一些快速发展的硬措施、 硬手段。在企业融资、峰谷用电、安全生产、发展环境等 方面还没有找到有效的解决办法。 三、下步工作目标和措施 树立科学的发展观和正确的政绩观，必须坚定不移地 坚持以经济建设为中心，解决好发展的基础问题。就临邑 来说，就是要在科学发展观的指导下继续推进经济结构的 战略性调整，推动经济社会的全面进步。一是要倾力培植 骨干企业。在政策、资金、人才等方面加大扶持力度，着 重培植一批市场前景看好，有较好经济效益的企业。继续 对恒源石化、昌源纸业、克代尔啤酒等骨干企业进行重点 扶植，确保其充分发挥应有的龙头带动作用。加快培植和 发展一批有发展前景的项目和企业，作为我县未来的财源 支柱和骨干企业。对十大工业项目、十大“农字号”龙头 企业、十大出口创汇企业，要采取积极措施予以重点扶持， 促进其不断发展壮大，逐步成长为支柱型企业。二是要全 力打造民营经济三大亮点。打造“顶天立地”亮点，对列 入全县重点扶持范围的 20 家骨干民营企业，因企制宜，因 企施策，促其尽快做大做强，形成典型样板，增强示范带 动作用。打造产业亮点，继续重点培育面粉、塑编、纺织、 化工、机械铸造五大产业，加快结构调整、产业升级步伐， 使五大产业发展成为企业规模化、产品系列化、市场占有 率高度化的产业基地，凸显我县民营经济发展的鲜明形象 和特色。打造科技亮点，引导民营企业加速科技创新步伐， 积极采用先进适用技术和新设备、新工艺，改造传统产业 产品，以科技进步再造新的增长点。三是要大力发展外向 型经济。对优势企业和重点项目进行包装，突出工业、农 业、基础设施等行业和领域利用外资。加大招商引资力度， 主攻日、韩、台，积极与世界 500 强企业接触和联系，力 争在引进大企业、大项目上实现较大突破。对十大出口创 汇企业进行重点扶持，充分挖掘其出口潜力，落实任务， 加强调度，扩大业务量，确保实现全年自营出口 XX 万美元 的目标。四是要抓好安全生产和环境保