在xx年全县农民专业合作社发展建设促进会上的讲话.docx

在 XX 年全县农民专业合作社发展建设促进 会上的讲话 同志们： 正值农历新年即将到来之际，县人民政府组织召开促 进全县农民专业合作社发展工作会议，具有十分重要的意 义。会上部分合作社作了情况交流发言，表彰了示范社， 李平同志对全县农民专业合作社的发展现状、存在的困难 与不足，作了客观准确的评价和分析，对今后工作的指导 思想及促进发展的措施，提出可行的意见与要求。下面， 就全县农业专业合作社的发展建设问题，我讲三点意见。 一、要进一步提高对发展农民专业合作社重要性的认 识 农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上，同 类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、 利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。是在发展 现代农业，应对农业市场风险中，广大农民在经营机制上 的又一伟大创造。自 XX 年以来，中央连续 6 个 1 号文件都 强调要推动和促进农民专业合作。党的十七大报告指出： 积极探索集体经营有效实现形式，大力发展农民专业合作 经济组织。十七大三中全会通过的中共中央关于推进农 村改革发展若干重大问题的决定，更是明确提出了要 “按照服务农民，进退自由，权利平等，管理民主的要求， 扶持农民专业合作社的发展，使之成为引领农民参与国内 外市场竞争的现代农业经营组织”。XX 年 7 月农民专业 合作社法正式颁布施行,将农民专业合作社的建设纳入法 制轨道。省委省政府 XX 年下发关于支持农民专业合作社 发展建设的意见，09 年 8 月，省委、省政府召开了农民 专业合作社发展建设的专题会。综上所述，都体现出发展 农民专业合作社的重要性。只有在统一思想，提高认识的 前提下，发展农民专业合作社才能形成合力，才能坚定信 心，增强搞好合作社发展建设的主动性、创造性。 二、依托自然优势，把握好专业合作社的发展重点和 方向 全县已注册的 54 个专业合作社中，种植类 31 个，养 殖类 21 个，其它的 2 个，涉及茶叶、烟叶、蔬菜、畜禽养 殖等传统优势产业。合作社总体运行状况，李平同志已作 了准确的评价分析，我再强调三点。 一是合作社的发展一定要围绕“一个目标”。就是要 使农民专业合作社成为引领农民搞产业化发展，联成利益 共同体参与市场竞争的经济组织，这是各级党委、政府对 农民专业合作社的厚望，也是广大农民对合作社的殷切期 盼，合作社要与全体成员形成“风险共担，有利均沾”的 利益联合体，要通过实行“保护价”、“二次返利”等办 法，使社员享受到真正的入社实惠，合作社不能办成少数 人受益的经营性实体，否则，合作社将会逐渐失掉发展壮 大的根基。 二是合作社的发展要坚持以市场为导向。目前，我县 的专业合作社普遍存在着带动力弱的问题，即带动农民增 收的幅度不大，有的合作社出现亏损，有的合作社处于无 实际运作的状态。关键的原因是对合作社的长短期发展缺 少规划。没有充分的考察市场变化，有的处在“皇帝的女 儿不愁嫁”的思维阶段，有的是泥巴萝卜揩一节吃一节。 合作社在发展中，一定要坚持把自然优势与市场需求紧密 的结合起来，不断的引进新技术、新品种、调结构，这样 才能由小到大，由弱变强，发展壮大。 三是合作社的发展要在深加工创品牌上下功夫。目前 54 个专业合作社中，有 6 个合作社对自己的产品注册商标， 3 个合作社的产品进行产品质量检验，2 个合作社在省外大 市场有产品广告牌，1 个合作社在网上有门户信息，这是我 县合作社实现良好发展的开端。从现在开始，合作社要在 生产、加工、销售一条龙服务上，尤其是在深加工，提高 副加值、创品牌、上质量方面创新发展方式。比如我们的 某些蔬菜、某些畜禽产品，能否县内社社联合，县外引进， 对原始产品在适度加工和包装后再上市，我看长乐坪的巴 人牧业合作社的“土司贡”产品包装试销，反映就不错， 值得合作社去探索研究，进一步的去开发和推广。 三、合作社要抢抓机遇，奋力拼搏谋发展 当前，我县农民专业合作社尚处在发展初期，加之农 民专业合作社联合的群体为弱势群体，多数成员为农民， 涉及的产业是农业产业，覆盖的地区多为落后的农村，因 而，农民专业合作社的发展壮大，务必要在以下方面作出 巨大的努力。 一是要加强有关法规政策的宣传，引导农民积极组建 登记。农民专业合作社的设立注册，门坎较低，只要有切 实可行的章程，有五个以上发起设立人员，80%的成员为农 民身份等基本条件，不需验资报告，不需交纳任何费用。 部分生鲜农产品的销售国家还免税赋。这些优惠政策，有 利于农民专业合作社的发展。各地要进一步做好相关政策 法规的宣传，鼓励支持多组建多设立。 二是要树立自力更生，拼搏进取的精神。由于我县正 处在脱贫攻艰时期，经济基础弱，加之农业产业化建设也 处在调整起步阶段。所以，合作社的发展基础也就相对薄 弱，农民专业合作社的发展壮大，合作社自身要坚持自力 更生，自我奋斗，不等不靠，树立在困境中求发展的精神 才能把合作社发展好、建设好。 三是要解放思想，在创新中谋发展。合作社在发展中， 要坚持不断的更新观念，学习新技术、引进新项目，发展 中求变，变化中谋发展，要在人无我有，人有我优上下功 夫。付家堰乡的富山特种养殖专业合作社，驯化饲养野猪 这种敢为人先的做法，值得大家借鉴和学习。在发展中， 合作社与合作社之间，合作社与有关职能部门要加强纵向、 横向联系，某些产业的合作社，可以强强联合，强弱联合， 交叉联合，相互再次联接成利益共同体，以此增强服务功 能，完