在乡镇党代会上的工作报告.docx

在乡镇党代会上的工作报告 加强执政能力建设加快富民强镇进程 为开创七圩经 济社会发展新局面而努力奋斗 在中共七圩镇第十三次代表大会第二次年会上 的报告 各位代表： 这次会议的主要任务是，以“三个代表”重要思想和十六 大精神为指导，全面贯彻十六届四中全会、中央经济工作 会议和市委十届二次年会精神，总结 XX 年工作，部署 XX 年任务，进一步组织和动员全镇各级党组织和广大党员干 部自觉实践“三个代表” ，团结和带领全镇人民，牢固确立 科学发展观，全面提高执政能力，振奋精神、克难求进， 为开创七圩经济社会发展新局面而努力奋斗。 现在，我代表中共七圩镇第十三届委员会向大会作工作报 告。请予审议。 XX 年工作的回顾与总结 XX 年是我镇实现“三年总量翻番，率先全面小康”的关键 之年。一年来，面对各种矛盾和挑战，镇党委始终坚持以 “三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，主 动适应国家宏观调，紧紧依靠全镇各级党组织和广大干部 群众，抢抓机遇，开拓进取、克难求进、创新思路，加快 发展，经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，形成 了心齐、气顺、劲足、实干的局面。全镇实现地区生产总 值 8.3 亿元，同比增长 38%；工业经济实现产值 21 亿元、 销售 18.95 亿元、利润 1.12 亿元，分别同比增长 31%、32% 和 31.2%；吸引和利用外资 266 万美元、民资 1.85 亿元， 完成技改投入 2.7 亿元，全社会固定资产投资额 4.89 亿元， 同比增长 44%；外贸自营出口总额 4000 多万美元；财政收 入 3592 万元，同比增长 10%；农民人均纯收入 5380 元，同 比增长 15%。 回顾和总结一年来的工作，主要有三大亮点： 1、虹桥工业园区规模不断扩大。积极利用虹桥工业园区省 级乡镇工业园区的品牌优势和地处靖泰常三角地带的区位 优势，努力推进“三个加快”：一是加快了园区的基础设 施建设。在实现区内水电设施和通信通讯联网、亮化绿化 配套的同时，新建虹桥西路，拓宽改造虹桥东路，规划延 伸中丹南路，进一步完善区内路道设施，拉大了园区框架， 提升了园区品位，为重大项目的引进打下了较好的环境基 础；二是加快了园区的招商引资步伐。年内累计引进港口 机械厂、耀龙服饰有限公司等一期工程投资 500 万元以上 的新企业 3 家。台商投资 100 万美元的健身器材项目也在 洽谈之中；三是加快了园区的重大项目建设。中丹药业项 目总投入在亿元以上，一期工程投入 5500 多万元，已于今 年年中竣工投产，并已顺利通过国家 GmP 认证。宏大特种 钢厂引进的链篦机项目，在边生产边建设的同时，正在加 紧与美方洽谈，预计投入 200 万美元，4000 平方米的标准 厂房基本竣工。洽谈投资 6200 万元的造船厂，已经报请泰 州市发展计划局立项，于 XX 年 12 月份正式开工。同时， 金长城照明器材、中玻耐窑热两个公司的增产扩能项目都 在加紧实施。 2、农业生态园区品位不断提升。始终坚持立足镇情、挖掘 资源、培植特色的总体思路，努力加快农业生态园区建设 步伐，长江农业科技示范园区已经跻身泰州市重点农业科 技生态园区行列，并已初步形成规模。今年新上了 3000 多 亩生态防护林、500 亩苗木、万只水禽、千只山羊、四个新 品种的特种水产等项目，新注册“春江” 、 “振泰” 、 “富江” 、 “牧江”4 个农业企业和商标。长江特色水产养殖成功申报 省级无公害产品。 3、集镇新区建设速度不断加快。始终按照“思想大解放、 规划大手笔、建设大推进、实施大动作”的总体思路，努 力加大集镇新区开发和建设的力度，集镇新区框架不断拉 大，人气不断提升，形象不断改观。一是新区框架基本拉 开。规划在新七港以南、泰常路以北和人民路以西、东风 路以东建设集镇新区，容纳工业和农业园区建设必须拆迁 的农户，逐步撤并零星散落的自然村庄。随着投入 270 多 万元的东风南路的全面建成，集镇新区的基本框架已经形 成，新区发展的总体思路和目标也更加明确。二是年度工 程基本竣工。今年计划实施的综合市场二期工程、东风南 路商住楼、中兴街休闲娱乐中心等项目，总计投入近 3000 万元，已全面建成，交付使用。原农贸市场转让开发的批 发市场也已投入运行。三是在手项目即将开工。全面完成 了农民公寓的征地和规划设计报批工作，并引进南京正泰 房地产公司投资 1.2 亿元实施联合开发，目前围墙圈建已 经结束，准备开工建设。整个农民公寓占地 200 多亩，打 破了过去居民点的布局方式，采取分散布点，错落有致的 布局模式。建成后将融现代气息与水乡特色于一体，有望 成为全市的示范工程。与常州大顺房地产开发公司合作的 中兴街商住楼工程，也已完成了协议洽谈、规划论证和方 案设计等准备工作，春节前将土地挂牌上市。在注重新区 开发的同时，我们还十分重视“建管并举” ，组织专门力量， 加强集镇管理，确保集镇建到哪里，管理就跟到哪里。较 之于往年整个集镇面貌有了新的改变，集镇变大了、环境 变新了、人也变得更加文明了。 回顾和总结一年来的工作，主要还有三个特点： 一是支柱优势产业更强。在中丹牌靛蓝产销总量勇夺世界 第一、 “四醚”产品产销量稳住亚洲第一、乙氧基喹啉产品 跻身全国第一的基础上，突出产品技术创新和市场拓展， 优势产品的科技含量逐步提高，主导产品的市场覆盖进一 步扩大，外销产品的触角进一步延伸，支柱产业和主导产 品的支撑作用进一步增强。八圩医药化工、康威塑业、港 口机械、宏大特钢、嘉丰等一批成长型企业的投入加大、 发展加快，成为重点骨干企业的进程日渐加快，必将成为 全镇经济实现跨越式发展的中坚力量。 二是新兴产业兴起。在坚持工业化第一方略，狠抓农业产 业化经营的同时，突出培植新兴产业。江滩特种水禽养殖 项目规模不断扩大，特种山羊养殖试验取得成功，花卉苗 木基地建设的生态效益和经济效益初步形成，生态农业的 框架已见雏形。同时，集镇新区建设的加快，带动了商贸 流通业的发展。过去一向滞后的三产服务业呈现出企业增 多、项目增大、人员增强的良好发展态势，为农业增效、 农民增收、农村稳定扩宽了空间和渠道，开辟了新的增收 促稳途径。 三是三个文明同步。一年来，我们始终强调“三个文明” 协调发展，致力提高党的执政能力，党的建设、精神文明 建设和民主法制建设得到进一步加强： 党的建设全面加强。以树立科学发展观和正确的政绩观， 提高党的执政能力为主题，强化了党员干部的教育培训工 作。精心组织全镇党员干部开展了十六大、十六届三中、 四中全会精神学习，坚持党委中心组学习制度和镇机关干 部、村干部学习制度，干部队伍的政治素质、理论水平、 政策水平进一步提高；以提高机关工作效率、改善机关形 象为目标，进一步完善了机关管理制度，加快了干部人事 制度改革步伐；以提高村级两委班子执政能力为重点，加 强了对村干部的教育、培养管理和监督，明确了干部管理 权限，规范了干部选拔任用程序，并按市委、市政府的统 一部署，进行了村两委会换届选举；以巩固党的执政基础 和群众基础为关键，深入开展了“二级联创”活动。全面 实施“强基”工程，开展“五好村党支部”创建。以提高 党员队伍素质，保持党员先进性为目的，切实加强对党员 的教育管理。积极稳妥地做好新党员的发展工作，严把党 员“入口”关，新党员质量明显提高。以围绕富民强镇为 目标，积极营造良好的发展氛围。进一步解放思想、转变 观念，激发了广大党员干部率先发展的热情，以集中教育 活动为抓手，切实加强了机关作风建设。在镇机关干部中， 开展了思想作风建设和学习型机关的创建活动，镇机关服 务发展、服务基层、服务群众的自觉性进一步增强。切实 加大了党员干部违纪违法案件查处力度，党风廉政建设和 反腐败斗争得到有力推进。 精神文明建设不断深化。围绕争创文明镇、村（单位） ，各 类群众性精神文明创建活动有声有色。群众文化创出特色， 广电、科技、体育、计生、民政、等各项社会事业都取得 了新的进展。 民主法制建设有力推进。镇人大认真开展了法律监督和工 作监督。 “四五”普法教育深入开展，政府法制建设不断推 进。老干部工作、关心下一代工作、人民武装工作、双拥 工作、统战工作、工会和群团工作得到切实加强。 “平安七 圩”创建活动深入推进，严打整治斗争保持凌厉攻势，科 技防范水平不断提高，社会治安综合治理继续加强， “大调 解”工作格局已经建立，人民来信来访工作得到高度重视。 镇域社会保持高度稳定。过去的一年是矛盾凸显的一年， 发展中遇到的矛盾层出不穷。在处理这些矛盾的过程中， 我们始终本着求真务实的工作作风，坚持深入基层，深入 群众，了解群众“难”在何处， “忧”为何事，自觉把群众 的呼声当作第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群 众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准。通 过一件件、一桩桩扎扎实实的工作，切实把群众的困难解 决好，把群众的利益维护好，较多不稳定因素得以有效控 制和及时化解，有力地保障了社会政治局面的安定团结。 一年来，我们所取得的成绩，是在宏观经济环境发生重大 变化、新的矛盾问题不断集中显现的复杂局面下取得的。 凝结着全镇广大党员干部和人民群众的心血和汗水，充分 体现了全镇上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充 分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好 氛围。在此，我谨代表中共七圩镇第十三届委员会，向各 位代表，并通过你们，向奋战在各条战线上的广大党员干 部群众，向所有关心支持七圩现代化建设事业的各界人士， 表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 回顾一年来的奋斗历程，我们深深体会到： 第一、发展是第一要务，富民是根本目的。必须始终以加 快发展的目标统一思想，在发展观念和发展思路上寻找新 突破，瞄准更高的发展目标，确立更高的参照系，力求以 非常规的措施，实现经济社会的快速发展，更好地把强镇 与富民结合起来。 第二、全面的发展才是过硬的发展、科学的发展。必须始 终以全面发展的思路统揽全局，确立科学发展观，通过深 化改革、优化结构，自觉地解决七圩发展中存在的不够全、 不够协调的问题，才能进一步加快发展步伐，提升发展水 平，才能实现经济、社会和人的协调可持续发展。 第三、抓重点、带全面，是重要的领导方法和工作方法。 必须始终以重点突破的方法狠抓落实，积极主动适应宏观 调控的新形势，坚持用新思路、新机制、新办法解决当前 经济生活中的突出矛盾和问题，才能保持好、巩固好、发 展好富民强镇的推进势头。 第四、保持社会稳定，是改革和发展的前提。必须把改革 的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不 断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点， 在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会的稳 定。 第五、加强党的建设，改善党的领导，是我们做好各项工 作的根本保证。必须始终以党的领导为核心，大力加强自 身建设，不断提高执政能力和执政水平。实践证明，办好 我们的事业，关键在党、关键在人。在推进我镇富民强镇 的伟大进程中，只要始终坚持以“三个代表”重要思想为 指导，全面加强和改进党的建设，我们就一定能团结和带 领人民群众去实现自己的历史使命，只有把我镇基层党组 织建设得更加坚强有力，我们的事业一定能无往而不胜。 在充分肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地意识到， 在前进中还存在一些困难矛盾和问题。一是富民工程任务 艰巨，实现预定目标压力很大。二是经济“紧运行”效应 开始显现，化解发展制约压力很大。三是发展要求更加严 格，推动经济结构调整压力很大。四是发展中新的矛盾不 断涌现，维护社会稳定压力很大。五是全民创业氛围不浓， 村级经济发展不够平衡，镇财政压力很大。对此，我们必 须正确认识，并在今后的工作中有针对性地采取措施，下 决心认真加以解决。 XX 年经济社会发展的总体要求和重点任务 XX 年是实现“率先全面小康”的关键之年，更是实现“三 年总量翻番”的决战之年。无论是宏观大势还是自身实际， 都要求我们再接再励、乘势前进。站在新的起点，展望未 来发展，只要我们审时度势，正确把握，趋利避害，我们 的既定目标就一定能够实现。 XX 年我们必须牢牢把握以下四条： 1、要坚持在科学规划中，加快发展。全面落实科学发展观， 坚定不移地加快富民强镇进程。科学发展观是党中央从新 世纪新阶段我国发展大局出发提出的重大战略思想。我们 要深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，全面准确 把握其深刻内涵和基本要求，切实增强贯彻落实科学发展 观的自觉性和坚定性。落实科学发展观，必须将其落实到 指导和推进富民强镇的伟大实践中。我们所要走的发展道 路，应当是统筹协调的全面发展道路，是生产发展、生活 富裕、生态良好的文明发展道路；我们所要的发展，应当 是速度、结构、质量、效益相统一的持续快速发展，是社 会事业繁荣、人民生活殷实、民主法制健全、文明程度提 高、人与自然和谐的协调发展。我们要始终不渝地以科学 的发展理论引导全镇人民的创新实践。 2、要坚持在关注民生中，致富百姓。富民优先，时刻牢记 立党为公、执政为民，始终把人民利益放在首要位置，在 高度重视发展经济的同时，高度重视民生，全力帮助民富， 使广大人民群众在改革开放和现代化建设中分享发展成果， 获取应得利益。要始终坚持统筹发展。推进经济与社会、 集镇与农村、经济与政治文化的全面协调发展，把提高人 口素质、节约资源、保护环境放到更加突出的位置，使人 民群众在经济与人口、资源、环境的协调发展中，不断改 善生活质量，提高生活水平。要始终坚持以群众观点看政 绩。把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、 满意不满意作为衡量政绩最根本的标准，把实现和维护人 民群众的利益作为追求政绩的根本目的，忠实履行全心全 意为人民服务的宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系， 利为民所谋。 3、要坚持在扩大开放中，培育优势产业。优势产业是区域 经济发展的主要支撑，对我镇来说，精细化工、染料、医 药、硼硅玻璃、机械就是我们的产业优势和特色，是我们 七圩的品牌。为此我们必须围绕这些优势产业，实行上伸 下延，形成新的产业链，形成配套协作的新格局。具备优 势产业的企业要加强研究如何接长的问题，相关企业要研 究如何配套协作的问题，力争使优势产业成为带动经济发 展的龙头，促进铺天盖地的助推器。 4、要坚持在适应宏观调控中，保持发展的良好势头。加强 宏观调控，是中央着眼全局和长远发展作出的一项重大决 策，是促进科学发展观全面落实的一个重要举措。当前， 宏观经济政策虽保持基本稳定，但全镇上下仍必须进一步 统一思想认识，真正把思想认识统一到科学发展观上来， 主动适应宏观调控的新形势，坚持用新思路、新机制、新 办法解决当前经济生活中的突出矛盾和问题。当前，七圩 经济社会良好的发展势头来之不易，广大基层群众高涨的 发展热情来之不易。我们要始终坚持从七圩的实际出发， 解放思想，实事求是，因时因地制宜。保护好、引导好、 发挥好各方面的发展积极性。 XX 年全镇工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为 指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神， 紧紧围绕富民强镇奋斗目标，进一步解放思想、抢抓机遇， 树立和落实科学发展观，坚持以加快富民为核心、改革开 放为动力、结构调整为主线，保持经济快速健康发展的势 头，以提高执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的 伟大工程，切实加强社会主义精神文明建设和民主法制建 设，奋力实现经济社会发展的新跨越。 根据这一指导思想，XX 年我镇经济社会发展的具体奋斗目 标是： 实现经济快速健康发展。全年工业规模净增 6 亿元， 三业总量达到 36.6 亿元，技改投入达到 3 亿元。地区生产 总值增长 30%以上，财政收入增长 10%左右，经济结构进一 步优化，三产比重达到 9：68：23；工业销售收入和利润各 增长 32%、30%。全社会固定资产投资增长 35%。其中：技 改投入增长 40%。对外开放进一步扩大，明年争取协议利用 外资 800 万美元，实际利用外资 400 万美元。 实现城乡环境明显改善。加快集镇建设步伐，镇区基 础设施进一步完善，辐射、带动和服务功能明显增强。集 镇新区规划和建设水平明显提高。环境治理力度进一步加 大，水环境、大气环境及镇区环境卫生整治全面加强。 实现人民生活水平稳步提高。努力增加群众就业机会， 农民人均收入增长 15%以上。社会保障体系更趋完善，全民 素质明显提高，全面完成市下达的人口控制任务。 实现社会发展全面进步。三个文明建设同步推进，各 项社会事业协调发展，社会治安良好，道德风尚进步，生 活方式健康，经济社会管理步入法制化轨道，人民综合素 质和生活文明程度逐步提高，努力向现代化小城镇迈进。 根据上述奋斗目标，XX 年我们重点要做好以下五个方面的 工作： 1、坚持以人为本，大力实施富民工程，进一步扩大富民成 效。 富民是实现“率先全面小康”的核心要务，要坚定不移把 富民放在更加突出的位置，千方百计增加农民收入，不断 提高人民群众生活水平。致富农民是富民工程的重点和难 点。我们要以农民增收为中心目标，把解决“三农”问题 作为全局工作的重中之重，努力依靠产业政策提高农业， 依靠工业化来致富农民，依靠城镇化来带动农村。要切实 抓好农业生产，发展多种经营。认真贯彻落实各级扶持农 业、促进农民增收减负的各项方针政策，做好农业税免征， 落实良种补贴政策，确保农民受惠得益。要巩固和发展农 业结构调整成果，继续扎实推进农业结构调整，使农民通 过深度调整得到更多实惠。 围绕做特做精，丰富农业园区的发展内涵。依托长江岸线， 以长江农业科技示范园区为载体，做特做精包括万亩生态 防护林、万羽特禽养殖、三千亩特水养殖、千亩苗木花卉 种植等特色产业。积极推进商品化和标准化建设，引进培 育一批龙头企业，促进全镇农业产业升级。 坚持把“三资”投入农业作为推进农业结构调整和产业化 经营的重要抓手，引导和鼓励“三资”投资开发农业，重 点发展农产品精深加工，引进培育农业龙头企业，充分发 挥龙头企业在农民增收致富中的辐射带动作用。切实加大 扶贫力度，促进经济薄弱村及其农民加快脱贫致富。同时， 要继续加强水利基础设施建设，加强圩堤管理，进一步增 强我镇防洪保安能力。 大力发展民营经济，促进民营经济更快更好发展。要充分 释放民营经济的潜能，全年力争利用民资达到 2 亿元，要 吃足用好各级关于加快民营经济发展的各类政策意见。旗 帜鲜明地支持创业行为，保障创业权益，努力营造富有活 力的政策环境、优质高效的服务环境和稳定有序的法治环 境。要把培育民众创业意识作为重中之重的工作，大力发 展创业精神和创业知识的宣传教育，在全镇加快形成创业、 创新、创优的浓厚氛围。更好地推动全民创业、自主创业、 艰苦创业。要引导民营企业确立更高的发展目标，坚持走 规模型、科技型、外向型、现代型发展之路。积极扶持具 备条件的民营骨干企业做大做强做优，不断提升我镇民营 经济的发展层次和水平。 要加快发展服务业，以集镇建设作为服务业发展的突破口 和着力点，不断完善城镇功能，切实促进人口向城镇合理、 有序流动，引导人口集聚，拓展服务业发展的空间。同时 通过税收优惠等多种方式，充分发挥全社会的积极性和创 造性，吸引更多的民间资金投向服务业。放开、放活、放 宽，放心、放手、放胆，让每一个创造财富的源泉都充分 激发、涌流，打造出提升服务业发展水平的“高速引擎” 。 就业是富民之基、安民之道。要把就业再就业作为事关全 局和长远的大事来抓。千方百计帮助弱势群体再就业。要 不断规范劳动用工制度，抓好新办企业和企业新增人员的 社保工作。进一步推行以大病统筹为主的新型农村合作医 疗制度。落实城乡居民最低保障制度，不断扩大社会保险 这张“安全网” 。要高度重视失地农民的就业问题，规范和 完善被征地农民基本生活保障机制，切实维护被征地农民 的合法权益。要继续抓好农村改水、有线电视、道路建设、 危桥改造等实事工程，努力把实事办好、好事办实。 2、坚持走新型工业化道路，加快推进结构调整，进一步提 高经济发展的质量和效益。 加快结构调整、转变经济增长方式，既是贯彻落实科学发 展观的根本举措，也是加快我镇新型工业化进程的内在要 求。 围绕做大做强，扩大工业园区的发展规模。虹桥工业园区 是省级乡镇工业园区，我们必须充分利用这一独特优势， 按照“产业集聚，企业集群”的发展思路，进一步做大产 业，提高综合竞争能力。围绕精细化工、机械、染料等优 势产业，尽快做大医药化工厂、宏大特钢、康威塑业、嘉 丰公司等 10 家成长型企业。积极引导中丹集团在靛蓝产品 产销量夺得世界第一、 “四醚”产品夺得亚洲第一、乙氧基 喹啉夺得全国第一的基础上，迅速将中丹药业培植成为我 镇新的经济增长点。 要继续坚持大企业大集团战略，加大规模的培育力度。积 极培植四个梯队：一是培植一个 10 亿元以上企业，即中丹 集团；二是培植三个过亿企业，东太集团、医药化工厂， 华东船舶制造有限公司；三是培植四个 5000 万左右企业， 宏大、康威塑业、嘉丰公司和运动器材；四是培植 10 个过 1000 万企业。努力在较短的时间内在全镇形成一批大项目 群，以大项目促大投入、大调整、大发展。 要进一步加大经济管理力度，继续加强行业管理，全面落 实安全生产责任制和事故追究制，推进安全七圩工程，努 力创造公开竞争、诚实守信的市场。 3、坚持开放改革，继续加强体制创新，进一步增强经济发 展的动力和活力。 开放改革是加快经济发展，实现富民强镇的第一动力。要 在更高起点上扩大开放，在更深层次上推动改革，努力使 我镇经济社会发展动力更强、活力更大。 要始终坚持把开放型经济作为加快发展、提升水平的重要 途径，努力从整体上提高对外开放水平。要以更大的力度 推进招商引资。要通过“以外引外”的方法为招商引资工 作开拓渠道，内外资齐上，力争利用外资有新的突破。 要进一步推进事业单位改革，积极探索社会公益事业单位 和行政管理类事业单位改革新路子，尽快改变政府对社会 事业负担过重、限制过死的状况。加快推进科技、教育、 文化、卫生等社会事业领域的体制改革，吸引更多的社会 力量兴办发展社会事业。要深化行政管理体制改革，认真 实施行政许可法 ，进一步推进责任政府、法治政府和服 务型政府建设。通过深化改革，为落实科学发展观提供有 力的体制性保障。 4、坚持以创建新型小集镇为龙头，不断完善基础设施建设 和社会事业建设，进一步强化环境对经济发展的承载力。 围绕做新做美，提升集镇新区的发展品位。按照“丰富内 涵、提升品位、美化环境、促进发展”的工作思路，积极 稳妥地推进集镇新区建设。利用河网交错的自然条件，建 设融现代气息与水乡特色于一体的新型农民公寓。完善配 套设施，实施新区绿化、亮化、美化工程，全力打造一座 既有大江气魄，又有小桥流水风韵的滨江花园城镇。 要统筹经济社会发展，加快发展各项社会事业。积极实施 素质教育，加强职业教育。大力推进人才队伍建设，创新 人才工作机制，强化人才工作基础，充分发挥各类人才在 富民强镇中的推动作用。积极推进文化建设，广泛开展群 众性体育活动。继续推进广电、计生、民政、卫生、残疾 人等各项社会事业的发展，让人民群众更多地享受到经济 社会发展的成果。 5、坚持统筹协调，大力加强精神文明建设和政治文明建设， 进一步促进人的全面发展和社会全面进步。 落实科学发展观，必须大力加强精神文明建设，为科学发 展提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。要结合富 民强镇主题教育活动，大力开展“塑造七圩形象，加快七 圩发展”为主题的宣传活动，遏制邪气，弘扬正气，从而 把全镇上下的思想和行动进一步统一到加快发展上来，统 一到实现富民强镇的目标任务上来。要深化各类精神文明 创建活动，不断提高城乡文明程度。要加强和改进未成年 人思想道德教育，努力形成全社会共同关心、支持未成年 人成长的良好氛围。 发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是落实 科学发展观的重要内容，也是实现富民强镇的重要保证。 要继续加强党对人大工作的领导，支持镇人大履行职能， 开展活动。巩固和发展新时期的爱国统一战线，认真落实 党的民族、宗教、侨务和对台政策。切实加强对工会、共 青团、妇联等群团的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽 带作用。认真做好人民武装、国防动员、双拥、民兵和预 备役队伍建设。加快推进依法治镇、治村进程，继续扩大 基层民主。积极开展“四五”普法宣传教育，在全社会形 成学法、用法、守法的良好风尚，提高全社会的法治化水 平。 要从讲政治的高度维护好经济稳定、社会稳定、人心稳定、 大局稳定，切实承担起“守土有责、保一方平安”的政治 责任。要重视做好信访工作，把矛盾和问题化解在基层， 化解在萌芽状态。要继续抓好“建设平安七圩”活动，以 “技防镇” ”建设为抓手，切实加强基层防控体系建设，完 善社会“大调解”格局，认真落实社会治安综合治理措施， 依法严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，确保社会治安进 一步好转，要始终把人民群众生命财产安全放在第一位， 切实抓好安全生产，杜绝重特大事故发生，努力为全镇人 民创造一个安居、安全、安心的社会环境。 以提高执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程 执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设，也是关系 社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党 的生死存亡和国家长治久安的一个重大战略课题。在党的 十六届四中全会上，党中央科学分析了当前的国际国内形 势，高瞻远瞩，审时度势，居安思危，未雨绸缪，作出了 关于加强党的执政能力建设的决定。这是深入贯彻落实 “三个代表”重要思想和十六大精神的重大战略举措，在 党的建设史上具有里程碑意义。 决定体现了一个重要思 想，就是要以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建 设新的伟大工程。 贯彻落实决定精神，提高党的执政能力，是当前和今 后一个时期党建工作的首要任务。我们要认真学习、深刻 领会和全面贯彻决定精神，进一步增强忧患意识和执 政意识，牢记决定提出的指导思想、总体目标和首要 任务，紧紧围绕提高党驾驭社会主义市场经济、发展社会 主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和 谐社会，应对国际局势和处理国际事务五大能力，持之以 恒地加强和改进党的建设，把提高执政能力的各项要求落 实到基层党的建设的各个方面，使我们基层党组织各方面 建设的成效最终都体现到党的执政能力、巩固党的执政地 位，完成党的执政使命上来。 1、以“三个代表”思想为统领，切实加强党的思想政治建 设。思想政治建设是党的建设的灵魂，是党保持先进性的 根本保证。要深入学习“三个代表”重要思想、十六大和 十六届三中、四中全会精神，深刻领会其中的新观点、新 论断、新精神，以践行“三个代表” ，力争富民强镇，统一 思想，凝聚力量，统揽全局，把学习的收获转化为推动全 镇工作的动力和良策。要按照加强党的执政能力建设的要 求，坚持和完善各项学习制度，加强和改进党委中心组学 习，强化基层党员、干部教育培训，不断提高广大党员领 导干部的思想政治素质。 2、以提高执政能力为目标，切实加强基层领导班子建设和 干部队伍建设。我们要以贯彻党的十六届四中全会精神为 重点，结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动，进 一步巩固成果、完善制度，把镇、村、企领导班子的思想 政治建设提高到一个新水平。要选好配强基层领导班子， 进一步优化班子结构，把“政治上靠得住，工作上有本事、 作风上过得硬”作为提拔领导干部的标准，选准配强一把 手。要切实加强后备干部队伍建设，大力培养选拔优秀年 轻干部，注重培养选拔妇女干部和党外干部，进一步优化 班子的年龄、知识和专业结构，增强班子的整体功能。要 加快干部人事制度改革，建立健全干部能上