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在企业廉政建设座谈会上的讲话 同志们: 刚才,有关单位就如何做好廉政建设工作以及下步所 采取的方法措施讲了很好的意见。从大家汇报可以看出, 各单位在加强廉政建设方面做了大量工作,取得了明显成 效,希望在今后工作中,继续发扬过来的好做法、好经验, 查找工作中存在的问题与不足,对症下药,进一步做好廉 政建设工作。下面,我就进一步抓好企业廉政建设工作谈 几点想法。 一、强化廉政教育。 中央总书记胡锦涛同志指出,教育抓好了,德治加强 了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,可以有 力地防范和减少违纪违法问题的发生。这句话同样适用于 我们的企业,反腐倡廉,必须关口前移,重在教育,防范 在先。各企业要加强理想信念、社会公德教育,加大廉洁 自律宣传力度,形成浓厚的廉政建设氛围,促使企业干部 职工树立认认真真做事、干干净净挣钱的意识和观念。通 过反复不断、形式多样的学习、宣传、教育、引导,不断 提高企业管理者的思想道德水平特别是廉洁自律意识,建 立起以思想观念和伦理道德为基础的自律防线,将廉政建 设的理念转化为自觉行为,从内因上解决廉洁自律问题。 二、抓实企业廉政建设。 企业风气的好坏,关键在企业“一把手”。一个企业 的兴衰成败,一个决定性的因素就是加强企业领导管理者 的廉洁自律。“一把手”作风正了,才能理直气壮地抓好 企业的党风廉政建设,带出企业的好风气。因此,企业 “一把手”在班子作风建设中一定要率先垂范,以身作则, 一定要增强责任感和使命感,要把领导班子的作风建设放 到极其重要的位置来抓。班子成员都要加强学习,勤政廉 政注重调查研究,加强团结协作。要不折不扣地贯彻落实 中央、省、市、县关于企业改革、发展、维护职工权益和 开展反腐败斗争的一系列部署和要求。 三、加强制度建设。 没有规矩,不成方圆。企业廉政建设不仅要靠企业管 理者的觉悟和自我约束,还要用制度来严格规范企业管理 者特别是领导班子成员的行为。现代企业管理本质上是制 度管理,制度更具有根本性。制度不健全,必然导致企业 管理不规范,极易滋生一些不正之风。比如,在市场经济 条件下,原材料的采购、供应吃“回扣”现象、产品销售 货款截留,经费开支把关不严,奢侈浪费等,这些都是制 度不健全、管理不规范的表现。换句话说,仅靠企业厂长 经理一个人来管是管不好、也管不住的,必须建立比较完 备的制度体系,以统一规范和制约人们的行为,可以堵塞 各方面的漏洞。 四、健全制约机制。 大家知道,绝对的权力必然会导致腐败现象的发生, 仅靠信任代替监督管理必然会遇到挖墙角之人。所以说, 加强企业廉政建设,必须切实加强对管人、管事、管钱、 管物的人的制约和监督,要靠完善的制约机制来控制。当 前,我们的企业多数已改制到位,但大部分企业仍按原来 的工厂制运转,股东大会、监事会作用发挥不到位,还没 有真正完善的法人治理结构,还是厂长自已说了算。为此, 各企业要进一步规范完善股东大会、董事会、监事会的运 作机制,充分发挥企业法人治结构各个层次的职能作用, 形成一个自上而下的监督整体。要切实维护职工的合法权 益,企业内部的重大事项一定要公开,增强职工的参与意 识,提高企业的凝集力和向心力。在此,我强调一下关于 厂务公开工作。大的来讲,实行厂务公开是实践“三个代 表”重要思想的具体体现,也是搞好群众监督、促进党风 廉政建设、加强企业领导班子建设的重要手段。小的来讲, 厂务公开是对公司管理体制与机制的一种完善,是公司治 理结构的有效形式。现在企业内部的许多改革措施涉及面 广、利益关系调整大,如涉及到群众切身利益的工资升级、 奖金分配等,这些问题如果处理不当,往往容易产生不稳 定的因素,必须做到公开公平公正。实行厂务公开,推进 反腐倡廉工作具有十分重要的作用。 五、从严治企,严肃执纪,是企业廉政建设的有力手 段。 开展廉政建设,只有制度和监督还不够,还必须坚决 执行制度,做到令行禁止、违规必纠。企业没有规章制度 不行,但规章制度执行不到位就形同虚设。发现问题不严 肃处理,使制度变成一纸空文,监督失去威慑力,就不会 抓好廉政建设工作的。因此,要搞好廉政建设,必须坚持 原则,认真落实党风廉政建设责任制相关要求,抓实抓牢。

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