在全县两学一做学习教育暨基层党建重点任务调度会议上的讲话.docx

在全县两学一做学习教育暨基层党建重点 任务调度会议上的讲话 在全县“两学一做”学习教育暨基层党建 重点任务调度会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开这个会议，主要任务是统筹推进“两 学一做”学习教育和基层党建重点任务开展落实，安排部 署迎接中央、省委、市委组织部基层党建重点任务和“两 学一做”学习教育督查考核的相关工作。中央组织部督查 组将于 10 月 16 日达到我省就基层党建重点任务、“两学 一做”学习教育和基层党建工作落实情况进行督查调研； 市委组织部也将从下周开始来我县就这三项工作进行督查。 刚才*同志就相关的工作做了安排部署，讲得很具体、很 明确，政策性、操作性都很强，大家要认真领会，抓好贯 彻落实。下面，我再强调三个方面的意见。 一、高度重视，坚定做好新时期党建工作的信心和决 心 中央对以“两学一做”学习教育为契机，推动解决党 员队伍和基层党建工作中存在的突出问题高度重视，今年 2 月以来，习近平总书记多次作出重要批示，强调要通过学 习教育，进一步落实党建工作各项任务，进一步提高干部 队伍素质，解决好一些社会组织中有党员无党组织、党建 工作薄弱的问题，解决好一些单位存在的党费缴纳不规范 问题，解决好中央和国家机关党员教育存在的“灯下黑” 问题。按照总书记重要指示精神，中组部明确提出要求， 把七项重点任务作为推动“两学一做”学习教育、解决基 层党建工作突出问题的硬性任务、有力抓手，并对基层党 建工作七项重点任务，逐项作出安排部署。 七项重点任务是“两学一做”学习教育解决当前党组 织和党员突出问题的组合拳。中央明确开展学习教育必须 坚持问题导向，既要着力解决党员队伍存在的突出问题， 又要推动解决基层党建工作中的问题。这两个方面的问题 紧密相关，我们有些党员不在组织、不起作用、不像党员、 不守规矩，既有其自身原因，也要从党组织的工作中查病 根。落实好七项重点任务，就能有效推动解决党员队伍存 在的问题。看一个地方、一个单位学习教育抓得实不实、 有没有效果，很重要的一点，就看七项重点任务是不是落 地了、到位了。这个检验标尺，我们要鲜明的立起来。 七项重点任务是推动全面从严治党向基层延伸的切入 点。把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，这是习 近平总书记提出的明确要求。从一些地方和单位来看，党 建工作一般号召多、督促落实少，中央的要求、制度规定 落不到实处，久而久之，必然导致“宽、松、软”的问题。 七项重点任务，涉及党员教育管理、党的组织生活、基层 组织建设、党组织和党员作用发挥等多个方面，要害在严， 落脚在支部、在党员。从七项重点任务切入，在基层党建 中落实全面从严治党要求就有了抓手，就能带动基层党建 各个方面的工作严起来、紧起来、硬起来。 七项重点任务是抓基层党建必须练好的基本功。基层 党建不能毕其功于一役，必须依托制度规定，抓常抓细抓 长，这是基本规律。七项重点任务，既是以制度规定为依 据，落实基层党组织建设和党员教育管理最基本、最起码 的工作要求，又是以制度规定为驱动，实现基层党建常抓 不懈、长管长严的有效路径。如果不以绵绵用力、久久为 功的决心和毅力，把基础工作做实做细做具体，基层党建 面子上再好看，也是花架子，应有的功能、应起到的作用 就无从谈起。 思想上松一寸，行动上就会松一尺。从前段时间督查 掌握的情况看，一些党组织和党员还有这样那样的错误认 识。特别是今年，扶贫攻坚、抗洪救灾、领导班子集中换 届等各项工作叠加，任务十分繁重，总觉得时间不够、精 力不够，抓学习教育说在嘴里、不在心上，抓而不紧、敷 衍应付。抓基层党建工作也存在畏难情绪，不敢攻坚克难， 缺乏创新精神。个别单位仍把学习教育作为阶段性活动来 安排，落实七项重点任务也存在等一等、看一看、拖一拖 的旁观心态；有的机关单位以抓下面代替抓自身，以开会 议代替工作落实，等等。这些问题，归根结底还是思想认 识不到位、责任心不强导致的。中央、省委、市委对深入 开展“两学一做”学习教育和落实基层党建重点任务看得 很重、要求很高、抓得很紧。习近平总书记先后 20 多次作 出重要指示批示；8 月 26 日，中组部召开落实基层党建重 点任务推进会，对下段学习教育工作提出要求、作出部署； 省委家毫书记对落实基层党建重点任务作出专门批示，强 调要把落实重点党建任务作为“两学一做”学习教育的重 要内容，作为推动从严治党向基层延伸的重要抓手，作为 夯实基层基础的重要契机，一件一件抓推进、一项一项促 落实，集中力量打好这场攻坚战，逐一破解基层党建工作 难题，推动基层党建工作再上新台阶，为全省经济社会平 稳健康发展提供坚强的组织保障；市委荐国书记也多次召 开会议听取专题汇报，对学习教育和落实基层党建重点任 务进行研究部署。中央、省委和市委最近的系列指示和部 署，给我们传递出一个强烈信号，学习教育仍然任重道远， 重点任务必须攻坚克难，必须再加劲、再升温。各地各单 位要以这次迎检工作为契机，对前段情况进行再梳理、再 排查，对下步工作进行再调度、再部署、再落实。 二、攻坚克难，着力解决基层党建工作的问题和短板 各地各单位要始终坚持以问题为导向，聚焦基层党建 工作和学习教育中的薄弱环节集中发力，推动基层党建工 作全面进步、全面落实，推动学习教育全面向基层延伸。 要逐项清理找出问题短板。近年来，全县各级党组织 以创建基层组织建设先进县为契机，投入不断增加、措施 不断强化，基层组织阵地建设、经费保障、队伍建设等方 面取得了长足发展，整体水平明显提升。但一些问题仍然 存在，有的还比较突出。比如，一些流动党员长期不参加 组织生活，部分党员不按规定交纳党费，有的基层党组织 多年不换届，有的基层党组织不按规定开展组织活动，有 的基层党组织软弱涣散，等等。各地各单位要结合这次学 习教育，对照七项重点任务，聚焦排查基层党建的长期性、 普遍性、突出性问题。今天会议后，各基层党组织都要对 七项重点任务落实情况进行一次全面自查，切实查清还有 哪些任务没落实，还存在哪些问题和不足，根据自查制定 推进措施。县里也将组织对各乡镇场区办和县直各单位推 进落实七项重点工作情况进行一次集中督查，切实摸准实 情，找准问题，跟踪督办。 要从严从实解决落实不力问题。基层党建工作开展的 怎么样，关键在于我们党组织书记思想认识程度高不高、 落实力度大不大，在督查调研中发现，我们仍然有些党组 织书记存在不懂抓落实、不善抓落实、不愿抓落实、不敢 抓落实、不会抓落实、无力抓落实、盲目抓落实、选择性 抓落实、表面化抓落实、弹簧式抓落实等方面的问题，大 家一定要切实转变观念，对七项重点任务的落实，每一项 都要认真研究。各党委书记要切实履行第一责任，率先垂 范、统筹推动，自始至终把责任扛在肩上，不当“甩手掌 柜”。要采取“挂图作战”的办法，列出清单、建立台账， 完成一个、销号一个，要把推进基层党建七项重点任务与 开展“两学一做”学习教育紧密结合起来，以学习教育引 领和推动解决基层党建工作中存在的突出问题，以完成七 项重点任务推动全面从严治党不断向基层延伸、向全体党 员拓展。 要加强对基层党建和学习教育的督查考核。评价学习 教育成效，不仅要看工作部署怎么样，规定动作落实怎么 样，更要看问题有没有解决、解决了多少、解决的成效如 何，坚决防止和杜绝在汇报上玩文字游戏，在数字上弄虚 作假。中央、省委、市委一再强调，评价一个地方、一个 单位学习教育抓得实不实、有没有效果，重要的就看两点： 第一，看基层党建七项重点任务是不是落地了、到位了。 今年抓基层党建工作述职评议考核，重点就是七项任务的 完成情况。第二，看党员队伍五个方面突出问题解决了多 少、成效怎么样，党员对学习教育的基本知识是否知道， 作用发挥是否有明显变化。各地各单位要加强对本地本行 业学习教育和基层党建重点任务的督促检查。要全方位督 导，特别要盯住流动党员、离退休党员、“两新”组织党 员、业务性较强的事业单位党员等薄弱环节，紧紧围绕七 项重点任务的落实情况进行重点督查指导。要坚持问题导 向，注意通过个性问题反查共性矛盾、通过基层问题反思 总体情况，推动类似问题整体解决。中央、省、市委组织 部即将对这七项重点工作开展专题督查调研，我们必须把 工作做在前头，做细做实，该有的资料，该建的台账等都 要规范齐全，决不能影响今年的党建工作述职考核。 三、压实责任，全力以赴做好基层党建迎检准备 现在学习教育到了关键节点，七项重点任务到了攻坚 阶段，中央、省、市检查考核到了密集开展的阶段，但仍 然还存在氛围不浓、力度不够、基础不实、进度不平衡等 突出问题。各乡镇场区办党委、县直单位党组书记要高度 重视，有针对性地加以整改，要以负总责、负全责的态度， 做细做实迎检工作，及时研究解决学习教育和七项重点任 务推进中存在的共性问题和倾向性问题。 责任意识要增强。现在大家手头上的工作多、任务重， 但党建工作无小事，大家一定要在思想上负重前行，进一 步调查考核的依据、考评内容、考评方法、考评结果的计 算和审定、考评时间安排及考评成果的应用等具体要求。 严格对照考评标准，认真开展查缺补漏，抓好每一项工作、 每一个环节，确保各项准备工作落到实处，高标准、高质 量、高水平地做好迎接迎检准备工作。对中组部、省委组 织部、市委组织部在督查考核中发现的因落实不力而查出 问题的，县委将给予以要严肃追责问责。 责任任务要压实。思路决定出路，细节决定成败。大 家务必要理清工作思路，压实工作责任和任务，把责任压 力层层分解，工作任务人人分摊。要迅速组织召开好三个 会议，一是要开好党委专题研究党建工作会议，传达好会 议精神，传导好工作责任和压力，研究制定具体措施，落 实好推进表，算好时间账、任务账。做好力量安排，党委 班子成员要包干负责。二是要组织召开党员干部会议，传 导奋力，安排落实好具体工作任务，做好业务培训，让党 员干部人人肩上有担子，个个头上有责任。三是要开好党 支部书记和大学生村官会议，将责任任务明确好，将压力 传导到位，将业务培训好。要通过三个会议给大家讲清查 迎接中央、省、市基层党建工作督查考核的重要性和紧迫 性，说明白县委对基层党建工作问题的“零容忍”态度， 问题出在哪里，责任追究就落在哪里，绝不手软。 基本保障要到位。习近平总书记多次强调，如果我们 党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？各级党 委要从巩固党的执政地位和执政基础的高度来认识党建工 作，清醒认识抓好党建才是最大的政绩，把党建工作作为 党的生命工程来抓。今年我们所有乡镇场办都配齐配强了 专职副书记、组织委员和组织干事，党务工作力量得到了 充实，但仍然存在专人不专职的问题。人配齐了，但我们 有些专职副书记、组织委员不干主业、不谋主职，组织干 事也是到处打杂，党务工作队伍变成了“杂牌军”，战斗 力大打折扣，工作落实应付交差。这里我再次强调，各党 委、党组要切实认识从严治党、从严管党的重要性，充分 考虑党建工作的繁重任务，必须让党建工作队伍真正“专” 起来，进一步充实党建工作力量，进一步压实党建