在全县广播电视村村通工作会议上的讲话.docx

在全县广播电视村村通工作会议上的讲话 在全县“村村通”工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开全县“村村通工作会议，主 要任务是贯彻落实中央、 自治区关于巩固和推进“村村通” 广播电视工作有关文件精神，对我县今年“村村通”广播 电视工作任务进行部署，刚才，县广播电视局 XXX 局长代 表县“村村通”工作领导小组办公室对今年“村村通”工 作做了具体安排，有关部门领导也提出具体要求，县政府 和各乡签订了责任状。希望各乡、各有关部门会后早部署、 早启动，贯彻好、落实好，按质按量按要求全面完成今年 “村村通”的各项任务。 下面：我再强调几点意见： 一、充分认识开展村村通广播电视工程建设的重 大意义 广播电视是党、政府和人民的喉舌，让党和国家的声 音进入千家万户，是中央交给我们的光荣使命，是我们广 电系统义不容辞的责任和义务。随着农村经济的发展和贫 困现象的逐步消除，农民的物质生活条件不断得到改善。 在温饱问服基本得到解决之后、农民群众对于精神文化生 活的需求日益迫切，听广播看电视已成为人们日常生活的 必要内容。广播电视作为现代化的传媒。具有生动形象、 快捷方便、易于接受、不受文化和地域限制等其他媒体不 可替代的特点，在加强农村精神文明建设中发挥着重要的 作用。有的基层干部形象地指出：一台电视机就是一所学 校。农民通过听广播看电视，开阔了眼界，学到了知识， 娱悦了身心，提高了素质。用农民群众的话说就是“广播 电视开通后、群众的耳朵有听头，眼睛有看头；农闲有学 头，生活有奔头”。“村村通”工程的实施也改变了农村 封闭落后的状况，使许多农民及时获得了信息，了解了政 策，掌握了知识，脱贫致富。基层干部形象地指出：农民 致富靠两条路，条是看得见的柏油，一条是看不见的信 息路，而广播电视是实现农村信息便捷有效的途径。“村 村通”工程是农村重大公益性性事业基础设施建设，“村 村通”工程的实施，对加强农村社会主义精神文明建设， 普及科学文化知识，提高农民素质，推进扶贫工作，提高 农村居民生活水平和生活质量发挥着重要的作用。 为进一步巩固和推进“村村通”广播电视工作，党中 央、国务院的决定，从 XX 年下半年起，正式启动全国 20 户以上自然村“村村通”广播电视工程。5 年内国家将投资 20 亿元，重点解决中西部地区 20 户以上自然村通广播电视， 国家广电总局确定今年为广播电视农村服务年。这充分体 现了国家对老少边穷地区人民的亲切关怀和对农村广播电 视工作的高度重视。目前，我县尚有 756 个户数在 20 户以 上的自然屯共 1990 多户，85820 人收听收看者不好广播电 视。经过多方努力和争取，国家和自治区正式下达给我县 第一阶段 50 户以上自然村通广播电视建设任务为 200 个， 补助资金 190 万元。这是有史以来我县广电系统获得上级 补助最大的一笔资金、是我县加强和改善广播电视基础设 施建设一次难得的发展机遇，我们一定要抓住机遇，知难 而进，把钱用好，把事办好。 “村村通”是一项德政工程、民心工程。县委、县政 府对此项工作高度重视，县委书记办公会、县政府办公会 专题进行了研究，成立了以县委、县政府分管领导为组长 的县“村村通”工作领导小组，并多次召开协调会，多次 派出工作组深入到乡镇调研，听取农民群众对“村村通” 工作的意见和建议，县广电局和网络分公司认真规划和制 定实施方案，整个工作正积级有效的开展。我们将力争把 “村村通”工程列为今年县委、县政府为民办实事的项目 之一。因此，各乡镇、各有关部门一定要从实践“三个代 表”重要思想，树立和落实科学发展观，充分认识实施 “村村通”工程的重要意义和作用，切实加强领导，多方 协调配合，落实职责任务，把“村村通”工程作为加强社 会主义精神文明建设，促进全面建设小康社会的重要战略 任务，纳入国民经济和社会发展规划的农村基础设施建设 项目，建设好、利用好、管理好，切实巩固成果，确保党 和政府的声音传入千家万户，确保收到实效。 二、明确任务，科学规划。落实责任，全力推进 XX 年底前，我县在巩固和恢复原有行政村通广播电视 的基础上，全面完成 200 个 50 户以上自然村广播电视节目 信号进村入户工作。 第一，要明确目标。不折不扣地落实“村村通”各项 建设指标。按照自治区下达的指标任务。并分解到各乡镇， 县政府和各乡镇都签订了责任状。各乡镇、各有关部门要 严格按照目标要求认真组织实施。通过实施“村村通”工 程，使农村用户能够收看到中央电视台第一套、第七套、 少儿频道和广西电视台第一套节目，收听到中央人民广播 电台第一套、广西人民广播电台第一套广播节目(即 4+2 标 准)。同时，还要能够接收到当地的广播电视节目，尽可能 让用户收看到更多更好的广播电视节目。因此，我县除达 到“4+2”标准外，必须要收听收看到南宁市和本县的电视 和广播节目，电视节目套数最少应达到 810 套，广播节 目 3 套以上，有条件的乡镇要尽可能让用户收听收看到与 县城居民一样多的广播电视节目，确保市委、市政府政令 畅通，满足广大农民群众了解当地经济信息的需要。已 建网的乡(镇)，村未达到此标准的，要通过各种技术手段 补送信号。对已“返盲”的行政村，也要纳入这次“村村 通”建设任务，按此标准进行恢。县 200 个自然村的建设 任务，国家和自治区以及县里都已明确了配套资金。我们 要严格按自治区和市政府下达的建设任务进行规划和编制 实施方案，不折不扣地落实“村村通”各项建设指标。 第二、要以人为本，因地制宜，科学规划，分步实施。 有关部门在制定规划、方案、一定要坚持从实际出发、 实事求是，因地制宜，采用最经济、最可靠，便于管理的 技术手段综合覆盖。要避免有线和无线交叉覆盖、重复投 资对有线和无线都无法覆盖的村，则设独立卫星地面接收 站。由于卫星地面站不便接收本地广播电视，且投资很大， 所以在数量上要尽量控制。在编制实施方案过程中，各有 关部门要深入实地勘查。掌据第一手资料。在实施过程中， 要先易后难、分步实施，把覆盖面广、容易联网、受益群 众多、群众积极性高的乡镇村屯先规划先建设，能做。的 先做，能通的先通，形成带动效应。对入网积极性不高的 村，可先设立示范户，以优质的传输信号，丰富的节目内 容吸引群众入网。 第三，明确分工，落实责任，确保“村村通”各项任 务落到实处。 首先各职能部门要明确责任。有关部门要抓好项目规 划、方案审核、下达建设任务，规模控制，工程管理。县 财政局要负责落好配套资金，规范资金管理使用。县广电 局主要负责组织实施，抓方案审核。抓督促检查，抓资金 核拨，抓工程验收，抓责任落实。县网络分公司负责抓建 设、抓进度、抓质量、抓入网、抓长效管理。各级各部门 要各司其职，各尽其责，既有分工，又要合作，同心协力 把，“村村通”工程建设好。自治区规定，配套资金统一 转入县网络分公司“村村通”建设资金专户，并单独设立 帐户进行核算。由于该工程是两年的项目要求一年完成， 工期紧、任务重，所以，配套资金务必要在 XX 年第一季度 前全部及时足额到位。三是规范收费，决不加重农民负担。 广播电视节目信号入户的建设安装费用，按自治区物价局 统一制定的标准，向农户一次性收取。农民每户入网费为 250 元，月收视维护费按节目套数收取，最多不超过每月 l 0 元。对于居民集中，入网率高，便于施工的村，入网费可 以适当优惠，以吸引农民入网。四是建章立制，规范操作。 要按照自治区要求，建立“村村通”建设资金专户管理制 度，一文笔审批制度，集中采购制度，定期汇报制度，验 收审计制度，宏观调整制度。特别强调的是，配套资金进 入专户后，不得挤占、挪用、截留，纪检监察部门要全程 跟踪，防止任何部门或个人借机敛财。所有采购的设备器 材，必须符合国家广电部门规定的技术标准，每个项完工 验收前，必须进行项目审计，确保工程质量；五是认真履 行领导负责制。县政府与各乡镇政府已签订了贵任状，责 任已经明确，关键在于落实。各级领导要切实负起领导责 任，一级抓一级，层层抓落实，同心协力，全力推进“村 村通”工程。 三、加强领导，狠抓落实，坚决完成“村村通”的目 标任务 农村社会文化事业基础建设“村村通”工程，关系到 我县城乡经济社会协调发展的大局。各级党委、政府要高 度重视，切实加强领导，狠抓落实，坚决完成自治区下达 的“村村通”目标任务。 第一，加强领导。党委、政府要把“村村通”工作摆 上重要议事日程，切实加强领导。县委、县政府已经成立 了“村村通”工作领导小组，统一指导全县“村村通”工 作。各乡镇也要成立相应的领导小组，由主要领导亲自挂 帅。分管领导亲自抓。从县到各乡镇、县直各有关部门要 层层签订责任状，务必做到思想到位，人员到位，资金到 位。措施到位，责任到位。 第二，加强监督管理。“村村通”是一项民心工程、 德政工程，必须知强监督管理。到 XX 年底要完成 200 个 50 户以上已通电自然村的“村村通”建设任务，时间紧、任 务重，必须强化管理，确保高质高效完成建设任务。要严 格制度，倒排工作计划，要列出工程进度时间表，建立健 全完善的工作流程和工作机制；要严格资金管理，加强对 “村村通”专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用， 严禁截留、挪用；要严格招投标管理，努力提高资金使用 效益，确保设备质量；要加强对项目实施全过程的管理， 遵守施工规范，严把质量关，努力降低成本，为群众提供 优质服务。 第三，加强廉政建设。在“村村通”建设中、要坚持 所有工程公开招投标、纪检监察部门要全程跟踪监察，所 有项目要依法审计，确保农村“村村通”和党风廉政建设 “双丰收”。 第四，加强宣传，广泛发动群众。各级宣传、舆论部 门要加强对“村村通”工作的宣传报道，使全县广大干部 群众深入了解“村村通”建设的目的、意义、任务、要求， 认识到这是党委、政府对农村文化事业的