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在全县项目资金争取工作专题会上的发言 尊敬的各位领导： 应会议安排，我就全县上半年争取项目资金工作情况 作一简要汇报。 一、上半年情况 今年，全县向上争取资金任务 26.1 亿元，比去年完成 数增加 6.4 亿元，同比增长 32%。1 至 7 月，全县争取到位 项目资金 15.8 亿元，完成年度目标任务 60.5%，下差年度 目标任务 10.3 亿元，基本达到进度要求，争取工作较为顺 利。在看到成效的同时，我们也务必清醒的认识到，项目 包装差、比较优势低、信息不畅、积极性不高、方法不灵 活等问题依然存在，并严重阻碍着资金争取工作再上新台 阶。加之，受全国经济总体形势放缓，新的投资拉动政策 不明晰，年度资金下达后期上级主动追加投资机遇难求等 因素影响，下半年全县项目资金争取工作，时间紧迫，形 势不容乐观。 二、存在的主要问题 项目包装方面。一是新储备项目深度不够。截止目前， 全县 500 万元以上储备项目达到可研深度仅 78 个，总投资 75.4 亿元，储备项目严重不够，导致后期资金争取后劲不 足。二是储备项目结构不优。已达可研深度项目中，城市 基础设施 31 个，农业产业化项目 9 个，社会事业 17 个， 农林水利 21 个，产业项目严重匮乏，特别是工业项目还未 实现“零”的突破；导致项目资金争取范围狭窄，扩大争 取实效严重受限。三是项目新开工条件差。从 300 个储备 项目前期工作看，仅 15 个项目进入招投标阶段，前期工作 扎实外；其余大部分还停留于可研论证、设计完善、土地 落实等环节，前期要素保障较差，导致向上汇报争取底气 不足。 项目推介方面。一是比较优势不足。受非扩权县影响， 我县各类项目资金争取信息、向上申报、机动调整等环节 均由市对口部门中转，导致我县获得信息先机和灵活申报 上相应差于扩权县。二是廉政风险大。项目资金争取过程 中发生的各种费用，当数额较大又具其特殊性时，存在财 务审计风险，严重影响争取工作积极性、主动性。三是经 费保障不够。项目资金争取奖励资金属于事后核审拨付， 在项目前期包装、资金争取协调等工作中，所以费用需要 部门先行垫资，导致经费周转矛盾突出和部门资金周转压 力。四是地方配套经费不足。向上争取的项目需地方配套 资金，有的配套资金比例高达 60%以上，即使拿到上级资金 也难以完整实施，争取力度和积极性受到影响。五是开支 手段束缚。按公务卡制度规定，严格开支上限和提供具体 名目，纪律风险大影响争取积极性；单位备用金每月 2-10 万元不等，无法满足必要开支。六是项目“代建”有不利 影响。实行其他单位代建，项目资金争取单位或多或少会 有情绪，将影响到业主部门争取项目的积极性和主动性。 三、下步工作打算 千方百计谋项目。一是认清形势谋出路。*财政赤字 现状，突出资金争取的重要性和紧迫性，全县各单位务必 站谋大局、析形势、把风向，把项目资金争取工作当做助 推全县发展的“硬仗”，必须找出路、破难题。二是提升 认识重行动。各部门要充分提高认识，为县委、政府排忧 解难，加大争取力度，以“雷厉风行走出去、攻坚破难引 回来”的实际行动服务我县发展大局。三是资金争取讲 “艺术”。合理安排工作时序，按照轻重缓急关系，排好 “周见、月见、季见”名单，定期衔接沟通；确定专门工 作人员对口联络掌握信息，缩小非扩权县弊端，拉近与省 的沟通距离。四是千方百计运用好资源。开好*籍、*籍 商会，在省、在京领导及工作人员联谊会，充分利用各方 资源，打好友谊基础。 加大力度跑项目。一是加紧项目储备。各项目单位务 必加紧储备、精深包装，资金争取工作不能输在起跑线。 二是紧盯项目争取。变通思维，注重方式，采取“借鉴复 制谋项目、锲而不舍要资金、正面不行侧面上”等办法， 紧盯资金争取，拓展争取空间。三是部门间要配合协调。 各单位务必提高认识，协同作战，以“无条件、零时限” 的工作要求抓紧要件出具；部门间要紧密合作、共同使力， 变“一对一”争取为“多点对一”的协作争取模式。 要素保障促项目。一是经费保障要充分。财政要畅通 “绿色通道”，做到经费有保障、备用金够充足、支付审 查灵活。二是风险防范要全面。利用好公务卡，优化报账 审查和财务审计，最大限度控制风险。县监察局、县审计 局等应严格按照县委、政府要求，讲政治、守纪律、服好 务、护好航，全力支持项目资金争