在全局精神文明建设暨创建文明城市工作动员大会上的讲话.docx

在全局精神文明建设暨创建文明城市工作 动员大会上的讲话 同志们： 经市局党委研究决定，今天召开全局精神文明建设暨 创建文明城市工作动员大会，主要任务是认真回顾近年来 我局精神文明建设和创建文明城市工作，总结经验；动员 局属各单位、各部门和广大干部职工迅速行动起来，举全 局之力，聚万众之心，大力开展精神文明建设和创建文明 城市活动。 下面，我讲四点意见： 一、总结经验，查找不足，坚定精神文明建设和创建 文明城市工作的自信心。 近年来，我局在市委、市政府和市文明委的正确领导 下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻落实科学发展观，切实加强对精神文明建设和创 建文明城市工作的领导，全局精神文明建设和创建文明城 市工作蓬勃开展。近年来我局的精神文明建设和创建文明 城市工作可以用两句话概括： 1、取得了明显成效。较好地把握了精神文明建设与公 路建管养征中心工作的切入点和结合点，精神文明建设与 中心工作实现了有机结合，有效推动了萍乡公路事业的协 调发展。近年来，全局先后有 20 多人次获部、省级先进， 130 余人次获市、厅级表彰，湘东分局 XX 年获“全国青年 文明号”、XX 年获“全国第三批文明行业创建示范窗口” 称号，市局 XX 年、XX 年分别被省政府授予“十五”公路国 省道路网建设先进单位，连续四届被省政府评为文明单位， 湘东分局、芦溪分局、上栗分局保持或进入省级文明单位 行列，省级文明单位从 2 个增加到 4 个，其余局属各单位 均为市或县级文明单位。 2、积累了宝贵经验。以完善创建机制为切入点，建立 健全 3 个体系。一是建立了精神文明建设和创建文明城市 工作组织领导体系，市局成立了创建工作领导小组，局属 各基层单位相应成立了以党政一把手负总责的工作领导小 组，较好地建立起党委统一领导、党政一把手亲自负责， 政工职能部门具体落实、党政工团齐抓共管的领导体制。 在 XX、XX 年安源区八一街召开的精神文明建设表彰会上， 曾念辉同志因重视文明创建工作且成绩突出，连续两次荣 获“领导重视奖”。二是建立了工作保证体系。为了把创 建工作落到实处，结合我局实际，制定了文明创建工作 “十五”规划和考核实施办法，将文明创建工作纳入了年 度责任目标；为确保创建工作的顺利进行，拨出专门经费 用于精神文明建设和创建文明城市工作教育和培训。三是 建立了广泛的社会监督体系。我局实行了政务公开，在萍 乡公路信息网站上开辟了专栏，在机关门口设立了政务公 开栏，将审批事项、审批依据、审批程序、审批时限、监 督电话等向社会公开，接受社会监督。尤其是 XX 年，被萍 乡市定为政风行风评议单位，在主动接受各方评议员监督 评议的同时，局领导还作客市政风行风热线，现场接受群 众监督、听取群众意见、解答群众疑惑，萍乡交通文艺频 道和萍乡电视台将节目播出后，收到了良好的社会反响。 以抓好载体建设为关键点，将文明创建工作通过一定 的载体表现出来。一是硬件设施更新完善上档次。按照逐 步逐项更新完善硬件设施的指导思想，近年来，全局积极 向上级争取资金，逐步对下属单位办公楼进行改造和新建， 目前已有 90%的办公楼被改造或新建，并已投入使用；局机 关办公楼被装修一新，并实施了精心的绿化、美化、亮化 工程，一位资深记者、诗人置身我局院内时，惊叹道“位 于萍水河中央小岛上的特殊位置和绿树成荫、鸟语花香的 环境，远离城市的喧闹，仿佛置身世外桃源” 60%以上的道班房完成了配套和改造，其中 40%的被改造成 了庭院式大道班；局机关办公电脑更新、OA 办公自动化系 统的运用，大大提高了工作效率；篮球场、门球场、羽毛 球场和乒乓球室的完善健身器械的添置，为干部职工开展 体育运动创造了良好的条件。二是思想道德教育暖人心。 从加强对干部职工的思想道德教育入手，开展以职业道德 教育为重点，兼顾社会公德、家庭美德等教育，全面加强 道德建设。在道德教育中坚持把说服和示范结合起来，让 干部职工在参与中受到教育，自觉地用道德规范约束自己。 三是加强党风廉政建设树正气。我局进一步完善了党风廉 政建设责任制，落实了领导干部“收入申报”、“重大事 项报告”及领导干部述职述廉等制度，加大了对工程项目 招投标、施工管理、工程结算、大宗物资采购等关键环节 的监督力度，开展了路政执法检查和清欠工程款和农民工 工资以及治理商业贿赂专项活动，较好地弘扬了清正廉洁 之风。四是创建活动形式多样。按照我局文明创建工作规 划，以创建文明行业、文明单位、青年文明号、文明路、 文明道班为抓手，积极开展了创建活动，路政队伍开展了 “有困难，找路政”便民服务活动，工程施工现场积极开 展文明施工竞赛活动，收费员“微笑之星”评比活动，全 局召开了近 500 名运动员参加、十个比赛项目的首届职工 运动会等等，创建活动形式多样，创建氛围浓。 以取得实效为根本点，提高公路路网服务水平。创建 工作贯穿于公路中心工作的各个方面，文明创建为公路中 心工作的开展提供了精神动力，推动公路工作取得实实在 在的成效。“十五”以来特别是公路体制下放以来，以公 路建设、养护、管理为中心的各项工作取得了较为突出成 绩，顺利实现了公路体制的平稳过渡，完成公路改善工程 共计 353km，占全局管养总里程的 54.2%，完成了全长 137.2km 的 319 国道萍乡段二级公路改造，基本实现了除莲 花县外，市至县和大部分县至乡半小时经济圈的目标，不 断提高了公路路网服务水平，为萍乡经济建设的快速发展 提供了良好的道路通行条件。 但是，有了成效和经验，是不是我们在精神文明建设 和创建文明城市工作中就没有任何问题了呢？不是的。在 我们精神文明建设和创建文明城市工作中还存在不少问题， 比如：个别基层领导对精神文明建设和创建文明城市工作 认识不够，误认为精神文明建设和创建文明城市工作可有 可无，没有认真结合本单位实际开展精神文明建设和创建 文明城市工作；有的单位开展精神文明建设的形式比较单 调、内容不够丰富，干部职工的综合素质与单位所得荣誉 的要求还有一定的差距，等等。对此，我们要认真总结经 验，抓住机遇，应对挑战，扎实工作，不断把精神文明建 设和创建文明城市工作提高到新的水平。 二、统一思想，提高认识，增强精神文明建设和创建 文明城市工作的责任感。 全力推进精神文明建设和创建文明城市工作，对于全 面提升城市整体文明程度，促进经济、政治、文化、社会 发展；对于我市全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义 和谐社会，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根 本利益，推动我市现代化建设，具有关系全局、关系长远 的重大意义。 1、精神文明建设和创建文明城市工作是全面贯彻落实 科学发展观的重大举措。我市创建文明城市，就是要在全 面建设小康社会、推进社会主义现代化建设进程中，建设 经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明、精 神文明、社会和谐协调发展，市民整体素质和城市文明程 度全面提升的城市。文明城市的这一定位，立足于为人的 全面发展开辟广阔的道路，涉及经济建设、政治建设、文 化建设、社会建设各个领域，充分体现了科学发展观的本 质要求。应该看到，城市发展的历史不仅是创造和集聚物 质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市 文明的升华，是城市科学发展的必然要求。把精神文明建 设和创建文明城市工作整体推向前进，必将有力促进萍乡 经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的 轨道。 2、精神文明建设和创建文明城市工作是构建和谐社会 的重要载体。文明与和谐息息相关、相辅相成，有着不可 分割的内在联系。文明城市必然是人与人和谐相处、人与 社会、人与自然和谐发展的城市。创建文明城市，就是要 积极营造民主法治的政务环境、公平有序的社会环境、规 范诚信的市场环境、品位高尚的人文环境、安全舒适的生 活环境和优美良好的生态环境，充分体现了构建和谐社会 的总体要求。我局作为市政府的一个重要职能部门，履行 好职责，我们作为萍乡市的普通一员，全力支持和参与， 推动全市精神文明建设和创建文明城市工作取得实实在在 的成效，就是为构建和谐社会添砖加瓦。 3、精神文明建设和创建文明城市工作是实现好、维护 好、发展好最广大人民群众根本利益的重要途径。实现好、 维护好、发展好人民群众的根本利益，是一切工作的出发 点和落脚点，也是精神文明建设和创建文明城市工作的根 本要求。把萍乡建设成为经济发达、政治清明、文化繁荣、 社会和谐、秩序井然、生态优良的文明城市，不断提高市 民生活质量，不断增强市民的安全感、归宿感和自豪感， 使城市科学发展、文明进步、和谐建设的成果惠及全市人 民，是全市人民的共同心愿，也是我们每一位公路干部职 工的美好愿望。 全局两级组织和领导干部要进一步提高对精神文明建 设和创建文明城市工作重大意义的认识，增强责任感和紧 迫感，团结带领广大干部职工积极投身到精神文明建设和 创建文明城市工作实践中去。 三、明确目标，突出重点，兴起精神文明建设和创建 文明城市工作的新高潮。 今年我局的精神文明建设要紧紧围绕市委、市政府提 出的“兴工强市、全民创业”主题和实现“两个翻番”、 “三个领先”、“六个更加”的宏伟目标，进一步弘扬 “开明开放、求实求新”萍乡精神，积极参与创建文明城 市工作，营造良好的工作环境、创业环境，鼓舞人心、聚 集力量，激发广大干部职工的创业积极性和主动性，为实 现萍乡公路事业又好又快发展提供强大的精神动力。 1、按照科学发展观的要求，强化马克思主义指导地位， 提升干部职工的思想理论水平。继续坚持用“三个代表” 重要思想武装广大干部职工，深入学习贯彻科学发展观和 构建社会主义和谐社会主义等重大战略思想，着眼武装思 想头脑、强化理论素养、培养领导能力。今年，将在中心 组理论学习中，分别安排“科学发展观”和“构建和谐社 会”知识专题讲座，选调一批理论水平比较高的同志，成 立一支“科学发展观”宣讲队，结合公路部门的实际，深 入各基层单位、一线班组进行巡回宣讲，将知识送上门。 各基层党支部要经常性地组织开展思想理论学习，尝试新 的学习方式、方法，调动干部职工的学习兴趣，激发学习 的自觉性和积极性，用三年左右的时间，使全局干部职工 的思想理论水平和综合素质有根本性的变化。 2、按照优化发展环境的要求，提高服务质量，树立萍 乡公路的品牌形象。自 XX 年 12 月下旬市委、市政府组织 开展“创优发展环境”专项整治活动以来，我局高度重视， 成立了由党政主要领导亲自挂帅的活动领导机构，结合我 局实际制定了实施方案，全局召开了动员大会，认真围绕 “公正执法，行为规范；办事公开，热情服务；公路畅通， 确保安全；机关作风，务实高效”等四个方面重点进行自 查自纠，在全局范围内成立了专项整治活动督查组和案件 调查组，积极开展路政执法监察、通行费征收监察活动， 进一步规范了路政执法行为。同时还要在边查边改的过程 中，不断完善有关制度，补充完善如服务承诺制、首问责 任制、一次性告知制、限时办结制等办事制度，完善机关 工作管理办法、路政执法管理制度、工程技术人员管理办 法等管理制度，完善工作职责和岗位职责等工作制度。各 基层单位要严格按照活动方案要求，不做表面文章，不敷 衍了事，不阳奉阴违，确保全局创优发展环境专项整治活 动取得实效。 同时，继续开展文明路创建活动，今年要继续保持和 巩固 319 国道萍莲段的国家文明样板路创建成果，吉莲线 要创建省级文明路，萍麻线、万上线、芦南线创建市级文 明路，武功山旅游公路要争创全市无违章建筑示范路，要 逐步将文明路向其他线路辐射。并且要将萍麻公路建成标 准养护路段，为整合萍麻公路沿线各村资源，提供良好的 道路运行条件，树立萍乡公路的品牌形象。 3、按照开明开放、求实求新的要求，大力开展积极向 上的创建活动，提升公路文化品位。公路事业历史悠久， 源远流长，公路文化底蕴深厚。但是我们在提炼我们公路 文化方面所做的工作还有欠缺。今年，我们要在大力开展 文明单位、文明行业、文明家庭、文明楼院、青年文明号 等文明创建活动，加大在公路文化方面的提炼力度，在适 当的时候在全局范围内开展一次公路文化提炼调研活动， 并且邀请知名专业人士进行指导，路桥工程处、机械工程 处要积极主动地加强对企业文化的提炼力度，用优秀的企 业文化凝聚人心、激发干劲。要深入开展诚信教育活动， 加强公路服务诚信建设，建设好、养护好、管理好让政府 放心、让百姓满意的公路。要以宣传贯彻公民道德建设 实施纲要为主要内容，在全国第五个“公民道德宣传日” 前后，由市局团委组织开展一次“知荣辱、讲正气、促和 谐，争做有道德的萍乡公路人”为主题的演讲比赛。各基 层单位结合实际开展一些健康有益的创建活动，不断提升 我们公路文化的品位，用优秀的萍乡公路文化凝聚人、鼓 舞人、激励人。 四、加强领导，分步实施，明确创建文明城市工作的 新任务。 根据市创建文明城市指挥部的要求，我局结合实际成 立创建领导小组，曾念辉局长和我为组长，焦凤俊、刘海 明、黎春源副局长、黄祖模纪委书记、李小勇副局长、李 熙军总工和李秋阳党委委员为副组长，办公室主任宋国瑞、 组宣科科长谢启明、纪委副书记监察室主任严平清、工会 主席黎华山、路保科科长周斌、工程科科长张跃进、养路 科科长阳梅芳、团委副书记肖慧、机关后勤服务中心主任 文惠萍为成员。下设创建办公室，办公室设在组宣科，李 秋阳兼任创建办主任，谢启明兼任副主任。各基层单位要 成立相应的组织机构，加强对创建工作的组织领导。我局 的创建工作共分四个阶段，依次推进。 1、宣传发动阶段，时间为 3 月份。在这个阶段，市局 召开创建文明城市动员大会，制定具体的实施方案，各基 层单位要及时召开动员大会，部署工作任务，并结合各自 实际，制定具体的实施方案，确定工作重点，细化目标责 任，通过悬挂文明横幅、利用墙报、黑板报、宣传栏等宣 传阵地加大对创建文明城市活动的宣传力度，形成浓厚的 舆论氛围，使广大干部职