在县农行工作会议上的讲话.docx

在县农行工作会议上的讲话 同志们： 这次农行工作会议，是在全县上下深入贯彻党的十七 大精神和县“两会”精神之际召开的一次十分重要的会议， 必将对促进我县金融事业发展、加快推进建设陕南经济强 县进程，确保全年目标的实现产生积极的推动作用。刚才， 根民同志代表县农行对 XX 年工作进行了总结，对今年的工 作进行了安排部署，总结成绩客观全面、实事求是，安排 任务重点突出、符合实际，希望大家认真抓好落实。下面， 我将全县经济社会发展情况向大家作以通报，并就柞水县 农行的改革、发展和服务工作讲几点意见。 一、肯定成绩，认清形势，坚定做好农行工作的信心 和决心 过去的一年，我们紧紧抓住西柞高速公路开通的机遇， 着力推动矿产冶金、现代医药产业再上新台阶，举全县之 力推进旅游产业的重大突破，稳步发展各项社会事业，努 力保持社会大局和谐稳定，在旅游应急接待、“两基”迎 国验、救灾重建等大事多、紧事多、难事多的情况下，较 好地完成了年度各项经济目标任务，实现了率先突破发展 的良好开局和融入西安的高点起步。全县实现生产总值 13.75 亿元，增长 13.1%，位列全市第一，是 XX 年以来增 幅最高的一年。农业总产值 4 亿元，增长 7.8%。工业总产 值 9.45 亿元，增长 29.4%。固定资产投资 6.61 亿元，增长 38.8%。社会消费品零售总额 3.26 亿元，增长 20.6%。财政 总收入突破亿元大关，达到 1.09 亿元，增长 38.9%，其中 地方财政收入 4068 万元，增长 32.6%，净增 1000 万元。农 民人均纯收入 1734 元，净增 228 元。城镇居民人均可支配 收入 8755 元，增长 15%。旅游产业在应急接待和长远发展 上都取得了较好成绩，被省旅游局授予陕西旅游强县，柞 水溶洞被评为省级地质公园。牛背梁周围已有 13 个旅游开 发项目落户，总投资 10 亿元，牛背梁森林公园被批准为国 家级森林公园。项目工作卓有成效，在全市重点项目综合 评比中名列第一。农村经济在大灾之年保持平稳增长，农 民安居工程建设和劳务输出等工作在不同领域都为全县工 作增添了亮点，获得了全国绿化模范县、省级劳务输出工 作示范县等荣誉。社会事业全面进步，省级文明县城创建 已顺利通过验收，并得到了省委、省政府的命名表彰。 “两基”工作代表陕西省顺利通过国家评估验收，被国家 三部委授予西部地区“两基”攻坚先进地区。平安柞水创 建顺利通过省上验收，正在等待省上命名，信访工作基本 实现了“一控四降”目标，全县社会大局总体保持稳定。 XX 年， 县农行紧紧围绕县委、县政府确立的发展方略 和总体要求，积极贯彻落实党和国家经济金融方针政策， 各项业务工作取得显著成就，为全县经济社会发展作出了 积极贡献。经营利润首次越过千万元大关，当年实现经营 利润 1041 万元，位居全市农行第一；各项存款创历史新高， 较年初净增加 2 亿多元；内控管理进一步加强，XX 年度被 省行评为内部控制一类行；业务经营综合绩效考评排名位 居全市农行第一，分别被省、市行评为 XX 年度先进单位， 实现了各项工作又好又快地发展。这些成绩的取得，是县 农行班子正确领导的结果，也是全体员工辛勤努力的结果。 成绩有目共睹，得到了社会各界的充分肯定，县委、县政 府对农行一年来的工作是满意的。在此，我谨代表县委、 县政府，向县农行过去一年取得的可喜成绩表示热烈的祝 贺！向奋战在经营一线的全体员工表示亲切的慰问和衷心 的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，当前我县 经济运行和社会管理还存在不少困难和问题，农业基础脆 弱，工业科技含量不高，节能减排任务艰巨，环境保护压 力大，物价涨幅居高不下，公共财政体系不健全，政府投 入的能力与群众期望、各项事业发展需求之间的矛盾仍很 突出，特别是国家从紧货币政策的实施，使银行信贷类资 产业务的过快扩张变为重点调控，这将给以贷款利收息为 主的农行带来一定的压力。但是，我们也应看到，随着我 县率先突破发展进程的加快，金融业的发展空间也将进一 步扩大。今年的中央一号文件，作出了关于加强农业基础 设施建设的决定，加大对农业基础设施建设的投入，农行 责无旁贷；除高速公路建设外，今年县上将围绕工业、旅 游、农业、城镇建设、基础设施和民生等六个方面，启动 58 个地方重点项目建设，投资 8.45 亿元，大西沟铁矿矿钢 一体化项目，钼、铜、钒、钛 4 个新建、扩建项目，牛背 梁森林公园项目，桃园盘龙小区项目、五洲大厦项目、新 城开发项目等一批关乎陕南经济强县建设进程的重大项目 将陆续开工，如期实现这些项目的建设目标，农行大有可 为。因此，农行要牢牢把握目前发展的重要机遇期，充分 发挥农业银行在支持地方经济发展，特别是支持解决“三 农”问题的职能作用，从全县经济社会发展大局来谋划发 展、完善思路，积极寻求自身发展与经济发展的结合点和 切入点，积极探索更加符合柞水实际的信贷措施，为推进 率先突破发展、构建和谐柞水建功立业、再创佳绩。 二、明确目标，突出重点，努力提升农行服务地方经 济社会发展的水平 XX 年既是全面贯彻落实十七大战略部署的第一年，也 是我县全力推进突破发展、迈步陕南经济强县的开局年。 刚刚闭幕的县人代会，确定了今年经济社会发展的总体目 标，全县生产总值达到 16 亿元，增长 12%；农业总产值达 到 4.35 亿元，增长 8.8 % ；工业总产值达到 11.5 亿元， 增长 21.7% ；全社会固定资产投资达到 8.5 亿元，增长 28.6%；财政总收入达到 1.4 亿元，增长 28.6%，其中地方 财政收入达到 5000 万元，增长 22.9%；社会消费品零售总 额达到 3.8 亿元，增长 16.2%；农民人均纯收入达到 1940 元，增长 12%；城镇居民人均可支配收入达到 9718 元，增 长 11%；单位 GDP 能耗降低 4%左右；人口自然增长率控制 在 3以内；城镇登记失业率控制在 4%以内。实现上述目 标，需要全县上下的共同努力，也离不开金融机构的大力 支持和积极参与。县农行要围绕全县经济社会发展的总体 思路和目标，服从服务于经济发展大局，与时俱进，开拓 进取，不断优化信贷资源配置，力争实现各项存款 1 亿元， 不良贷款余额下降 300 万元，货币清收 700 万元，中间业 务收入 400 万元，实现经营利润 1400 万元，努力实现农行 和柞水经济的双发展、双促进。 创新经营方式，全力拓展存款市场。存款对银行来说， 永远是第一位的。存款业务作为创利的主要来源，必须加 强研究，创新思维，开展营销，做大做强存款市场，不断 适应市场的变化。要积极创新经营机制，积极推行储蓄承 包经营，进一步激发员工的工作热情，发挥潜能，不遗余 力，全身心投入到存款市场的开拓和发展中去。要抓住市 场发展机遇，大力培育个体户存款市场，选择培植优良客 户资源，吸引个体工商户，壮大个体存款。积极推行 “存 贷积数”结合贷款办法，以存定贷，以贷引存，以贷促存， 最大限度地实现个人存款资金体内循环。要紧盯优良客户， 拓展对公存款，在做好已有优质客户的维护和跟踪服务工 作的同时，进一步拓展对公存款领域。发挥农行自身优势 和潜力，提高金融服务质量，通过服务质量取信于广大农 民群众，从而牢牢把握市场，积极吸纳存款，与客户建立 长期稳定的互惠互利伙伴关系。 提前主动介入，积极开展上门服务。服务是永恒的主 题，是不变的定律。要围绕全县经济社会发展的总体部署， 不断调整和完善服务工作的思路和措施，积极寻求金融事 业与经济发展的结合点和切入点。要进一步增强金融服务 工作的主动性，提前介入经济建设和社会事业发展的各个 领域、各个项目、各个工程、各个企业，指导各个融资项 目按照国家的金融政策和金融机构的要求，积极开展各项 融资活动，促进全社会融资能力和水平的全面提高，帮助 解决地方经济社会发展资金短缺的问题。作为农业银行， 要始终围绕解决“三农”问题和支持社会主义新农村建设， 扎实开展具有前瞻性的调查研究，准确把握农村经济社会 发展的新特点、新规律，研究采取适应农村发展形势、适 应农民发展需求、适合农业发展规律的金融服务措施，破 解“三农”发展难题，推进社会主义新农村建设。 坚持科学引导，促进经济健康发展。XX 年国家继续实 行从紧的货币信贷政策，县农行要重视发挥国家货币政策 的宏观调控和信贷资金的投资导向作用，按照科学发展观 的要求，不断加大货币信贷政策调控对经济结构调整的渗 透力，切实增强货币政策在经济建设和市场运行中的疏导 能力，调节和引导经济结构和产业结构调整沿着积极的方 向发展。要围绕全县“十一五”总体规划和年度目标，按 照“区别对待、有保有压”的总体思路和要求，积极支持 全县矿产、医药、旅游等支柱产业发展，支持重点项目建 设，支持各类企业培养和提高自主创新能力，支持以城建、 交通为重点的基础设施建设，支持各项社会事业发展，促 进生产力水平的进一步提高，推动经济增长方式的根本性 转变。 创新工作思路，充分发挥行业职能。要抓好体制机制 创新、产品和服务创新、经营管理和营销方式创新，积极 培育市场主体，开拓金融市场，完善银行服务功能。加强 服务窗口建设，切实把优质、高效、快捷的金融服务作为 金融员工的自觉行动。要用活用足信贷政策，积极支持县 上确定的重点项目，支持中小企业发展，改善县域经济的 信贷服务。要加强信贷政策和地方产业政策的协调配合， 认真分析和研究我县经济、金融运行规律，引导企业将资 金投向符合产业政策、具有良好经济和社会效益的领域， 进一步增强落实货币信贷政策的科学性和有效性,为促进地 方经济金融协调快速发展作出应有的贡献。 加大信贷支持力度，促进地方经济发展。XX 年末，全 县金融机构存款余额 13.65 亿元，较上年净增 2.7 亿元， 增幅为 24.7%；各项贷款余额 6.74 亿元，较上年净增 0.81 亿元，增幅为 13.7%，贷款增长幅度低于存款增长幅度 11%。存贷差近 7 亿元，这说明贷款拓宽的仍然很大，地方 企业“融资难、贷款难”的问题还没有从根本上得到解决， 社会资金外流的现象依然十分严重。对此，我们要认真分 析，充分考虑贫困地区发展的具体实际，处理好规避信贷 风险和服务经济发展的关系，在遵循国家信贷政策的基础 上，积极探索更加符合柞水发展实际的信贷措施，不断加 大信贷支持力度，切实解决“贷款难”的问题，服务地方 经济发展，实现良性互动。 加强诚信建设，优化金融生态环境。最近市政府印发 了商洛市金融生态环境建设工作实施方案，对加强金 融生态环境建设提出了明确的要求。县级各部门、各金融 机构要按照方案的总体部署和要求，切实履行职责， 认真抓好落实。要进一步加强社会信用体系建设，积极探 索信用监督、考评机制，建立健全守信激励和失信惩戒机 制，引导企业和公众不断增强诚信意识，形成“诚实守信” 的良好社会风尚。加强法制环境建设，着力改善金融司法 环境，在加大金融案件立案、审判、执行力度的同时，进 一步探索建立金融案件集中审结制度，依法加大对金融债 权司法保护的力度，为金融健康发展保驾护航。 三、加强协作，密切配合，形成加快发展的强大合力 面对当前改革和发展形势，金融机构要进一步加强与 各乡镇、各部门的交流与沟通，更加紧密地搞好协作配合， 切实处理好各方面的关系，实现金融与经济社会的良性互 动，形成经济和金融协调发展、健康发展的强大合力。 一要处理好地方政府与金融机构的关系。各级各部门 要牢固树立在振兴经济中发展金融、在发展金融中振兴经 济的观念，把金融机构的发展纳入地方经济社会发展统筹 考虑，定期与各金融机构的交流、沟通，及时了解全县金 融机构运行情况，全力支持金融机构开展工作。各有关部 门特别是政法机关要充分发挥职能作用，保护金融机构合 法权益，维护金融行业运行秩序，为金融行业协调快速发 展创造的良好法治环境。金融机构要定期主动向地方党委 政府汇报工作，向相关部门通报金融形势，并根据金融形 势的变化对地方经济社会的发展提出合理化建议和意见， 支持地方经济社会发展。 二要处理好金融机构与各类企业的关系。要积极营造 诚信环境，鼓励企业通过提高信用等级，依靠自身经营业 绩和履约能力取得银行的信任和支持。银行机构要进一步 改善金融服务，多为企业发展出谋划策，积极为企业提供 信贷支持，特别是已经签约的项目，一定要确保资金按时 到位。各级新闻媒体，要加大对守信企业和银行的宣传力 度，在全社会营造良好的诚信环境。 三要处理好业务发展与行业监管的关系。发展是目的， 监管是手段，监管的最终目的是为了实现又好又快发展。 各级监管部门要做到以监管促发展，抓住维护金融市场秩 序、促进诚信建设、防范金融风险、为金融业创造良好外 部环境等关键环节，尽职尽责，大胆监管。特别要注意规 范引导民间借贷。要学习借鉴发达地区民间借贷管理经验， 积极研究制定充分利用民间资金的政策措施，在规范民间 借贷行为控制风险的基础上，充分发挥民间资金对活跃民 间经济的积极作用。 四要处理好金融服务与自身发展的关系。金融业作为 服务行业，其存在的价值应该体现于能否为经济发展、社 会进步和提高人民生活水平提供优质、高效的金融服务； 社会的认可和支持是金融业赖以生存的基础，社会对金融 产品和服务的需求是金融业发展的直接动力，各金融机构 必须加快发展，尽快做大做强，更好地满足人民群众的生 产生活需求；充分利用社会稳定、经济发展和人民生活水 平提高的良好经济环境，努力实现经济发展与金融自身发 展的良性互动。 五要处理好立足当前与谋划长远的关系。在广阔的社 会市场中，各家金融机构之间既有可能是商业竞争对手， 也有可能是合作伙伴。但都有一个共同目标，那就是着力 做大柞水金融市场，服务全县经济社会发展大局。这就要 求各金融机构从实际出发，解决好各自发展中存在的问题， 做好资本、技术、人才等各方面的积累和准备，夯实基础， 严格管理，防范风险；要着眼长远，坚决制止以恶意竞争、 误导公众等方式扰乱金融秩序的行为。要积极倡导先进的 金融文化，形成与柞水经济发展水平和文化环境相适应的 金融供求结构，为长远发展奠定良好的基础。 六要处理机关建设与队伍建设的关系。县农行要牢固 树立全心全意为人民服务的根本宗旨和“客户至上”的经 营意识，进一步强化机关为基层服务、上级为下级服务、 全行为效