在反腐倡廉中弘扬廉政文化做法与体会.docx

在反腐倡廉中弘扬廉政文化做法与体会 近年来，我们依托反腐倡廉“大宣教”格局，充分发挥县 反腐倡廉理论教育基地、警示教育基地和宣传教育基地的 作用，采取定期召开党风廉政宣教联席会议等形式，抓好 廉政文化建设任务的分解和资源整合，做到优势互补、形 成合力，把弘扬廉政文化融入反腐倡廉具体工作中，融入 反腐倡廉宣教工作部署中，贯穿于建立健全教育、制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系中，不断增强廉政文化的 影响力和说服力，使廉政文化在全县广泛传播、深入人心、 生根开花。 抓好教育引导，增强廉政文化的影响力。廉洁理念不 是每个人天生就有的，廉政意识也不是公职人员在工作岗 位上自然形成的，必须通过组织和社会长期不断的教育才 能养成。我们依托反腐倡廉“大宣教”格局，通过组织反 腐倡廉巡回报告团、放映专题电教片等形式，大力加强对 党员干部的廉洁从政教育。尤其是在全县党员干部中开展 “算好清廉七笔账”专题教育活动，通过算好“政治、经 济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔账，促使党员 干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观， 收到了良好的效果。 突出教育重点，加强对各级党员领导干部的党风廉政 教育。去年以来，我们在全县开展党政“一把手”为党员 干部上廉政党课、纪委书记作反腐倡廉形势报告的活动， 社会反响良好。通过党政“一把手”上廉政党课，教育了 广大党员干部，也教育了领导干部本人，形成了教育者和 受教育者双向互动。坚持教育提醒在先，切实抓好预防教 育。XX 年以来，我们共对 309 名新任科级领导干部和县、 镇机关中层干部，进行任前集体廉政谈话教育，使他们一 走上领导岗位就绷紧廉洁从政的“弦”。同时，根据党风 廉政建设责任制考核和民主评议机关的结果，对 42 名科级 领导干部进行诫勉谈话教育，使他们的违纪苗头得到及时 纠正。我们还通过召开领导干部警示教育会议、举办廉政 文化书画巡回展、向党员干部赠送廉政年历台历、建立廉 政公益广告一条街、组织廉政文艺演出、评选廉政文化建 设示范点等形式，推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、 进学校、进企业、进农村，使廉政文化成为社会的主流文 化、主导文化，形成了良好的舆论氛围。 加强制度建设，增强廉政文化的约束力。在全社会弘 扬廉政文化，既要重视伦理道德的引导作用，也要发挥法 规制度的规范作用。在反腐倡廉制度建设上，我们重视制 度的可行性，决不超越现实、条件和可能，制定不切实际 的规定，努力做到制定一项制度，解决好一个方面的突出 问题，收到一个方面的明显成效。比如，在健全土地管理 制度方面，我们出台了出让经营性土地使用权全程监督 及违规责任追究办法，促进了全县土地使用和管理的制 度化、规范化。在加强财政资金管理使用方面，成立县直 机关会计核算中心，实行会计委派集中统一核算制度，将 县直机关、事业单位和社会团体的预算内外资金、上级拨 入经费、专项资金等经费全部纳入核算中心，统一管理和 使用，有效提高了财政资金的使用效率。我们在抓落实上 下硬功夫，对违反制度的人严肃追究责任。近两年，我们 在全县开展土地市场专项执法监察活动，依法查处非法转 让土地等违纪违法案件。通过严格执纪执法，使遵守制度、 按法规办事的人受到褒扬，使不遵守制度、违规办事的人 受到追究，从而树立正气、弘扬先进，增强了廉政文化对 党员干部的约束力。 健全监督机制，增强廉政文化的驱动力。履行监督职 能是纪检监察机关的重要职责，也是营造廉政文化氛围的 重要环节。各级纪检监察机关通过建立巡视制度、实行对 派驻机构统一管理、加大舆论监督力度、畅通信访监督渠 道等，加大对党员领导干部特别是党政“一把手”的监督， 及时发现并纠正其存在的问题，防止小错酿成大错，减少 违纪违法案件的发生。我们制定了切实加强对党政“一 把手”监督的实施意见，认真落实对党政“一把手”监 督的二十条措施。同时，向全县近千名科级领导干部赠送 “党内监督明白卡”，在县广播电台开通“行风热线”， 强化领导干部接受监督的意识，大力倡导和弘扬自觉接受 监督的风气，形成了良好的监督氛围。在发挥监督职能方 面，各级纪检监察机关坚持到位不越位，既充分行使监督 职能，又不包办代替部门工作，做到职责清楚、责任分明， 确保监督的有效性。综合运用纪律检查、执法监察、廉政 监察、效能监察等多种方式，不断拓宽监督的领域，创新 监督的渠道。近年来，我们通过实行严格的考核办法、建 立科级干部廉政档案、召开干部监督联席会议等形式，把 监督的结果同干部管理和选拔使用结合起来，做到监督切 实管用，推动了廉政文化步步推进、深入人心。 加大惩处力度，增强廉政文化的说服力。反腐败要讲 究政策和策略，要着眼于挽救，认真贯彻“惩前毖后、治 病救人”的方针。但如果对腐败分子不严肃查处，搞“下 不为例”，或重罪轻罚，也会助长某些人的侥幸心理。只 有严厉惩治腐败，才能震慑有腐败图谋的人。在推进社会 主义新农村建设过程中，我们共查处了 40 多起村级干部违 纪违法案件，促进了农村基层的发展和稳定。对违纪违法 案件查处后，认真总结其教训，深入挖掘和剖析发案原因， 充分发挥查办案件的治本功能。我们结合查办案件，充分 发挥反腐倡廉“大宣教”格局的优势，推行“教育促廉、 制度保廉、监督查廉、亲情助廉、环境倡廉”的“五廉” 工作法和“一案双报告”制度，努力扩大查办案件的综合 效果。采取召开领导干部警示教育会议、领导班子民主生 活会、举办警示教育展览、下发案例