在市直机关xx年党建工作会议上的讲话.docx

在市直机关 XX 年党建工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十八大、 十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲 话精神，总结去年市直机关党的工作，部署安排今年各项 工作。下面，我代表市直工委报告工作，请大家审议。 一、XX 年机关党建工作回顾 在市委的正确领导下，市直机关各级党组织和广大党 员深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全 会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应经济发展 和党建新常态，以从严治党为主线，着力建设“三型”机 关党组织，以打造政治坚定、能力过硬、作风优良、改革 创新的机关党员队伍为重要目标，全面提升了机关党建工 作规范化、科学化水平，为服务市委“提质 xx、打造升级 版”战略做出了重要贡献。回顾去年机关党建工作，主要 完成了以下几方面的工作。 深入学习贯彻党的十八大和中央、省、市全会精神， 认真抓好机关党员思想政治工作 市直机关各级党组织始终坚持把党员干部思想行动与 党中央保持高度一致作为首要目标，深入学习贯彻党的十 八和习近平总书记系列讲话精神，不断加强党员干部的党 性教育、道德教育和党纪国法教育。结合群众路线教育实 践活动和“三严三实”专题教育，市直机关各级党组织扎 实深入地开展了“四风”专项整治、领导班子问题查找、 专题民主生活会等形式内容的活动，进一步提升了机关党 员的党性修养和思想认识水平。去年，各级党组织通过组 织培训、召开座谈会、开展竞赛活动、赠送学习书籍等多 种形式加强党员思想教育工作。市直机关系统共举办了 6 批机关党务干部和入党积极分子培训班，组织机关党员集 中学习了习近平总书记系列讲话精神，专题辅导学习了 党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等重要 内容，增强了机关党员干部的政治理论素养。去年，机关 工委为 85 个基层党组织及 6000 余名党员免费订赠了党 的十八届五中全会辅导百问、机关党建实务指南、 中直党建、紫光阁等书籍杂志共计 2 万余册，并 采取网络答题方式举办了 2 期知识问答比赛，营造了市直 机关政治理论知识学习氛围。 制订出台实施意见制度文件，夯实机关党建制度 基础 去年，根据中央省委规定，工委代市委起草了中共 xx 市委贯彻落实的实施意见，经市委常委会审议通过， 于 XX 年 8 月 15 日颁布实施。该项制度的出台，为我市党 建工作提供了强有力的制度保障。自市委实施意见出 台后，市直机关各级党组织认真学习贯彻文件精神。各区 县委副书记和市直部门党组副书记、市直机关基层党组织 书记、市直机关党支部党务干部均分批次参与了专题培训 活动。工委联合xx 日报社对实施意见的主要内容 进行了专题宣传报道，为进一步贯彻落实市委实施意见 营造了良好氛围。 加强机关基层党组织建设，夯实基层组织基础 市直机关各级党组织认真贯彻落实市委实施意见， 严格执行机关基层党组织届期制，去年共有 40 家机关基层 党组织完成了换届工作，严格履行了新任机关党组织正副 书记考察、选举和审批程序，按规范要求配齐了机关党组 织班子。市直各级机关党组织按照中央精神严格履行发展 党员的标准和程序，去年共发展党员 64 名。 督促落实党建任务考核，扎实推行党建工作标准化建 设 为了确保党建基础工作到位、基本制度落地、基础保 障落实，市直机关工委制定了市直机关党支部规范化建设 细则，并根据市委实施意见的要求加大考核力度。去 年，市直机关单位系统召开了“市直机关党组织书记抓基 层党建述职评议大会”，首次采取抽签方式，对 5 位基层 党组织书记进行了现场述职考核，现场点评了基层党建工 作，并将考核结果进行了通报，严格按照xx 基层党建工 作问责办法进行奖励和问责，有力地推动了机关党建工 作落到实处。 加强联系服务基层，推动服务型党组织建设 市直各级党组织深入践行党的群众路线，拓宽联系基 层渠道、创新服务活动载体、转变机关工作作风，提升了 机关服务效能。国税、地税、国网等多家单位主动深入企 业提供优质服务，获得了企业的一致好评；30 多家市直机 关单位完成了社区报到任务，400 多名党员认领了社区服务 岗位，部分市直单位投入资金和人力帮助社区解决实际困 难，社区服务水平不断提高；市直各单位扎实开展了“一 进二访”活动，农村扶贫工作取得了实效；市直机关工委 对 70 多名老党员和生活困难党员集中开展了走访慰问活动， 帮助解决了实际困难。通过“走进基层服务企业、走进社 区服务居民、走进困难家庭帮扶群众”等系列举措，增强 了与基层的沟通衔接，切实提高了党建服务效能。 积极培育创建品牌，党建创新工作取得成效 市直机关各级党组织立足机关党建本职工作，精心培 育打造机关党建工作品牌。国网 xx 供电公司创建的“军辉 华”劳模创新工作室，通过充分发挥共产党员和劳模先进 在企业生产经营中的示范引领作用，激发了广大职工进行 技术创新的生机与活力。xx 市国税局开展“一部一品”党 建工作，突出党建工作特色，发挥基层组织优势，形成了 党建工作与税收业务工作齐头并进的良好局面。市民政局 推行实施了党建项目化考核管理办法，率先用项目化 方式规范党建管理工作，获得了省直机关工委的高度肯定。 去年，工委在全国和全省机关党建工作交流会上，多次将 党建品牌创建工作进行推介，取得了良好的宣传示范作用。 突出作风监督检查，坚持作风建设常抓不懈 市直各级机关党组织高度重视机关党员干部特别是领 导干部的作风建设，深入贯彻落实主体责任和监督责任， 作风建设不断改善。工委副处级纪检员朱国辉同志积极协 助纪委开展作风检查和巡视工作，紧盯“四风”新情况、 新问题、新动向，广泛开展明察暗访专项监督检查活动， 通过持续狠抓机关作风建设，加大了庸懒散问题治理力度， 督查常态化机制逐步建立，市直机关单位的廉政建设氛围 不断增强。 坚持党群共建，塑造文明和谐机关形象 市直机关各级党组织积极发挥工青妇群团组织作用， 加强机关精神文明建设。市直机关各级党组织积极参加全 省“十佳”学习型机关评选、全省优秀志愿者候选人评选、 全市道德模范评选等活动。市直机关妇工委指导各级妇委 会开展了“巾帼文明岗”、“五好文明家庭”等创建活动， 国网 xx 供电公司客服服务中心电费核算班获得了国家级 “巾帼文明岗”。工委还先后联合市总工会、市体育局、 市妇联、市文广新局等单位联合举办了“市运会”、“广 播体操比赛”等系列活动，增强了市直机关活力，丰富市 直机关文化生活，树立了文明和谐、积极向上的良好风气。 过去一年工作成绩的取得，是市委正确领导的结果， 是市直各单位党组大力支持、积极参与配合的结果，是各 级基层党组织、广大党员和党务工作者勤奋工作、务实进 取的结果。在此，我代表市直机关工委表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和 不足，主要是：机关党建工作与全面从严治党的要求还有 一定差距；部分机关党组织对党员的教育、管理还不够严 格；机关党建规范化水平还不够高；机关党建创新意识和 能力不强；不少党员宗旨意识、群众观念还有待提高等。 这些问题，必须在今后工作中加以改进和解决。 二、XX 年机关党的工作理念 机关党建是党的建设重要组成部分。回顾总结过去的 工作经验，我们感受最深的是要坚持五个“务必”：务必 以强化理论武装、把牢政治方向为首要前提；务必以对党 绝对忠诚、强化看齐意识为核心要求；务必以围绕中心、 服务大局为基本原则；务必以根植基层、重心下移为基础 环节；务必以完善制度、健全机制为根本保证。十八届五 中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发 展理念，是总揽党建工作的灵魂和红线。我们既要传承过 去好的经验，又要适应新形势要求，在宣传贯彻好五大发 展理念的同时，坚决以此为引领，统御机关党建工作。要 更加注重改革创新，积极践行党的思想路线，解放思想， 实事求是，与时俱进，更主动地适应时代变化，不断更新 思维模式和方式载体，使机关党建始终充满生机活力。要 更加注重遵循规律，坚持问题导向，把研究解决问题的过 程，深化为认识并运用规律的过程，以包容开放的态度、 求真务实的精神，广泛吸收一切有益的理论和实践成果， 不断提高机关党建工作的专业能力和科学化水平。要更加 注重以人为本，尊重党员的主体地位，优化党组织的服务 功能，使机关党建深耕厚植于广大普通党员和基层群众中， 实现共建共享，构筑牢固的向心力。用五大发展理念指导 机关党建，在抓好基础性、日常性工作的同时，更要突出 抓好普遍性、引领性问题的研究解决，在重点突破中实现 整体提升。 三、XX 年机关党的工作重点 今年工作的总体要求是：全面学习贯彻党的十八大、 十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书 记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战 略布局，牢固树立五大发展理念，切实增强四种意识，坚 持“紧跟中心、建好队伍、抓好自身、虚功实做”的思路， 突出强化理想信念教育、严明党的政治纪律、落实管党治 党责任、提升服务保障能力等重点，积极适应经济发展和 党建新常态，以从严治党要求为主线，围绕加快实现“旅 游胜地梦全面小康梦”目标，全面提升机关党建工作科学 规范化水平，努力打造一支政治坚定、作风过硬、改革创 新的机关党员队伍，为落实市委重大决策部署、实现全市 “十三五”良好开局作出新的更大贡献。 以学习贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记 系列重要讲话精神为主线，扎实推进机关党的思想政治建 设 1、深入开展五大发展理念的宣传教育。各单位党组织 要宣传好党中央治国理政新理念新思想新战略，把五大发 展理念的学习贯彻列入当前对党员理论教育的重中之重。 探索举办“市直机关党员大讲堂”，全面带动机关基层党 组织和广大党员干部学习。结合梳理总结“十二五”时期 发展成就，以庆祝建党 95 周年和纪念红军长征胜利 80 周 年为契机，重点总结好、宣传好十八大以来本部门本行业 本系统各方面工作的新探索新进展，提振精气神、凝聚正 能量。 2、扎实开展“两学一做”活动。按照中央统一部署要 求，组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 的学习教育，加强思想教育和党性锤炼，巩固拓展“三严 三实”专题教育成果。突出抓好党章的学习，强化对党绝 对忠诚教育。进一步加强纪律建设，严明党的政治纪律和 政治规矩，把守纪律讲规矩作为必须牢牢把握的重大政治 原则和不可逾越的政治底线，深入开展党的纪律和规矩学 习教育。围绕“唤醒党员意识、亮出党员身份、展示党员 形象、发挥党员作用”，以党支部为基本单位，以组织生 活为基本形式，以落实党员日常教育管理为基本依托，紧 密联系思想、工作、作风实际，把教育融入日常、实现常 态。工委将牵头组织开展市直机关党员“学党章党纪学系 列讲话”知识竞赛活动，强化机关党员的党性意识。 3、加强社会主义核心价值观教育。各单位党组织要坚 持把政治学习、理论武装和社会主义核心价值观的教育结 合起来，要把社会主义核心价值观的教育与机关文化建设 结合起来，把改善意识形态工作与培育和践行社会主义核 心价值结合起来，提升教育的生动性和感染力，引导党员 干部学而信、信而行、行而果。坚持用社会主义核心价值 体系引领机关文化建设，广泛开展“道德讲堂”、部门价 值理念提炼活动和群众性文化活动，积极推进高雅艺术进 机关、进企事业单位，组建各种兴趣小组，丰富党员干部 精神文化生活。 以强化基层党组织的政治属性和政治功能为重点，加 强基层组织建设，着力提升基层党组织创造力凝聚力战斗 力 1、大力推进机关党建规范化建设。今年为“基层党组 织规范化建设年”。各单位党组织要认真梳理现有基层党 建工作制度，建立健全基层党组织书记队伍建设、“三会 一课”、发展党员、民主评议党员、处置不合格党员、流 动党员管理、机关在职党员到社区报到等制度，通过健全 和落实组织制度进一步规范机关党建工作。通过全方位、 高频度的业务培训指导，促进机关党组织书记和党务工作 者进一步熟悉业务、规范工作。市直机关所有机关基层党 支部要按照手册项目统一规范支部工作记录，及时建好基 层党建工作各类台账，做好考核备查工作。工委将把党支 部规范化化建设开展情况作为党建工作考核的重要指标， 纳入各责任主体履行党建工作责任述职的重要内容，作为 支部评先评优的基础性条件。通过深化开展支部规范化建 设，有效巩固基层基础，提升基层组织规范化建设水平。 2、深化党建示范点建设。在全面抓机关基层党建工作 规范化的同时，通过以奖代投的党内激励途径，创建一批 把业务工作与党建工作紧密结合、服务基层群众与党员队 伍建设融为一体的机关服务型党组织示范点，打造机关基 层党建品牌，优化为民服务窗口。针对各自单位的实际情 况进行一次全面摸底、综合评估，根据各自部门特点、工 作特色等因素，择优选点、科学布局、系统设计，确定一 定数量最具有代表性、引领性的机关党组织，作为品牌创 建对象。以纪念建党 95 周年为契机，遴选表彰一批先进基 层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，发挥好先进 典型的示范带动作用。 3、抓好党员日常教育管理。认真落实好中国共产党 发展党员工作细则，科学编制 XX 年度党员发展计划，按 照规定流程发展党员，做好发展党员对象教育培训工作， 确保新发展党员质量。做好党籍管理，及时接转并按时做 好党员年报工作。做好党费收缴、使用和管理工作。严格 党员日常管理，建立健全党员动态管理机制，从严规范党 员日常行为。完善党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活 困难党员解决实际问题。 4、严格党内政治生活。强化党内政治生活制度的落实， 切实维护党内政治生活制度的严肃性和权威性。教育引导 党员干部牢固树立严格按照党章等党内法规制度参加党内 政治生活的观念，认真抓好“三会一课”、民主评议党员、 组织生活会特别是党员领导干部参加双重组织生活等制度 的细化完善和落实到位。加强对领导班子民主生活会的指 导，促使党员领导干部用好批评与自我批评武器，切实提 高民主生活会质量，不断提高党内政治生活的政治性原则 性战斗性。探索开展党内政治生活考核工作，将党内政治 生活情况作为评价党组织书记履行党建责任的重要内容， 将党员参加党内政治生活情况作为评先评优、处置不合格 党员的重要依据。 5、认真服务好市委换届工作。要根据市委的要求，认 真做好服务市委换届各项工作，要把“三严三实”要求贯 穿于换届工作的全过程，切实加强党的领导，特别要严明 政治纪律和组织纪律，确保换届工作风清气正、公开公正 公平。 强化正风肃纪，切实落实中央全面从严治党部署要求 推进机关党风廉政建设 1、加强反腐倡廉教育。切实抓好中国共产党廉洁自 律准则和中国共产党纪律处分条例的学习宣传和贯 彻执行，扎实开展党性党风党纪、廉政法规、廉洁自律教 育，把反腐倡廉教育作为党员教育培训的重要内容，与理 想信念和宗旨教育、政德教育等有机结合，不断提高党员 干部的廉洁自律意识。综合运用警示教育、党规党纪知识 测试等多种形式，筑牢拒腐防变的思想防线，增强教育的 针对性和实效性，推进廉政教育常态化机制建设。 2、严格落实党风廉政建设“两个责任”。突出主责主 业、聚焦中心任务，将党风廉政建设与业务工作同部署、 同落实、同检查、同考核。督促党员领导干部严格执行领 导干部报告个人重大事项等规定，建立健全廉政谈话等制 度，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查。 3、严肃执行党纪党规。把纪律和规矩挺在前面，把贯 彻准则和条例作为落实全面从严治党要求和党风 廉政建设责任的重要抓手，督促党组织和党员干部遵守政 治纪律和政治规矩，强化执纪问责，让守纪律讲规矩成为 党员干部的行为习惯。 以聚人心增活力为切入点，进一步加强机关精神文明 建设和群团工作，形成推动事业发展的整体合力 1、深入基层联系服务群众。建立健全联系群众的长效 机制，推动机关干部下基层联系群众常态化、制度化。深 化“机关支部联基层”、“双联”帮扶、“送温暖、献爱 心”等形式多样的密切联系群众的活动载体，真心实意帮 助困难职工、困难群众和困难党员解决具体问题。要充分 发挥基层党组织的组织资源和组织优势，在联系服务群众 的过程中，不断壮大和释放党组织和党员的组织力、动员 力，做好思想政治工作，教育群众、动员群众、组织群众， 增强推动实现“旅游胜地梦全面小康梦”目标的强大向心 力和凝聚力。 2、发挥群团组织作用。加强对群团组织的领导，着力 抓好中央关于加强和改进党的群团工作的意见和省委 实施意见的贯彻落实，切实克服“机关化、行政化、 贵族化、娱乐化”问题，增强群团组织的政治性、先进性、 群众性。各单位群团组织既要围绕改革发展大局做好“公 转”，又要聚焦各自联系群众的特点做好“自转”，努力 克服自弹自唱、自娱自乐、封闭运行的工作模式，着力打 造一批能让群众受益、凝聚民心的品牌工作和活动。工会 组织要抓好“职工之家”建设，着力维护职工合法权益， 激发职工创新创业热情；共青团组织要通过“五型团组织” 星级创建、市直青年志愿服务品牌化建设等工作，更好地 凝聚和服务青年；妇女组织要继续开展好寻找“最美系列 活动，弘扬传承良好家风家训。 3、推动精神文明创建向纵深发展。强化思想、道德、 文化、法制建设，提升党员干部的法治精神和人文素养； 进一步完善文明创建测评体系，严格文明创建申报、考核、 复核程序，加大软环境考核权重，细化软环境考核指标， 推进创建工作系统化、规范化、长效化，不断提升市直单 位的综合管理水平和整体文明形象。 以落实党建工作责任制为抓手，强化组织保障工作， 着力提升机关党建工作水平 1、严格贯彻落实党建工作责任。坚持不懈地抓好中 共 xx 市委贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工 作条例的实施意见的贯彻落实。逐项梳理贯彻执行中