在平稳发展中践行“两个维护”.docx

在平稳发展中践行“两个维护” 烟草行业只有保持平稳发展、延长经济增长期，才有 践行行业共同价值观的物质基础和条件，才能长时期地、 持续不断地为国家发展作出更大贡献。 近几年，是江西新余烟草组建 20 年来发展质量最高的 时期。新形势下，保持新余烟草平稳发展、延长增长期， 我们着力做好以下四个方面的工作。 提升卷烟销量 满足市场需求 现阶段在结构调整的潜力已很有限的情况下，挖掘销 量的潜力是实现保持平稳发展的关键和重点。近年来，新 余烟草紧紧抓住卷烟销量这个关键，措施完善、推进有力， 卷烟销量不断提高。但是，新余烟草目前卷烟人均销量与 省内外先进分公司相比差距还较大。我们要把保持卷烟销 量稳定增长提高卷烟经营水平摆在经济运行的首要位置。 当前，要切实解决三个问题：一是适应市场，二是引导市 场，三是满足市场。 适应市场是关键。行业持续发展的能力，关键取决于 企业适应市场的能力。适应市场，就是要尊重市场，坚持 按市场规律办事。根据新余的自身情况，适应新余市场要 继续优化结构，巩固高档卷烟销售，充分发挥比较优势， 加快行业发展，不断壮大企业实力，这是维护国家利益的 具体体现；同时，要注重中、低档烟的调控，满足多层次、 多样化消费群体需求，这是维护消费者利益的具体体现。 引导市场是重点。新余烟草充分发挥专卖体制管理与 服务职能的主观能动性作用，在国家利益、消费者利益至 上的行业共同价值观指导下，按照“大企业、大品牌、大 市场”的方针，对中式卷烟的代表品牌、百牌号的名优品 牌和低焦油含量、市场前景好的优质品牌努力开拓、精心 培育。要加大对市场的控制，引导广大消费者吸食技术含 量高、焦油含量低、有害成分少的卷烟产品，切实维护消 费者利益。 满足市场是目的。随着烟草控制框架公约的通过 和我国政府的正式签署，控烟已经成为一种趋势。当前， 要特别加大对低档卷烟的调控力度，采取有力措施增加对 低档烟的有效供给，解决市场供求的结构性矛盾，满足广 大农村和低收入消费群体的需要，这是工商企业的共同责 任。这既是践行“两个维护”的具体体现，也是保持行业 平稳发展、延长增长期的必然要求。 牢抓专卖管理 努力净化市场 践行“两个维护”赋予我们的神圣职责就是要打击违 法生产经营行为，维护卷烟市场生产经营秩序，最大限度 地减少直至杜绝假冒伪劣卷烟的存在和不规范行为的发生， 保障国家财税不流失，保障消费者吸食优质低焦油含量真 品卷烟。因此，我们要努力挖掘市场净化潜力，提高专卖 管理水平，用我们的工作基础和市场基础来践行“两个维 护”。近几年来，随着市场监管力度的加大和打私打假工 作的深入，新余烟草市场净化率越来越高，市场秩序越来 越好。但是，市场监管还存在一些问题和不足，必须进一 步提高认识，强化市场监管力度，不断提升市场净化率， 为践行“两个维护”提供可靠保障。一要进一步建立和完 善全社会卷烟打私打假的长效机制，保持打私打假的高压 态势，确保“打团伙、端窝点、破网络、抓首犯”工作落 到实处，取得实效；二要认真分析当前打私打假工作的新 情况，树立新理念，要有全方位的方略，既注重源头环节 打假，又注重销售过程打假，确保打假打私工作取得新突 破；三要扎扎实实地做好净化市场的基础性工作，要大力 推进专卖社区化管理和零售客户诚信自律小组建设，提高 企业自律经营意识；四要加强执法队伍建设，强化依法行 政、文明执法工作，要加强专卖网络建设，加强市、县两 级管理，强化支队、大队、中队三级建设，为进一步强化 监管、净化市场打下坚实的基础。 挖掘网建潜力 提升网建质量 挖掘网建潜力，提升网建质量，就是要紧紧围绕服务 与效率，实现“三个满意”，践行“两个维护”，向着国 际一流的卷烟销售网络迈进。新余烟草根据国家局、省局 的网建要求，结合自身网建实际，提出了挖掘网建潜力， 提高网建水平的十项举措：一是认真贯彻国家局和省局关 于网建工作的思路、部署，不断提高对网建工作的认识， 用全面和长远的观点来考虑和安排网建工作；二是在统一 领导和组织下，调动全市系统方方面面的积极因素，做到 整体联动、全面推进；三是高度重视基础性工作，打牢提 升水平的基础，既不能只“谋一时”也不能只“谋一域”； 四是坚持实事求是的原则，努力结合工作实际，创造性地 开展工作，形成符合自身实际的思路和做法；五是切实解 决少数零售客户游离于网外和特殊经营场所入网供货的问 题；六是全面推进月计划、周安排订单组织货源工作，保 障零售客户的有效货源，满足市场需求；七是加大网建投 入，构建完备的网络管理电子信息平台，加快分拣线的安 装调试使用工作，提高管理效率；八是要构建新型批零合 作关系，努力满足有效货源，做到公平、公正分配货源， 不断提升零售客户的满意度和忠诚度；九是进一步整合访 销、送货线路，合理利用资源，降低运行成本，提高服务 和效率；十是加强网点人员的思想政治工作、教育培训工 作和督查考核工作，营造一支适应现代网建要求的网建队 伍。 加强行业自律 规范内部管理 新形势下，要适应烟草行业管理体制的要求，保持行 业平稳发展、延长增长期，就必须完善管理方式和管理手 段，加强行业自律、提升管理水平。 加强行业自律、提升管理水平，要继续加强和改善宏 观调控，加强经济运行分析调度，研究市场变化和需求， 及时发现和掌握经济运行中出现的新情况、新问题。当前， 要特别注重研究系统外卷烟销售情况，加强高、中、低档 卷烟销售结构和省内、外卷烟销售比例的宏观调控，充分 发挥好分公司市场主体的地位和作用。 加强行业自律、提升管理水平，要继续抓好规范管理， 建立规范的工作流程和正常的检查制度，及时发现和纠正 问题，特别要注重基础管理和基础工