12.1艾滋病日宣传计划.docx

12.1 艾滋病日宣传计划 为进一步加强艾滋病防治工作，完善落实各项防控措 施，有效遏制艾滋病在我乡的传播蔓延，我乡以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十 八大会议精神和科学发展观，坚持“预防为主、防治结合、 依法防治、科学防治”的方针，按照全面开展、突出重点、 综合防治、集中突破的原则，切实加强领导，完善工作机 制，动员全社会广泛参与，有效遏制艾滋病在我乡的流行 和蔓延。结合我乡实际，制定 XX 年防治艾滋病工作计划。 建立完善政府组织领导，部门各负其责，全社会共同 参与，符合我乡实际的艾滋病综合防治工作长效机制，降 低艾滋病病毒新发感染率、控制艾滋病、性病发病率，提 高艾滋病感染者和病人生存质量，减少艾滋病、性病对艾 滋病感染者、病人及其家庭和其他健康人群的危害。 1、乡政府工作人员，社区、各行政村及有关部门负责 人接受艾滋病防治知识和相关政策培训率达 100%。 2、全乡 15-49 岁人口艾滋病相关知识知晓率达 85%以 上，校内青少年达 95%以上，校外青少年达 90%以上，流动 人口达 90%以上，各类高危人群达 95%以上。 3、艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率达 95%以上， 娱乐场所干预措施覆盖率达 90%以上，特定人群安全套使用 率达 85%以上。 4、艾滋病病毒感染者和病人的配偶间年传播率控制在 1%以下。 进一步健全政府组织领导，部门各负其责，全社会共 同参与的艾滋病综合防治工作机制，落实艾滋病防治工作 政府 “一把手”负责制。艾滋病综合防治工作各成员单位 要充分提高认识，进一步明确部门职责，保证各项防控措 施的有效落实。 各村要将艾滋病防治工作作为公共卫生工作的重要内 容来抓，通过积极调查摸排，掌握辖区内艾滋病传播的高 危因素，充分依托卫生院、计生等服务团队，有针对性地 开展宣传及艾滋病高危行为干预工作任务。 提高针对性，扩大覆盖面，充分利用既有的宣传平台 和各部门的资源优势，在不同人群，不同场所中开展艾滋 病防治知识的宣传教育，努力提高各类人群艾滋病知识知 晓率及防护意识，积极探索建立长效的宣传机制。 1、领导干部培训 加强各成员单位领导干部开发力度，特别是针对换届 和新任重点部门及社区、各行政村负责人的宣传动员工作， 提高各级干部对艾滋病防治工作重要性和紧迫性的认识。 组织开展重点部门艾滋病防治政策及基本知识专题培训， 使相关工作人员掌握艾滋病防护知识，防止职业暴露事件 发生 2、大众人群宣传 各行政村要继续巩固原有的宣传阵地，每个行政村室 外上墙的艾滋病宣传固定标语要求达到 2 条以上，健康教 育宣传栏 1 个以上，宣传栏中要有艾滋病防治知识内容， 并做到一季一换。 计生办要紧密结合计划生育工作，加强对全乡育龄妇 女及外来婚嫁女的艾滋病防治宣传，通过专题讲座、入户 宣传等各种形式，结合安全套推广工作，努力提高广大育 龄妇女的防艾意识和生殖健康水平。 各中小学校要充分认识艾滋病知识宣传在青少年健康 教育中的重要意义，本着为学生，为社会的明天负责的态 度，认真组织实施好“青少年预防艾滋病宣传教育活动” 。 全乡初中及以上学校要求将艾滋病防治健康教育纳入教学 课程，开课率要求达到 100%。新生入学前，初中学校对每 位入学新生要求发放艾滋病健康教育宣传资料。各校图书 馆、阅览室均要备有一定数量的艾滋病防治科普读物，供 师生开架阅读。各校均要求设置健康宣传栏，并有防艾宣 传的内容。 切实做好“世界艾滋病日” 、 “世界禁毒日”期间的主 题宣传活动。乡政府主要领导将利用“世界禁毒日”和 “世界艾滋病日”组织医院及相关部门在逢场天搞街头宣 传，充分借用群众赶集之际欢迎现场咨询、参观画板巡展、 发放宣传资料、入户宣传等各种群众喜闻乐见的宣传活动， 营造全社会共同参与艾滋病防治工作的良好氛围。 根据四川省艾滋病防治条例要求，全乡各饭店、 旅馆、招待所等提供住宿的场所所有客房均须放置安全套; 卫生院要切实抓好公共娱乐场所安全套推广工作的检查指 导。计生办要继续抓好育龄人群，尤其是外来流动人口的 安全套免费发放工作。卫生院要做好艾滋病感染者、病人 及其家属的宣传教育及安全套发放工作，提高他们的防护 意识，控制艾滋病的二次传播。 医疗机构要切实抓好婚前保健人群及孕产妇的艾滋病 检测及宣传工作，把好艾滋病母婴传播的关口，同时要积 极配合区妇幼保健机构开展对艾滋病阳性孕产妇的母婴阻 断工作。 乡卫生院要继续加强艾滋病初筛实验室建设、管理和 质量控制工作，提高检测技术水平，规范开展医院术前检 查人群、婚前保健人群、孕产妇的艾滋病检测工作。为及 时掌握我乡艾滋病流行状况，要重点抓好暗娼、娱乐场所 服务人员、流动人口等重点人群的艾滋病及性病主动监测 工作。为提高艾滋病免费咨询检测服务的可及性，要进一 步加强艾滋病自愿咨询检测服务项目的宣传力度，依托性 病门诊和社区卫生服务机构，建立转介网络，同时采取主 动上门服务的方式，努力提高咨询检测服务人次，真正发 挥咨询检测点的社会效益。 乡卫生院要继续强化对辖区内艾滋病感染者和病人的 综合管理，加强对感染者和病人的告知、随访、干预等工 作，为阳性者配偶及性伴提供艾滋病检测服务。积极配合 上级部门做好艾滋病病人的治疗、随访工作，及时为病人 提供必要的心理支持和转诊服务。 积极发动社会力量，探索以资金、物品、技术支持等 多种形式开展对艾滋病感染者和病人及其病人家属的帮扶 活动。 各有关部门、村委要将艾滋病防治工作作为打造“平 安灵岩” ，构建和谐社会的一项重要任务来抓，根据各自职 责任务开展工作。为促进各项防控措施的有效落实，乡政 府将不定期组织对有关部门、村委开展工作督导。并在年 底统一组织对有关部门、村委进行工作考核。 XX 年，景洪市艾滋病防治工作将在市委、市政府的领 导下，紧紧围绕西双版纳州政府XX 年防治艾滋病工作目 标责任书的要求，全面贯彻落实艾滋病防治条例 ，按 照上级相关要求，结合全市工作实际，进一步规范监测检 测、感染者管理、抗病毒治疗、关怀救助等工作，深入开 展宣传教育和高危人群行为干预，推动全市艾滋病防治各 项工作深入开展，实现全市艾滋病防治工作既定目标。 以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八届三中会议 精神，坚持“预防为主，防治结合，依法防治，科学防治” 的方针，按照“全面开展，突出重点，综合防治，集中突 破”的原则，切实加强领导，完善工作机制，动员全社会 广泛参与，有效遏制艾滋病在我市的流行和蔓延。 1.进一步落实艾滋病防治党政“一把手”负责制、责 任追究制和各部门工作职责。实行责任目标考核管理，落 实工作措施，按照分级管理、分类指导的原则开展督导检 查，建立艾滋病防治长效工作机制。 2.继续落实各类防艾专(兼职)人员和业务培训。确保 全市防艾行政和专业技术人员到位在岗，年内开展 1 次防 艾行政人员和 3 次专业技术人员政策、技术培训。 3.将艾滋病防治经费列入市财政预算，中央、省、州 级艾滋病防治专项经费、市级配套经费及时到位。建立科 学、规范的经费管理制度，加强对经费、物资使用的监督、 检查和管理，确保资金专款专用，统筹使用，发挥最大效 益。 1.依托市委党校及各乡镇开展党员干部、青年骨干艾 滋病防治政策及相关知识培训。乡(镇)及以上党政干部、 公务员、村(居)委会干部培训率达 98%。 2.广播、电视等新闻媒体要大力开展预防艾滋病公益 宣传，做到平均每月不少于 3 次，充分利用世界艾滋病日、 世界禁毒日、世界献血者日等时机开展宣传教育活动，世 界艾滋病日期间持续宣传不少于 2 周。 3.各部门结合日常工作组织形式多样的宣传活动，提 高群众艾滋病防治知识知晓率。开展社区居委会居民、村 委会成年村民艾滋病防治政策和知识宣传教育，流动人口 集中的行业和工程建设单位要将艾滋病防治政策和知识纳 入职工岗位安全教育。城镇居民、学生、农村居民、农民 工、校外青少年艾滋病防治知识知晓率分别达 95%、95%、90%、90%、90%以上。 %乡镇以上医疗机构建立咨询检测点，按要求开展艾滋 病、性病疫情网络直报，对就诊和住院病人开展 PITC 工作， 全年检测人次数占当地常驻人口比例达 15%以上，初筛阳性 结果告知率达 90%以上，确证率达 85%以上。 2.完成州级下达的婚前保健人群及孕产妇 HIV、梅毒检 测任务，对 95%以上感染 HIV、梅毒、乙肝的孕产妇实施母 婴阻断。 1.认真落实首诊负责和初筛阳性结果告知制度。当年 新发现艾滋病感染者和病人告知率达 98%，累计报告感染者 和病人随访 CD4 检测率达 85%，配偶/固定性伴 HIV 抗体检 测率达 85%，符合抗病毒治疗的感染者和病人成功转介率达 90%。 2.大力推广艾滋病综合防治模式试点经验，促进广大 农村和社区开展艾滋病防治工作。建立市、乡、村(社区) 三级防治网络，推广以感染者管理、外出务工人员宣教、 咨询和检测为重点，以社区(村)为基础的综合防治试点， 全市试点社区(村)总数达 28 个。 1.针对暗娼人群组织开展同伴教育、咨询检测、安全 套推广、性病诊疗、阳性暗娼管理、抗病毒治疗转介等干 预活动，做到 HIV 检测一人一卡，干预覆盖率达 90%，HIV 检测持卡率达 85%，初筛阳性咨询告知率达 90%，阳性暗娼 管理率达 80%，性病检查率达 80%。 2.贯彻执行云南省关于推广使用安全套管理暂行办 法 ，在宾馆、饭店、旅馆、招待所等提供住宿的公共场所 免费摆放安全套率达 100%，营业性娱乐场所安全套提供率 达 95%以上，组织开展针对流动人员的推广使用安全套工作。 3.加强维持治疗的规范化管理，促进治疗工作与社区 禁毒康复工作相结合。门诊平均在治人数达 200 人，治疗 保持率达 70%以上，HIV 阳转率控制在 1%以下。HIV、HCV 和梅毒检测率分别达 75%以上。清洁针具交换点覆盖 50 名 以上注射毒者，针具交换人员 HIV 检测率达 50%以上。 4.开展男男性行为人群预防艾滋病干预工作，男男性 行为干预覆盖率达 90%，首次 HIV 检测人数较上年增加 10% 以上，检测并知晓结果的比例达 80%，性病检查率达 70%。 1.完成新增抗病毒治疗任务人数，符合治疗条件者、 单阳家庭的阳性感染者接受抗病毒治疗率达 85%以上，CD4 和病毒载量检测率分别达 85%以上，CD4 2.对感染 HIV、梅毒、乙肝的孕产妇实施母婴阻断，HIV 感染孕产妇 及婴儿抗病毒药物服药率、儿童抗体检测率分别达 95%以上， HIV 感染产妇及所生儿童母婴阻断措施覆盖率达 98%以上， 梅毒、乙肝感染孕产妇及所生儿童母婴阻断措施覆盖率达 90%以上。 3、性病门诊(市医院、农垦医院)为就诊者提供梅毒咨 询检测比例达 80%、提供 HIV 检测人数超过上年检测人数 5%以 上。梅毒患者成功转介率达 80%以上，按要求上报丙肝检测 人数。 加强无偿献血宣传教育，推进无偿献血和科学用血， 实现临床用血 100%来自无偿献血的目标，确保临床用血安 全。 1.云南省第三轮艾滋病综合防治项目 社区居民：(1)采取入户“面对面”宣教，社区居民艾 滋病知识知晓率达 90%以上;(2)动员社区居民接受艾滋病毒 抗体检测，检测率达 15%;(3)开展孕产妇及新婚登记人群防 艾知识宣教，免费提供艾滋病毒抗体检测比例孕产妇达 95%、新婚登记人群达 50%;(4)新发感染者及病人个案流调、 告知、随访及感染者配偶检测率均达 90%以上，符合抗病毒 治疗的艾滋病病人成功转介率达 90%以上;(5)对愿意接受救 助的生活困难的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭 100%转 介，由民政部门纳入城镇或农村低保救助。 青少年：(1)招募青年志愿者，培训青年骨干，建立防 艾青年志愿者宣教小分队，深入学校、社区、农村开展防 治艾滋病“面对面”宣传教育活动，校内干预覆盖率达 100%， 校外宣传干预 800 名青少年;(20 校内青少年艾滋病知识知 晓率达 95%以上;(3)校外青少年艾滋病知识知晓率达 90%以 上;(4)动员 120 名校外青少年接受 HIV 检测。 流动暗娼(1)建立并完善暗娼人群干预工作组，组织开 展勐龙镇、小街和嘎洒的出租屋流动暗娼人群基本情况调 查;(2)出租屋流动暗娼人群最近一次安全套使用率在项目 开展前的基础上提高 10%以上;(3)进一步提高艾滋病咨询检 测的可及性，动员流动暗娼人群每半年接受一次 HIV 检测、 每年进行一次性病、妇科检查;(4)全面落实国家“四免一 关怀”政策，将愿意接受救助的困难感染者/病人转介到民 政纳入城镇/农村最低生活保障;(5)规范性病诊断及治疗转 介服务，抗病毒治疗转介率达 50%以上。 2.以社区/学校为基础的新型毒预防干预项目 (1)在景洪市职业中学进行学校宣教工作和建立支持性 环境试点探索，覆盖该校全部在校学生，重点覆盖初一和 高一的全部学生;(2)在景哈乡曼洪、达西利、小勐南、拉 沙、累那大寨等 5 个自然村进行支持性环境建立和有效开 展大众宣传试点探索，重点覆盖社区 15-45 岁所有居民;(3)对 关键人物进行能力建设培训，提升他们开展相关工作的能 力;(4)开发适宜的 IEC 材料/干预工具。 3.艾滋病防治“一站式服务”工作试点 (1)通过采取优化的艾滋病防治工作程序，加强宣传教 育和各医疗部门之间的转介等措施，促使新诊断符合治疗 标准的感染者和病人 30 天内治疗比例达 90%;(2)抗病毒治 疗比例达 85%，提升既往符合治疗标准的感染者和病人接受 治疗的比例，从而实现降低病死率的目标;(3)XX 年 1 月 1 日-XX 年 12 月 31 日本地报告现住址在景洪辖区的感染者和 病人;(4)XX 年 1 月 1 日前报告的现住址在景洪辖区的感染 者和病人。 1.市委党校将防艾知识纳入教学内容，开展领导干部 培训，市、乡防艾办开展村(居)委会干部培训、全员培训。 2.市文体广电局利用电台、电视台、广播站等媒体设 立宣传专栏，定期、定时刊播艾滋病、性病防治知识及无 偿献血公益广告和相关宣传内容。 3.市防艾办协调相关部门在公共娱乐场所、市、乡(街 道)、村委会设置宣传栏、广告牌、宣传画或摆放宣传材料。 4.教育局在全市学校推广防治艾滋病标准化教学，建 立教师和学生的同伴教育员队伍，在老师和学生中普及防 治艾滋病知识。共青团开展校外青少年的宣传教育。 5.人力资源和社会保障局、建设局针对农民工和农村 转移劳动力开展宣传教育。 6.卫生、公安、计生等部门针对城市流动人口开展宣 传教育。 7.科技、文化、卫生部门结合“三下乡”活动开展防 艾相关知识宣传教育。 8.工会、妇联、红十字会结合本职工作，针对特定目 标人群，开展宣传教育。 9.推广社区艾滋病综合防治试点经验。各乡镇、街道 及社区、村委会要针对本区域特点开展宣传教育工作，设 立防艾宣传栏或墙报，并配合卫生项目实施，动员基层组 织，完成入村、入户宣传。 10.防艾委成员单位对本系统职工开展全员教育，并积 极利用“国际禁毒日” 、 “世界艾滋病日” 、 “世界献血者日” 等契机开展宣传活动。 1.市计生委负责推广安全套防治艾滋病工程，在宾馆、 饭店、旅馆、招待所等提供住宿的公共场所和营业性娱乐 场所免费摆放安全套。探索针对各类高危人群的安全套社 会营销工作机制，提高安全套的可获得性。对所有艾滋病 病毒感染者和病人免费发放安全套。 2.充分发挥高危人群干预工作队和同伴教育骨干的作 用，以各干预工作平台为枢纽，整合项目资源，深入社区、 娱乐服务场所、收容教育所，对暗娼人群特别是流动性较 强的暗娼人群开展行为干预工作。 3.公安部门、司法部门负责开展监管场所艾滋病防治 工作，组织羁押人员开展艾滋病相关检测，在医务室建立 同伴教育骨干队伍，对场所内的艾滋病病毒感染者和病人 开展结果告知、随访和抗病毒治疗和转介工作;完善维持治 疗门诊的综合干预机制，做好拓展点(嘎洒南联山、勐腊) 的前期准备工作，争取下半年开诊，在维持治疗门诊及拓 展点对服药人员及其配偶或性伴开展综合宣传干预，卫生、 公安部门结合社区戒毒和康复工作，开展社区动员，提高 维持治疗覆盖率和维持率。 4.开展针对男男性行为人群的规模估计和行为干预， 建立同伴教育工作小组，努力扩大人群干预覆盖面，深入 开展行为干预、咨询检测、性病检查服务。 5.加强市、乡 VCT 网络建设，在全市乡以上医疗卫生 机构建立咨询检测点，并在全市医疗机构开展 PITC 服务， 健全管理机制，及早发现感染者/病人，提供行为干预和转 介服务。 6.民政、卫生部门合作开展婚姻登记人群和孕产妇的 艾滋病咨询检测工作。 1.落实艾滋病病毒感染者阳性结果告知首诊负责制， 提高阳性结果告知率。 2.推行感染者管理实施规范，建立告知和随访责任制， 加强队伍建设，提高感染者管理工作质量。 3.建立和完善市、乡、村(社区)三级防治网络，逐年 增加(XX 年建 28 个)以感染者管理为重点的综合防治社区， 促进感染者管理工作的关口前移和重心下移。 4.优化艾滋病防治工作程序，加强宣传教育和各医疗 部门之间的转介措施，提高治疗服务的可及性。 5.各级医疗机构、妇幼保健机构要按国家相关规范开 展母婴阻断工作，与疾控中心、艾滋病定点医院紧密合作， 完成孕产妇感染者及其婴儿的随访管理和抗病毒治疗。 6.民政、教育、卫生等部门合作，按照国家有关要求 对生活困难的艾滋病病毒感染者和病人及家庭、遗孤进行 生活、教育、医疗救助。 1.加强对大众的无偿献血宣传教育，有针对性地开展 经血液传播疾病知识的普及教育工作。 %临床用血经过艾滋病病毒抗体筛查，确保血液安全。 1.积极协调、组织实施好省级综合艾滋病防治项目工 作，促进项目工作与日常工作的有机结合。 2.创造宽松的环境, 鼓励、支持和指导区域内社会组 织开展艾滋病防治工作。 在市政府的领导下，市防治艾滋病工作委员会具体负 责组织制定全市实施计划，定期召开工作会议，研究工作 方案，了解实施情况，及时解决存在问题和困难，落实各 项防治工作任务和防治经费的管理。实行党政“一把手” 负责制和责任追究制，将艾滋病防治工作纳入政府责任目 标的重要考核内容。 各防艾委成员单位必须认真履行职责，指定专(兼)职 人员负责本系统、本乡镇所承担的任务，其他相关部门要 按职责分工主动开展工作。 市财政安排经费 30 万元、州财政提供 24 万元(经费预 算见附件)。 1 月：收集各成员单位工作资料、汇总、上报各类工作 报表并撰写 XX 年全市防艾工作;接受省、州级防艾责任目 标考核;完成省级艾滋病综合防治项目骨干业务培训。 2 月：组织对全市各乡镇卫