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文档简介
2018年度防震减灾工作总结及2019年工作打算范文 今年以来,我市防震减灾工作在市委、市政府和上级地震主管部门的关心帮助下,以“十九大”精神为指引,全面贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾“两个坚持、三个转变”新理念, 坚持目标、需求导向相结合,与时俱进,砥砺前行,统筹推进防震减灾工作“三大体系”融合发展。 一、政府主导,防震减灾体系健全有效 新时期防震减灾工作不是中心任务却能影响大局,必须更加主动融入地方经济社会发展大趋势的环境当中,严格依照防震减灾法律法规,落实主体责任,做好防震减灾体系建设的各项牵头抓总工作。一是明确目标责任,建立工作体系。5月4日组织地震、民政、教育部门分管负责人及2017年度示范社区负责人参加泰州市防震减灾联席(扩大)会议,与泰州市政府签订2018年度防震减灾工作目标管理责任书。二是召开专题会议,布置全年工作。6月8日召开全市防震减灾工作联席(扩大)会议,传达省、市防震减灾工作联席会议精神,总结2017年度防震减灾工作情况,研究讨论2018年度工作思路并布置全年主要工作。三是完善工作制度,压实目标任务。对照2018年防震减灾工作目标,结合我市实际,制定印发2018年度xx市防震减灾工作要点,将全年主要工作任务进行梳理分解,确定承担部门及责任人,强化监督,完善制度,制定具体落实措施,确保全年防震减灾工作目标任务的顺利完成。四是细化责任分工,加强协同配合。各联席会议成员单位牢固树立“一盘棋”思想,按照各自职责和任务,理顺工作关系,加强行业指导,加大部门沟通协调,引导和鼓励全社会参与防震减灾工作,切实形成政府主导、分工协作、社会参与、齐抓共管的防震减灾工作体系。 二、固本强基,地震监测能力稳步提升 紧紧围绕地震监测基础性地位强化管理促提升,突出制度保障、设施维护、人才建设、震情会商等重点,不断提高地震台网的综合服务能力,提升地震监测效能,力争作出有减灾实效的地震预报。一是建章立制,规范监测工作流程。制定2018年度震情监视和短临跟踪方案、2018年度地震安全生产工作实施方案,完善组织机制和安全工作职责,强化震情值班纪律,加强监测环境保护与设施维护,规范震情会商分析研判,坚决执行地震异常“零报告”,为地震监测工作提供制度保障。二是加大基础设施改造力度,维护安全监测环境。针对孤山地震台测震计室墙体开裂、屋面渗漏严重、影响监测效能的实际情况,向政府申请专项维修经费x万元,严格按照地震台站标准化建设要求,对测震计室外部上山路径、防雷设施安装、标准化形象和内部防潮处理、仪器架设、线路铺设等进行高标准改造。三是加大巡查力度,保障监测设施高效运行。加大地震监测风险隐患排查,严格落实监测设施日巡查制度,提高恶劣天气和重要时间节点的巡查力度,查细查实,及时发现问题解决问题,确保台站正常运转。全年省监测中心巡检设备2次,泰州局巡查2次,市地震局检查孤山地震台8次,开展接地电阻测试2次,相关资料均按要求及时上报。四是加大生活设施投入,营造以台为家工作氛围。根据24小时震情值班工作实际,按时缴纳水电有线电视费,及时维修保养更换各类生活设施,添置锅碗瓢盆、冬被夏席、冰箱、洗衣机、取暖器等生活必需用品,解决值班人员后顾之忧,提升岗位人员爱岗敬业精气神。五是补充新鲜血液,加大人才队伍培养力度。招录参公编制朱璠与劳务派遣吴洪钊两名同志,根据岗位实际,安排在地震台实习锻炼,从地震监测基本技能开始着手,学习地震日常监测流程、突发应急情况处置、震情会商资料编写等,老同志手把手抓好传帮带,努力培养综合型地震人才队伍。 三、多措并举,防抗综合能力显著加强 宁可千日不震,不可一日无防。始终坚持以示范创建为引领,一手抓建筑工程抗震设防,一手抓防震减灾科普宣传,充分提高全社会防震减灾意识和地震灾害防抗综合能力。一是加强抗震设防监管力度。认真贯彻落实江苏省防震减灾条例及泰州市新建建设工程抗震设防管理办法,将建设工程抗震设防要求纳入基本建设程序,密切联系住建部门,做好建设工程抗震设防审批监管服务,新建建设工程全部达到抗震设防要求。二是扎实推进行政审批制度改革。积极推进“见一面”和“不见面”审批,编制地震行政权力事项清单和公共服务事项清单,纳入行政服务一张网在线审批监管平台,实行“一站式”网上服务;积极推进全市企业投资项目“多评合一”和建设项目审批区域评估可行性研究;建立“双随机、一公开”抽查制度,加强对在建工程的事中事后监管。年内,配合泰州市住建局、地震局联合检查组和独立开展建设工程抗震设防情况专项检查各1次。三是开展示范创建管理工作。把创建综合减灾示范社区、防震减灾科普示范学校作为提高全社会震害防御能力的重要抓手,修订示范创建奖励办法,联合民政、气象和教育部门,分别在靖城镇镇南社区、滨江新区办事处朝阳社区、xx市第一高级中学开展防震减灾活动,指导撰写申报材料、完善应急基础设施,为示范创建创造有利条件,努力争创成功。针对已经创成的示范单位,加强服务管理,主动上门对接,赠送防震减灾知识宣传挂图8套,赠送地震科普小知识、地震应急小知识、地震知识百问百答x册,指导开展防震减灾活动3场,确保示范单位能够发挥防震减灾引领辐射作用。四是彰显防震减灾宣传教育实效。出台2018年度防震减灾科普宣传实施方案,利用“科技、文化、卫生”三下乡、科普宣传周、“5.12防灾减灾日”、“安全生产月”、“大走访、大落实”、“阳光扶贫”、“科技管家服务”等各种时机,深入乡镇、社区、学校、广场,邀请专家讲座地震科普知识、摆放防震减灾宣传展板、播放电子滚动宣传标语、发放农村民居抗震设防宣传资料、发送汶川大地震纪念日宣传短信、开展防震减灾法律法规问卷调查等形式,广泛开展防震减灾科普宣传活动。全年参加市级机关组织科普宣传活动5场,联合相关单位组织防震减灾科普宣传活动专场4场,发送宣传短信x余条,发放宣传资料x余份,进一步激发社会民众参与防震减灾工作的热情,提高全民防震减灾意识和综合防抗能力。 四、未雨绸缪,地震应急体系不断夯实 紧紧围绕防震减灾应急管理体系建设要求,充分准备,突出重点,综合推进,全面提高全社会应对地震灾害的快速反应能力、疏散安置能力、应急救援能力。一是完善地震应急预案修编。完成了xx市级、各镇(办事处)和联席会议成员单位三个大层面的地震应急预案修订、备案工作。严格落实“横向到边、纵向到底”地震应急预案体系要求,规范灾时各部门、各要素的任职职能和工作流程,制定应急工作流程图,完善地震应急救援快速反应机制,提升灾后处置、应急物资保障、应急救援、疏散安置等应急保障水平。二是突出地震应急演练重点。应急演练是提高应急综合能力的根本途径和最高形式,把地震应急演练作为检验各项应急准备科学性、实用性和执行力的重要举措。联合民政、消防、教育等部门,在社区、学校进行个人避震、自救互救、应急疏散等演练。全年开展“12322”地震灾情速报演练7次,进一步畅通全市地震灾情速报网络和强化速报员责任意识;“5.12”防灾减灾日期间深入靖城镇镇南社区(实验学校天水分校)、滨江新区办事处兴阳社区、市第一高级中学开展地震应急演练3次,进一步提高社区、学校应对地震灾害的快速反应能力和防震减灾意识。三是推进地震群测群防体系建设。规范地震群测群防网络体系建设管理,及时更新人员信息,组织10名防震减灾助理员参加泰州市全员培训活动1次,开展全市地震宏观测报员开展工作培训1次。修订xx市地震宏观观测基地考核管理办法,以考核促管理,淘汰落实责任不强3家单位,重新考察新增2家地震宏观测报基地并挂牌。全年开展2次地震宏观测报基地专项检查,督促基地做好宏观异常观测和日志记录,强调工作责任,及时发现问题整改问题,确保全市地震宏观观测工作有序开展。四是做好相关应急准备工作。联系电信公司,在孤山地震台加装应急保密电话;联合人防、住建部门,共同维护全市应急避难场所管理,修编应急疏散预案,配合做好泰州市联合检查组对我市应急避难场所专项检查;联合气象局共建国家地震烈度速报与预警工程,主动对接,科学选址,签订共建合作协议,保障工程顺利实施。 一年的工作虽然取得了一定成绩,但同时也存在不少薄弱环节:一是缺乏地震基础性研究专业人才,震情会商、监测预报分析能力面临断档;二是台站建设缺乏规划,与国家标准化台站建设还存在不小差距;三是全社会综合抗御地震灾害能力还有待提高,抗震设防监管力度和范围还有待于进一步加强;四是科普宣传形式较为单一,宣传面还不够广,群众防灾减灾意识还存在侥幸心理;五是应急救援基础较薄弱,缺乏相应的应急指挥技术系统和专业救援物资装备。新的一年,我们将继续推进防震减灾创新融合发展,积极探索防震减灾工作新模式、新方法、新途径,重点做好以下四个方面的工作: 一、做好机构改革工作衔接。严格按照上级机构改革工作任务部署,抓好改革期间各项工作落实,确保改革期间思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。 二、做好短临跟踪和监测预报工作。推进地震台站标准化建设,做好监测环境保护、仪器设施运维管理,协助完成国家地震烈度速报与预警工程,抓好宏微观异常核实上报,发挥群策群防体系作用。 三、
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