2018年春季开学暨学校安全生产专项督导检查方案.docx.docx

2018 年春季开学暨学校安全生产专项督 导检查方案 为做好春季开学准备工作,加强教育系统安全生产工作， 进一步推进安全生产大排查大整治攻坚行动,认真贯彻落实 xx 省教育厅关于做好 2018 年春季开学暨学校安全风险防 控专项督导检查工作的通知 （x 教督2018x 号） 、 关 于做好全国“两会”期间和新学期教育法治、学校安全稳 定工作的通知 （x 教2018x 号） 、 关于转发市安委办 关于做好全国“两会”和中央巡视组巡视 xx 期间安全生 产工作的紧急通知的通知 （x 教2018x 号）文件要 求，全面排查校园安全隐患，确保校园安全稳定，按照局 主要领导指示，结合我市教育实际，制定本督导检查方案。 一、总体要求和目标 按照“全面检查、严格督查、彻底整治”的总要求， 确保全市学校安全形势持续稳定为目标，以更加坚决的态 度、更加有力的行动和更加有效的措施，在全市各大中专 院校、中小学校及幼儿园集中开展学校安全生产隐患大排 查大整治行动督导检查，全面落实学校安全生产责任，进 一步提高学校安全保障水平，为我市教育发展和改革，为 全国“两会”顺利召开提供坚强的安全稳定基础。 二、督查时间 2018 年 3 月 6 日至 14 日 三、督查范围 各县（市、区）教育局（文教体局） ，各级各类学校 （含幼儿园） 。 四、督查内容 .组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗，学 生是否按时返校。 2.落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政 策，是否出现学生因家庭经济困难而辍学。 3.实验室及实习、实训保障情况。高校实验室、实习 场所及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否 符合国家规范。职业院校落实职业学校学生实习管理规 定情况以及校内实训基地和校外实习基地条件是否满足 教学计划需要，管理制度是否健全， “双师型”教师是否满 足教育教学需要。 4.后勤保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端 等各种教学设施设备及生活设施设备是否经过检修维护， 饮食、住宿、水电暖等各项后勤保障工作是否到位。 5.经费保障机制落实情况。是否统一城乡义务教育学 校生均公用经费基准定额并落实资金，是否对学生规模不 足 100 人的村小学和教学点按 100 人核定公用经费。是否 落实高职生均拨款制度，是否采取措施保障今年生均财政 拨款标准不低于 1XX 元。 6.开学主题教育活动情况。是否认真落实中小学生 守则（XX 年修订） ，做到上墙、入屏，并开展爱学习、爱 劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育 活动以及安全防范主题教育活动。高校是否做好新生心理 健康状况普查和心理危机排查工作。 7.各级各类学校开学条件保障和学校安全风险防控等 工作情况，各县（市、区）教育行政部门和学校落实国家、 省、市安全工作有关文件情况。 8、落实关于做好全国“两会”期间和新学期教育法 治、学校安全稳定工作的通知和关于转发市安委办 关于做好全国“两会”和中央巡视组巡视 xx 期间安全生产 工作的紧急通知的通知情况。 9.落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“安全 工作岗位职责”情况。 0.开展安全隐患网格化管理，健全隐患排查治理机制， 消除安全隐患情况。 1.校舍安全管理情况，是否建立中小学校校舍安全年 检制度,定期对校舍进行安全隐患排查,并将排查信息录入 全国中小学校校舍信息管理系统,消除所有 D 级危房。高校 是否建立危旧房屋排查整治台账，对 D 级危房是否及时封 存并落实拆除措施。 2.学校食品与饮水卫生安全管理情况。是否加强食品 安全和卫生防疫工作，不断完善学校食品安全管理制度和 食堂就餐环境。食堂证照是否齐全，场所、设备是否符合 要求，是否落实物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐厨具 消毒、食品留样、食品添加剂管理等制度。自备水源、二 次供水及直饮水设施、食堂蓄水池等是否清洁、消毒，是 否进行水质检测。 3.宿舍安全管理情况，宿舍安排和设施设备是否符合 标准，宿舍管理员配备和 24 小时在岗情况，宿舍值班、巡 查、点名查铺落实情况。 4.学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的 安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监 控。水、电、暖、气设施设备、锅炉及电梯等特种设备的 安全管理情况，易燃易爆及危险化学品安全管理情况。 5.消防设施、灭火器材、消防安全标识，校园疏散通 道、安全出口是否符合要求。是否强化校园消防安全防控， 进行电器火灾综合治理，落实消防安全责任制，定期检查 消防设施和器材配置及完好有效情况，组织开展消防演练 和应急疏散演练。 6.学校日常安全管理、门卫管理、校园网络、集体活 动管理情况。是否采取措施有效防止校园拥挤踩踏事故， 维持好高峰时段学生上下楼秩序。 7.校车安全管理。是否制定校车安全管理条例实 施办法和省级校车服务方案，校车管理机构及协调工作机 制是否健全。是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车 使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾 驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为。是 否按照要求设置校车站点，校车运营是否按照耍求落实各 项安全管理制度，学校门口道路是否设置警示牌、减震带。 是否针对不同季节交通安全特点，完善事故应急处置预案， 开展事故逃生演练和应急处置演练。 8.安全教育课“五落实”情况，防溺水、防食物中毒、 防火、防交通事故、防校园暴力和欺凌、防重污染天气、 防自然灾害、防用电事故、防踩踏、防性侵、防传染病、 心理健康及生理健康等安全宣传教育情况，开展安全演练 情况。 9.学校安全风险防范救助机制建设情况。 20.高校校园安全稳定情况。是否落实反恐怖工作责任 制要求，强化反恐防范知识宣传教育，全面清缴恐怖音视 频，完善反恐防范工作预案，强化应急处突工作准备，加 强网络安全和舆情引导，确保高校安全稳定。是否加强高 校实验室安全管理，构建由学校、二级单位、实验室组成 的三级联动的安全管理责任体系，建立实验室全生产周期 安全运行机制，建立实验室安全准入制度，开展实验室重 大危险源专项定期检查，开展实验室安全应急能力建设， 建立实验室安全年度报告制度等，及时消除安金隐患。 21.防范非法入侵校园导致学生伤亡情况。是否制定健 全舆情信息分析安全预警快速反应和排查化解联动处置机 制和工作责任制，是否加强安全保卫工作队伍建设，是否 定期开展安全应急演练工作，是否经常性对师生开展反邪 教警示教育。 22.校园欺凌和暴力治理情况。是否集中对学生开展以 校园欺凌治理为主题的专题教育，是否建立学校安全风险 预防、管控与处置制度和工作机制，是否制定完善安全预 警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的 工作合力。 23.校园周边综合防控工作开展情况。警校联动机制是 否建立，校园周边公安机关高峰勤务、 “护学岗”和群防群 治机制是否健全，校园周边警务室民警是否经常到校沟通 联系、指导工作，教育行政部门是否经常协调有关部门对 校园及周边治安乱点和重点隐患进行专项排查整改，非法 出版物、网吧、娱乐场所、危险玩具销售整治，加强校园 及周边治安环境综合治理工作。 五、督查分组 按照我局联系县、校制度和安全工作“一岗双责”要 求，市教育局成立 14 个督查组，各局领导班子成员任组长， 带领分管处室、直属事业单位负责人，对所联系县（市、 区） （至少抽查三所学校）和分包学校进行督查。各督查组 第一名成员为本组联系人。 六、工作要求 各县（市、区）教育行政部门和各级各类学校要立即 再开展一次自查，做到全覆盖。要针对以上督查内容逐条 对照，对排查出现的问题及时整改。 市教育局成立工作领导小组，市教工委书记、教育局 长杨华云任组长，局领导班子成员任副组长，局机关各处 室负责人任成员。督查工作办公室设在政策法规安全处， 负责督导检查的组织协调，按要求向市安委办报告督查情 况。 按照省、市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行 规定要求，各督查组对联系县、校和分管业务领域安全 工作负监管责任，要真督实查，实事求是，禁止走形式、 走过场，禁止只听汇报不到现场，禁止让被查单位代查。 对于督查中发现的隐患，督查组要向学校下发整改通知 书 （见附件 3