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XX 国税工作总结 今年以来，经开区国税局深入开展作风建设巩固深化 拓展活动活动，进一步夯实征管基础，优化纳税服务，强 化绩效管理，不断提高征管质效，严格依法治税、依法行 政。坚持落实与创新并重，巩固与提升并举，确保了各项 税收工作任务的圆满完成，促进了经开区国税各项工作顺 利开展。 (一)组织收入难中求进。在经济新常态、国家减税政 策、缺乏税源增长点等诸多因素的影响下，经开区国税税 收形势异常严峻，为此我局对各项工作进行统筹调整，扩 充一线征管人员，强化征管，使税收收入难中求进。XX 年 元至 5 月累计完成国税收入 196 万元，同比增收万元，增 长%，地方公共财政预算收入完成 78 万元，同比增收万元， 增长%。下半年，我局将通过评估促收、考核督收、管理增 收，努力缩小收入进度与时间进度的差距，为完成全年税 收任务夯实基础。 (二)营改增调查未雨绸缪。上半年，我们针对建筑业、 房地产业和服务业开展了全面摸底调查，积极与地税协调， 收集营改增企业资料，一对一走访，了解企业基本情况和 纳税服务需求。我区现有建筑企业 123 户，其中企业 51 户， 个体及非固定业户 72 户，XX 年实现营业收入 28 亿元，营 业税亿元。房地产纳税人 6 户，其中企业 2 户，临时户 4 户，XX 年实现营业收入亿元，营业税亿元。生活服务业 95 户，其中餐饮 62 户，XX 年实现营业税 50 万元。 截止目前，我局现有纳税人 490 户，其中企业 168 户， 个体 322 户。 “营改增”将新增纳税人 225 户，增幅%，其 中企业新增 65 户，增幅%;个体新增 160 户，增幅%。相应 业务量也将增加将近 50%。 (三)税收优惠全面落实。一是优化服务、落实责任， 加强政策针对性宣传辅导。我们筛查出暂符合条件小型微 利企业名单下发至税源管理科，要求逐户通知宣传;并充分 利用税务网站、QQ 群、税收宣传栏、税企互动平台宣传辅 导，发放小型微利企业所得税优惠政策告知书 ，政策落 实中任务到人，做到一对一、人盯人、面对面。二是加强 申报监控。在申报期内，及时查看 CTAIS 申报数据，监控 已申报户享受优惠情况，对已申报符合条件未享受的，及 时通知纳税人进行更正申报，保证纳税人充分享受国家的 优惠政策。三是加强督导，严肃考核，建立长效工作机制。 区局结合绩效考核办法制定本局的绩效考核实施细则，将 落实小微企业所得税优惠纳入我局日常考核，定期对优惠 政策落实情况进行通报，对小型微利企业所得税优惠政策 执行面进行严格考核和责任追究。 (四)队伍素质不断增强。大力加强人才体系建设，制 定了XX 年襄阳经济技术开发区国家税务局干部教育培训 计划 ，做到方案适宜，任务细化，责任明确。1-5 月我局 在岗干部 29 人，参加市区局和外地脱产培训 27 人次，培 训面达到 90%，重点开展了纳税服务规范、税收信息化、税 收管理员业务培训。 “雏鹰学习” 、 “周五讲堂” 、 “专题辅导” 、 “网上课堂” 、 “一季一考”这五种培训模式全部服务于季 度学习重点，做到“学习有专题、培训有规划” 。这样的教 育培训模式，大大提高了干部职工的理论素养与实践能力。 (五)服务规范落地生根。一是开展培训学习，奠定理 论基础。积极组织学习培训，保证新规范的全员普及。纳 税服务规范版更新事项下发后，办税服务厅第一时间将其 与版进行比对、研究，形成对照表，人手一份。同时，举 办税务人员与纳税人的培训会，保证服务规范的改变达到 最大程度的普及。同时通过纳税服务 QQ 群进行宣传及学习 资料上传，安排专人解答纳税人提出的问题，确保纳税人 深入了解的变化、了解各类业务的办理程序。二是制作业 务模板，免除填单负担。我局已于 XX 年起实行免填单，使 得纳税人办税便捷了很多。为进一步方便纳税人，对于免 填单之外的需由纳税人自主填写的各类表证单书，均由大 厅工作人员制作了规范化模板作为参照，免去纳税人不懂 填单的苦恼。共制作常见业务模板 15 类，同时列明各类业 务的所需资料及文书流转时限，一次性告知纳税人，使纳 税人对办税环节一目了然，不会再出现因不了解业务而来 回跑路的现象，大大减轻了纳税人的负担。三是明确办税 流程，确保业务顺畅。我局制定了办税服务厅与相关科室 衔接制度，明确各部门职责、权限、办结时间等，形成环 环相扣的闭环式操作流程，畅通前后台业务流转通道。四 是加强宣传推广，更好服务纳税人。为了让更多的纳税人 可以了解到规范带来的便利，我们重视服务效果的宣传， 通过襄阳日报、市局网页和区局外网等媒介发布了十余篇 信息宣传，介绍我局规范落实带来的便利措施。同时通过 纳税服务 QQ 群、微信公众平台对各项业务办理规范进行宣 传，力争做到让每一位纳税人都可以高兴而来，满意而归。 五是宣传纳税信用，鼓励诚信纳税。通过升级后 CTAIS 操 作系统将 A 级纳税人录入信用等级模块，严格落实国家税 务总局 XX 年第 40 号公告，给予 A 级纳税人 5 项激励措施， 一般纳税人可单次领取 3 个月的增值税发票用量;调整增值 税发票用量即时办结;普通发票按需领用;A 级的纳税人享受 绿色通道等。将 A 级纳税人作为标杆，激励一批，带动一 片，营造一个诚信纳税的氛围。 (六)“绩效考核”激活竞争。我局年初就召开了绩效 管理动员会，启动了综合绩效管理并把它列为全年的重点 工作，每项工作，事前有任务派遣、事中有检查督办、事 后有评价考核，这让广大税务干部感受到了前所未有的压 力，也激发了竞争意识。3 月份，我局一把手与各分管副局 长，各分管副局长与分管科室负责人层层签订经开区国 税局 XX 年度绩效管理目标责任状 ，形成了“第一责任人” 认真履行职责、齐抓共管的目标绩效管理责任落实机制。4 月份，为充分调动有限的人力资源，进一步提升工作效率， 经开区国税局率先拟定了工作日志制度 ，要求税务干部 做到月有工作计划、周有工作小结、日有工作安排，同时 根据自己的岗位职责找出工作重点难点，提出解决思路并 列出时间表。我局还把工作日志完成情况纳入干部职工的 个人绩效考核项目中，将个人的履职尽责成效直接反应到 政治待遇和评优树先上，以物质奖励与精神奖励相结合的 方式，提高干部职工工作的主动性和自觉性。 (七)税收宣传有序推进。一是开展“我是懂税达人” 税收知识“微竞赛”活动。我们以区局微信公众平台为依 托，面向全市纳税人开展了“我是懂税达人”税收知识 “微竞赛”活动。纳税人只需关注经开区国税局微信公众 平台“襄阳经开国税”(xyjkgs)公众号，就可以在经开国 税税收宣传月栏目中回答每周提出的小型微利企业税收优 惠和固定资产加速税收优惠、营业税改征增值税试点、发 票管理办法等税收问题，将答案反馈给微信公众平台，就 能在活动结束后随机抽取我局送出的小小税收宣传“红包” 。 活动期间，共吸引 124 名纳税人参加，收到网络问卷答题 76 份。二是推出“不见面”服务举措。针对单位位置偏远， 纳税人办税不便的情况，我们推出了“不见面”服务，利 用微信 QQ 等联络工具与纳税人联络、接收资料、发布信息， 通过电子档案库让纳税人可以少报送资料， “不见面”即可 进行前置审批，使用免填单系统减轻纳税人填表负担等。 这一系列举措让纳税人切实体会到服务的便捷、效率的提 升，获得了纳税人“点赞” 。实施一个月来，我们共为 37 户纳税人提供了服务，不见面服务举措在省局外网进行了 报道，扩大了宣传影响力。三是开展“局长企业网络座谈” 活动。4 月 23 日，我局在二楼小会议室召开税企微信座谈 会。区局“一把手”会同纳服、税政、税源管理等部门负 责人，与 60 多户企业开展网络交流。共收集纳税人意见建 议 23 条，这种会议形式，有效避免了纳税人两头跑，耽误 工作时间，又能避免面对面交流时不好意思畅所欲言， “只 栽花、不栽刺”的尴尬。 (八)三万活动扎实开展。一是广泛宣传积极动员，活 动内容家喻户晓。2 月上旬，我们先后散发致村民的一封 公开信近 200 份，召开村委会 2 次、村民座谈会 4 次。 与此同时，我局工作组积极完成村情调研报告、综合调研 报告、调查体会等，积极上报民情日记 4 篇，活动信息 3 篇，其中在襄阳日报发布 1 篇，扩大了活动影响，得到了 广大干部群众的一致肯定。二是分工协作进村入户，走访 活动有序推进。在两个月的调研走访中，我们先后填写入 户调查表 50 份，走访农户 113 户，赠送税收宣传资料 100 多份，初步完成了调查走访工作。三是主动协调积极督导， 兴办实事扎实有力。目标确定后，工作队员迅速与当地村 委会协商确定了施工方案，并积极协调供应商协调购买水 槽。5 月 5 日到 5 月 13 日，工作组先后 4 次前往工地，督 导工程进度，帮助解决困难。目前，全长 612 米的水泥 u 形槽已经全部铺设到位并顺利通水。初步解决了彭庄村四 组 176 亩水田用水问题，直接受益村民 103 户。由于工作 组采取边入户调查边办实事的工作方式，未雨缪谋备春耕， 使水渠项目在发挥了积极作用。 (一)围绕一个中心，力争完成全年任务。我局今年的 收入任务压力很大，下半年我们仍围绕组织收入中心，在 思想上高度重视，在工作上加大力度，力争完成全年税收 任务。 (二)打造两个精品，着力加强基层建设。着力打造 “微言大义”和“不见面服务”两个特色项目，以打造精 品项目为抓手，以“便民办税春风行动”为契机，进一步 简化服务手续，优化纳税服务，提高服务质量。 (三)落实三个强化，扎实开展纳税评估。我局将强化 税源信息分析、强化税收调查研究、强化实地核查比对作 为推进纳税评估的重要手段，细致分析，科学评估，力争 使纳税评估上一个新台阶。 (四)抓好四项重点 ，切实提升征管质效。以重点税源 管理、 “营改增”企业管理、纳税评估管理和所得税管理作 为征管四项重点工作，保证税款足额及时入库，应收尽收， 实现税收征管质量和效率的双提高。 (五)树立五种意识，全面提高执行能力。引导干部树 立“五种意识” ， 即责任意识、忧患意识、龙头意识、奉 献意识和创新意识，深入开展“两项活动” ，全面提高执行 能力，推动各项工作再上新台阶。 最新评论许新梦发表于 XX-11-24 今年以来，市地税局 针对税收征管中存在的矛盾和问题，组织开展系统调研， 梳理问题、分析原因、明确思路、制定对策，明确了征管 工作短期目标和中长期目标，努力建立“以税源分类为基 础的专业化税收管理模式，以数据分析为核心的征管风险 监控体系，以及税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监 控各环节信息共享、良性互动机制” ，从而实现税源管理的 科学 一是对大集中征管信息系统中的垃圾数据进行全面清 理。对已经录入大集中系统的垃圾数据逐个单位进行梳理 鉴别，对拟删除数据项目逐条进行登记，分级签字明确责 任，再由征管处汇总上报省局运维组统一进行维护处理。 对新录入的各项数据制定统一规范标准、考核办法，对新 产生的垃圾、错误数据一律实行责任追究，努力从源头上 杜绝垃圾数据的产生。对可能产生垃圾数据工作环节的岗 位人员，如税务登记岗、纳税申报录岗、后台数据管理岗 等人员，集中进行录入数据规范标准培训，培训不合格的 不得上岗。 二是规范基础管理的标准、程序和权限。 “没有建立统 一标准、操作随意性大” ，导致当前个体工商户定额税负相 对偏低，不同地段的定额差距较大。6 月开始，该局将在全 市范围内开展一次定额典型调查，拿出全市统一执行的分 级定额标准，统一定额税负。在欠税管理方面，将进一步 规范欠税管理行为，明确呆账税金认定、死欠税金和核销 流程;加强对日常欠税的管理，对误申报形成的虚假欠税信 息及时进行作废处理，对真实欠税信息及时进行催报催缴， 严格控制新欠，努力清理陈欠;严格落实欠税公告制度，扩 大纳税人因其欠税造成的负面影响，督促纳税人及时清缴 所欠税款。在非正常户管理方面，将进一步规范认定、解 除程序，采取切实可行的措施，有效压缩非正常户比例;对 违规虚假认定非正常户的行为严肃追究相关人员责任，确 保系统内外基础数据的真实、规范、统一。在延期申报和 延期缴纳税款方面，严格审批权限，确保各基层单位不得 变相进行延期申报、延期缴纳税款操作。市局正在拟定 个体工商业户定额管理办法 、 欠税管理办法 、 非正 常户管理办法和延期申报和延期缴纳税款管理办法 等四项制度。 三是加快企业定额征收方式调整步伐。市纳税额 50 万 元以上的纳税人为 826 户，虽然仅占全市 14989 户查账征 收企业的%，但缴纳税款占全市企业纳税人缴纳税款的%。 与此形成鲜明对照的是，年纳税额元以下的 6219 户企业纳 税人占企业纳税人总数的%，其所缴纳税款仅占全市企业纳 税人缴纳税款的%。再对照去年全市个体工商业户户均定额 2869 元，表明全市%的企业纳税人的税负水平低于个体工商 业户的平均税负。根据以上存在的问题，市局将对年缴纳 税款元以下的查账征收企业会同国税部门对这些企业推行 联合定额，以解决个体、企业税负倒挂现象，公平不同纳 税人之间的税负水平。 四是深化大集中征管信息系统应用。为实现大集中征 管信息系统从“上得去、行得稳”向“用得好”转变，市 局将在全系统干部职工中认真组织“大集中征管信息系统 操作应用技能大练兵”活动，计划组织 30 场系统操作业务 培训，推行“大集中征管信息系统考试上岗认证管理制度” ， 所有一线地税干部必须参加岗前资格认证考试，考试合格 取得资格证书方能上岗，从而进一步提高全体人员操 作征管信息系统的能力和水平，为“信息管税”的深入推 进奠定坚实基础。 五是着力提高一线征管干部的执行力。地税干部特别 是一线征管干部的执行力，是征管工作的“生命线” 。为提 高征管执行力上，该局将坚持过程监控、绩效考核、过错 追究“四管齐下” 。过程监控上，出台了XX 年税收征管状 况监控分析工作方案 ，明确各部门的工作职责;按月发布 征管质效督察通报暨税收征管状况监控分析情况通报 ， 对全市征管状况总体情况进行分析，并对申报率、入库率、 未申报情况、欠税情况等风险指标按县(分)局、基层分局、 税收管理员三个层级进行全面通报排名。过错追究上，严 格落实征管质效督察责任追究制度 ，实行征管质效月度 督察，发布督查报告，规定各单位必须将过错事项分解到 具体执法岗位和人员，并依照规定实施经济惩戒、行政处 理，确保过必究、错必罚。绩效考核上，把各项征管指标 全面纳入绩效考核体系，通过按月考核按季兑现的方式对 县局、市局各分局进行考核、排名、通报，拉开单位之间 的奖惩差距，拉大员工之间的绩效共差距，并实行末位问 责等措施，彻底解决“干多干少一个样，干好干坏一个样” 的弊端。 一是探索建立专门的数据分析利用机构，进一步扩大 对信息的利用效果。数据分析机构的主要工作职责是通过 对内外部数据的采集、信息比对和风险测算，识别、分析、 生成并发布风险信息，以工作流的形式分别推送到市局各 处室，各个处室根据上传数据产生的工作疑点拿出具体贯 彻实施意见，限期进行整改。市局将对每条需要整改的反 馈信息进行跟踪管理，定期进行公示。 税源监控为重点，一般税源以流程管理为抓手，零散 税源以社会管理为载体”的征管工作思路。在具体工作中， 将把实际入库税款 50 万元以上的纳税户确定为重点税源户， 以征管信息系统现有的税源数据资源为基础，建立重点税 源信息数据库;建立重点税源管理数据指标分析和税源分析 的数据模型，对重点税源实现动态监控;出台相关制度和措 施，进一步明确、落实重点税源税收管理员工作标准，强 化对重点税源的日常管理。对于一般税源，将按照“以管 事为主”的原则，把以往的纵向管理转变为横向的流程控 制，实现“事前能预警、事中能监控、事后能监督”;按照 管理所要经过的内部岗位流程，对整个税收业务进行梳理 和整合，化繁就简，寻求最短路径、最少环节、最简程序、 最优方案，形成环环相扣的流水线式的管理方式。就零散 税源而言，该局将在 8 月底之前将完成政府综合治税平台 的开发搭建工作，把所有部门与税基有直接关系或间接关 系的数据、信息全部纳入政府综合平台;进一步扩大委托代 征面，对市区门面房出租、集贸市场、店中店等税源不大 但纳税人相对集中的区域，与街道、办事处签订协议，实 行委托代征。 三是全面提升纳税评估的质量和水平。围绕“强化一 个力度，创新一种方式，提高一个素质”的思路，扎实做 好日常纳税评估工作。强化一个力度。在各分局选调素质 好、业务精、有较强敬业精神的同志组建专职评估部门， 日常由分局管理，但由市局依据年度评估计划统一组织实 施评估工作，既实现人力资源的最佳组合，又能大幅度提 高纳税评估的质量和水平。创新一种方式。每次评估前组 织人员预先对企业内外信息进行比对、查阅，分析研究可 能存在的偷税问题，最终筛选出纳税评估对象。评估中， 市局将进行全程跟踪管理，及时解决工作中发现的疑难问 题。评估终结后，将组织相关部门把评估过程中暴露出来 的问题进行归纳、总结和分析，以发挥“评估一片，巩固 一方”的目的。强化一个素质。利用各种时机组织纳税评 估干部进行业务学习、开展岗位练兵，并根据不同时期纳 税评估的重点和内容来具体确定业务学习的科目。同时， 将按季组织纳税评