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文档简介

XX 审议人大工作报告发言 XX 审议人大工作报告发言一: XX 主任代表市人大 常委会所作的工作报告,通篇体现了科学发展观的要求, 体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统 一,体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求, 彰显了推进跨越发展、建设幸福 XX 的新形势下人大工作的 主题。报告主题鲜明、思路清晰、高屋建瓴,总结工作实 事求是,工作打算针对性强,是一个客观、公正、务实的 好报告。四年来,市人大常委会依法履行职责,增强监督 实效,科学行使重大事项决定和选举任免权,发挥代表作 用,加强自身建设,各项工作都取得新进展,为推动全市 经济社会又好又快发展做出了积极贡献。我完全赞同这个 报告。 报告中提出,新一届人大常委会要紧紧围绕建设综合 实力领先的区域中心、特色突出的产业名城、优势明显的 区域文化高地、共建幸福的美好家园这一奋斗目标,依法 履职、努力工作,争取更大成效。作为一名人大代表和县 长,我将坚持发展第一要务,全力推动县域经济发展;积极 参加各种代表活动,履行好代表职责,充分发挥联系人民 群众的桥梁、纽带作用。同时,自觉接受各级人大的监督, 认真听取意见、建议,把工作做好。 (一)坚持发展第一要务。牢固树立发展是硬道理的战 略思想,以经济建设为中心,以构建现代产业体系为总抓 手,以县经济开发区建设为平台,加大招商引资力度,强 力推进重大项目, 全力做大做强县域经济,着力保障和改善民生,打造 “经济强县” ,建设“幸福 XX”,不断提高人民幸福指数。 (二)充分发挥代表作用。深入基层、深入群众调查研 究,密切联系群众,广泛集中民智,问政于民、问需于民、 问计于民,及时了解民情,真实反映民意,结合群众迫切 需要,提出可操作、能见效、高质量的议案和建议,充分 发挥联系人民群众的桥梁、纽带作用,为推进全市各项事 业发展做出新的更大贡献。 (三)大力加强自身建设。 一是加强理论学习。认真学习党的基本理论、方针政 策和上级会议精神,用党的创新理论成果武装头脑,不断 提高政治理论水平和实践能力;坚持学习人民代表大会制度 理论和法律法规、经济和社会管理等知识,有效提高议事 决策水平。 二是坚持依法行政。坚决执行市、县人大及常委会的 决议决定,主动向人大报告政府工作,自觉接受人大法律 监督、工作监督和人民群众监督,高度负责地办好人大代 表意见、建议,严格按照法定权限和程序行使权力、履行 职责,进一步发挥职能,扎实工作,为建设幸福 XX 做出积 极贡献。 在此,希望市人大各位领导今后继续加大对基层 工作的指导、支持力度,多到县市区开展走访调研,在县 域经济社会发展上多提宝贵意见和建议,使我们更好地把 握发展趋势,完善发展思路,强化发展举措,努力在科学 发展、跨越发展上迈出新的更大步伐。 XX 审议人大工作报告发言二: 听了副主任代表省 人大常委会作的工作报告,感到很振奋,报告对过去一年 的工作回顾,实事求是,既肯定了取得的成绩,又指出了 存在的问题。对今后一年的工作任务提出了具体要求,指 导思想明确,工作思路清晰,重点突出,切合实际,充分 体现了求真务实、与时俱进的精神,我完全同意这个报告。 纵观省人大常委会 20xx 年的工作,我感到有以下几 个亮点:一是突出了服务中心大局意识,坚持把贯彻落实 科学发展观贯穿于履职的全过程。一年来,省人大在根据 实际开展各项工作时,着重抓住了“三农”问题、国企改 革和民营经济发展问题、哈大齐工业走廊的规划建设等几 件有特点、有影响的大事,综合运用多种监督方式,努力 促进了我省经济社会的全面发展。 二是突出了以人为本的理念,坚持把群众的利益放在 首位。抓住了社会关注、群众关心的居民供热、松花江水 污染及看病难、看病贵、司法不公等热点问题,认真地履 行职责,开展了“三查” 、述职等项工作,切实地维护了广 大人民群众的根本利益。 三是突出了代表的主体地位,努力加强和改进代表工 作。通过建立完善代表工作机制,精心组织代表活动,加 大代表意见办理力度等途径,规范了代表活动的开展,激 励了代表履职的热情,促进了代表作用的发挥。 四是突出了制度创新,自身建设进一步加强。中央 9 号文件和省委 16 号文件出台后,省人大切实地抓了文件精 神的落实,加大了制度建设的步伐,在规范立法,规范监 督,规范专委会工作等方面制定了健全的规章制度,推进 了人大工作制度化、规范化的进程。从而也为我们基层人 大工作做出了表率。 下面,我结合基层工作的实际情况,提以下几点建议: 1、要进一步强化重大事项审议决定权的行使。重大 事项决定权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会一项重 要职权,如何行使这项权力,各地各级人大都在工作中进 行了探索和尝试,省里和我市都出台了讨论决定重大事项 的办法,但从实际的运行效果看也不是很理想,从范围上 看,有些重大事项还没有完全纳入到决定的范畴之内。从 力度上看,一府两院对于办法的执行还不很到位,人大对 于政府和两院应报而未报事项,没有作出应有的处理。因 此,建议省人大进一步拓宽重大事项的界定范围,理顺工 作机构体制,政府审计、行政监察等机构都应成为人大的 工作机构,无论是审议决定重大事项还是实施监督都名正 言顺,从而使我们下级人大在工作中有所借鉴。 2、要进一步加强监督工作。监督权也是人大及其常 委会的一项基本权力。一直以来,由于没有相应的明确的 法律规定来支持,致使各地人大在行使这项职权上,不论 是工作监督、法律监督,还是人事监督,都存在很多问题, 在一定程度上影响了权力机关的监督效力。因此,建议全 国人大制定的监督法尽快出台。如果这项工作还需一段时 间,省人大可否先搞一个监督条例,让市县人大常委会在 行使监督权上有所遵循。此外,应重点加强对财政预算工 作的监督,目前,我们对预算的监督只是在人代会期间成 立一个临时审查委员会,审查的时间短,不够深入系统, 而且专业性也不是很强,因此,建议各级人大从体制上成 立一个常设性的预算审查委员会,抽调专业人员参加,除 在人代会期间审查外,在闭会期间进行经常性的检查和审 查,加大对部门预算执行情况的监督检查,加强对专项预 算使用情况的监督检查,从而进一步加强对财政预算的监 督管理。 3、要进一步推进民主化的进程。一方面建议进一步 加大法制的宣传教育,提高全民的法律素质,在立法过程 中尽可能扩大开放程度,让更多的人参与法律的讨论中来, 在通过后,要结合法律的实施和典型案例不断进行宣传报 道,同时还要加强执法检查,进一步推动法律的宣传与贯 彻实施;另一方面,要积极推进民主政治建设的步伐,进一 步扩大差额选举的范围,凡是应由民主选举产生的人员均 应实行差额选举,确保选举的公平公正,引导广大人民群 众不断强化民主意识,使各类重大和敏感的问题,均通过 民主的方式得以解决。 4、要进一步加强对司法工作的监督。司法工作是维 护和救济广大人民群众根本利益的最后渠道,是关系社会 公平与正义,维护社会和谐稳定的重要途径。并且从目前 看,涉法访、涉诉访的案件还占很大的比例,并有逐渐上 升的趋势,这就说明司法工作中还存在一定的问题。因此, 建议加强对公检法部分案件的监督,加大对影响大、反映 强烈案件进行个案监督的力度,从而理顺情绪,化解矛盾, 促进社会和谐。 5、要进一步解决好人大干部的结构和交流问题。人 大的干部问题涉及到三个方面:其一,人大干部队伍的年 龄结构一定要合理,形成老中青相结合的梯次格局。其二, 人大干部队伍的知识结构一定要优化,知识型、专业型的 人才要能进得来。其三,人大干部的出口一定要宽松,和 党政干部作为同一序列,同考核,同任用,同交流,不能 出现进来就出不去的问题,影响干部的锻炼和成长。因此, 建议省人大积极争取省委的支持,尽快解决好人大干部的 培养、使用、交流等问题。 6、要进一步解决好乡镇代表的活动经费问题。目前, 从我市来看,县级代

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