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XX 年世界卫生日的主题 每年 4 月 7 日是世界卫生日。世界卫生组织将 XX 年世 界卫生日主题定为“打败糖尿病” 。 世卫组织表示，XX 年世界卫生日活动的目标是提高对 于糖尿病上升，特别是在低收入和中等收入国家中糖尿病 惊人负担和后果的认识;促进采取应对糖尿病的具体、有效 和负担得起的行动，其中包括采取措施预防糖尿病及诊断、 治疗和照护糖尿病患者。世卫组织将发布全球首份糖尿病 报告，阐述糖尿病的负担和后果，倡导加强卫生系统，确 保改进监测，加强预防并更有效地管理糖尿病。 世卫组织表示，糖尿病正在许多国家加速流行，其中 在低收入和中等收入国家中增幅最为显著。但很大一部分 糖尿病病例是可以预防和治疗的。保持正常体重，从事有 规律的体力活动，并注重饮食健康，即可降低患糖尿病风 险。提供更多诊断机会、开展自我管理教育和进行负担得 起的治疗是应对糖尿病极为重要的内容。 糖尿病是一种慢性病，当胰腺产生不了足够的胰岛素 或者人体无法有效利用所产生的胰岛素时，就会发生糖尿 病。糖尿病有两种主要形式。型糖尿病患者通常不能自 己分泌胰岛素，因此需要注射胰岛素来维持生命。型糖 尿病占糖尿病病例总数的 90%左右，患者通常自己能够产生 胰岛素，但不能产生足够的胰岛素或无法妥善利用。型 糖尿病患者通常超重和久坐不动，这两种状况加剧了患者 对胰岛素的需求。随着时间推移，高血糖会严重损害身体 各主要器官系统，造成心脏病、中风、神经损伤、肾功能 衰竭、失明、阳痿以及可能导致截肢的感染。 根据世卫组织数据，XX 年全球估计约有亿人患有糖尿 病。目前流行率仍呈上升趋势，尤其在低收入和中等收入 国家。XX 年总共约有 150 万人直接死于这一疾病，其中 80%以 上的死亡病例发生在低收入和中等收入国家。世卫组织预 测，到 2030 年，糖尿病将成为全球第七大主要死亡原因。 各县(市)区爱卫会、市爱卫会各成员单位： 今年 4 月是第 28 个全国爱国卫生月和江苏省第 20 个 健康教育宣传月。为深入贯彻国务院关于进一步加强新 时期爱国卫生工作的意见 、 省政府关于深入推进“健康 江苏”建设不断提高人民群众健康水平的意见 、 省政府 关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见和江 苏省爱国卫生条例 ，推进健康江苏建设，全面提高全市群 众文明卫生素质，有效预防和控制春夏季传染病的发生和 流行，根据省爱卫会省爱卫会关于开展爱国卫生月和健 康教育宣传月活动的通知要求，结合工作实际，市爱卫 会研究制定了徐州市 XX 年爱国卫生月和健康教育宣传月 活动实施方案 ，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 徐州市爱国卫生运动委员会 XX 年 3 月 28 日 抄送：江苏省爱卫办。 徐州市爱国卫生运动委员会办公室 XX 年 3 月 28 日印 发 XX 年徐州市爱国卫生月和健康教育宣传月活动实施方 案 按照省爱卫会关于开展爱国卫生月和健康教育宣传月 活动安排部署，为确保今年爱国卫生月活动的扎实开展， 结合我市实际，制定实施方案。 一、活动主题 今年省爱国卫生月的主题是：“人人参与爱国卫生， 携手共建健康江苏” 。我市结合工作实际，确定 XX 年徐州 市爱国卫生月和健康教育宣传月的主题是“巩固国家卫生 城市，携手共建健康徐州” 。各县(市)区爱卫会可根据当地 实际确定相应主题。 二、活动目的 以“健康徐州”为载体，以巩固国家卫生城市为抓手， 通过广泛开展爱国卫生宣传、环境综合治理、病媒生物防 制、公共场所控烟、春季全民健身、健康城市建设等行动， 切实改善城乡环境，进一步提升城市品质和群众健康素质， 以整洁、靓丽、文明的面貌，迎接全国爱卫办对我市国家 卫生城市的复审。 二、活动内容 深入开展以病媒生物防制、环境卫生综合治理、健康 知识传播等为主要内容的爱国卫生运动，降低“四害”密 度，远离病媒侵害，提高全市人民的文明卫生意识。 (一)开展健康环境改善行动。各单位要按照市爱卫 会关于印发全市城乡环境卫生整洁行动实施方案(XX-2020) 的要求，继续推进以“432”行动为主要内容的环境卫生整 洁行动。继续加强城乡垃圾处理设施、生活污水处理设施、 无害化卫生厕所建设改造和城乡饮水安全保障，夯实促进 健康的基础。组织对农村、城市薄弱部位和重点场所、地 段环境卫生的集中整治，进一步营造整洁健康的环境。加 强环境卫生长效管理，提升社会卫生综合治理水平和群众 文明卫生素质，促进环境与人的协调发展。活动期间，各 地要集中组织一次环境卫生整治活动，形成爱国卫生运动 的良好声势。 (二)开展健康知识传播行动。各地要充分发挥电视、 广播、报纸等传统媒体作用，拓展互联网、移动客户端等 新媒体宣传平台，利用好街道、社区、公园、单位、公交 站台等宣传阵地，以健康中国行、全民健康素养促进行动、 全民健康生活方式行动和服务百姓健康等行动为载体，普 及文明健康知识，重点宣传健康生活方式和寨卡病毒病、 登革热、黄热病等蚊媒传染病防治要点，提高群众健康素 养和防病意识。要以合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心 理平衡为重点，倡导推广全民健康生活方式，使广大群众 养成健康的生活和行为习惯。活动期间，各地要组织一批 专家进农村、进社区、进学校、进企业、进机关进行健康 知识宣讲，努力提高城乡居民健康素养水平。 (三)开展全民健身行动。积极与体育部门协作，组织 开展健身操(舞)、健步走、太极拳(剑)、骑行、跳绳、踢 毽等群众喜闻乐见、简便易行的全民健身活动，倡导群众 每天参与健身。发挥工会、共青团和妇联特色优势，组织 丰富多彩的活动，切实提高群众文明健康素质。机关、企 事业单位和学校等要积极创造有益于健康的环境，开展好 工间、课间集中健身活动。活动期间，各地要集中组织开 展一次“户外一天”春季全民健身活动，组织开展群众性 健步走、长跑、健身操等活动，使宅在家里的人们走向户 外，使不爱运动的人们动起来，愉悦身心，促进健康。 (四)开展公共场所控烟行动。要认真履行烟草控制 框架公约 ，贯彻江苏省爱国卫生条例 ，加大公共场所 控烟执法力度，全面推行公共场所禁烟。不在公共场所和 公共区域设置烟草广告或者利用新闻媒体发布烟草广告， 控制烟草促销活动。积极开展烟草危害宣传教育，普及烟 草危害知识，提高公众对烟草危害的认识，促进形成不吸 烟、不敬烟、不劝烟的社会风气。吸烟者应当尊重他人的 健康权益，不在室内工作场所、室内公共场所、公共交通 工具内和其他禁止吸烟的场所吸烟。各级领导干部要主动 发挥带头表率作用，模范遵守公共场所禁烟规定。各地、 各部门要充分认识在公共场所禁烟的重要意义，深会领会 推进无烟环境建设、保障人民群众身体健康的积极作用， 模范遵守公共场所禁烟规定，以实际行动作出表率，自觉 维护法规制度权威，自觉维护党政机关和领导干部形象， 主动接受群众监督和舆论监督。严格落实不向未成年人售 烟的有关法律规定，开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务， 提高戒烟干预能力。 (五) 开展除害防病行动。要实施以环境治理为主， 药物消杀为辅的综合防制策略，重点加强人员聚集场所、 易孳生病媒生物场所的病媒生物防制工作，防止病媒生物 传播疾病的发生流行。要进一步健全病媒生物监测网络， 掌握本地区蚊媒和其它病媒体生物密度，为病媒生物防制 提供技术支持。要开展病媒生物防制工作执法检查，提高 依法治理水平。要发挥基层爱国卫生机构、队伍的工作优 势，广泛宣传和发动群众，强化专业防控和群众参与协作 配合的工作局面。各地要于 4 月份组织开展“清洁家园、 除害防病”春夏季爱国卫生运动专题现场活动，形成区域 联动、部门联动、上下联动的春夏季爱国卫生运动良好氛 围。 (六)开展健康城市建设行动。各地紧密结合健康城市 建设行动，积极开展健康县城(镇)、健康社区(村)、健康 单位、健康家庭建设，推动健康城市理念进社区、进学校、 进企业、进机关、进营院，提高社会参与程度。 四、实施步骤 (一)动员部署阶段(3 月 22 日 3 月 31 日) 各地、各部门要根据方案要求，制定爱国卫生月活动 的具体实施方案，进一步细化目标任务，分解落实责任， 做到分工明确，责任到人。同时，充分利用各种新闻媒体 对全市爱国卫生月和健康教育宣传月活动进行广泛宣传， 营造良好的舆论氛围，动员各社会、各行各业、市民积极 主动参与爱国卫生月活动。在 3 月下旬完成爱国卫生月活 动的动员、部署工作，营造良好的活动氛围。 (二)宣传发动阶段(4 月 1 日 4 月 12 日) 各地、各部门要结合各自职能制定方案、落实任务， 做好宣传发动工作;组织开展活动，广泛宣传爱国卫生月活 动的目的、意义，大力倡导文明卫生行为;利用各种形式和 方法广造舆论，做到家喻户晓，激发广大市民的参与热情; 宣传卫生防病、卫生保健知识，提高广大群众的自觉参与 和自我防护能力。 (三)全面实施阶段(4 月 1 日 4 月 30 日) 各单位和配合部门要按照徐州市 XX 年爱国卫生月 和健康教育宣传月活动实施方案的目标任务和时限要求， 充分发挥各自的职能作用，集中人力、物力、财力，精心 组织，周密部署，认真抓好落实，全面开展整治活动，切 实解决城市环境和管理的热点、难点问题，确保按期完成 整治任务，实现城乡面貌改观、环境管理有序、人居环境 优化和城市品位提升。需要其他单位配合完成的，要主动 协调联系，形成工作合力。 (四)检查验收阶段(5 月 1 日 5 月 10 日) 各单位要按照方案要求，集中开展对照检查，并将工 作完成情况报市爱卫办，由市爱卫办进行检查验收。要在 总结经验的基础上，进一步完善规章制度，建立长效机制， 巩固爱国卫生月活动成果。 六、工作要求 1、提高认识、加强领导。各级党委、政府要高度重 视爱国卫生月活动，把此项工作纳入到本年度重要工作之 中。要加强领导，精心组织、周密安排，制定适合本地区 实际的系列活动方案，确保爱国卫生月和健康教育宣传月 系列活动办出声势、办出特色、办出水平。要加强爱卫会 各成员单位联络和协调，通过不同的形式，组织各种活动， 共同推进爱国卫生运动。要发扬爱国卫生群众性运动的特 色，广泛发动群众加入到爱国卫生月活动中来。 2、齐抓共管、协调配合。要树立全市一盘棋思想， 既要明确各自的责任又要密切协同，专业队伍与群众性义 务劳动相结合，步调一致，全面完成爱国卫生月活动任务。 3、加强监督、取得成效。活动月期间，市爱卫办将 设立公开投诉电话(电话号码：83790363，负责人：李鑫)， 认真接待群众关于爱国卫生方面的投诉意见。各市(县)区 要在卫生月期间深入到基层认真进行检查监督，确保活动 不走过场，取得实效。 4、总结经验、推广典型。各单位要及时总结卫生月 活动开展情况，对活动中涌现出的先进经验、典型及好人 好事要进行认真总结，及时宣传推广。要广泛动员党员干 部、青年团员、发挥带头作用，使广大干部群众积极投身 到爱国卫生月活动中。 请各县(市)区爱卫办于 4 月 6 日前将爱国卫生月的实 施方案报市爱卫办，并明确联络员。活动结束后，各县(市)区 爱卫办要将爱卫月活动和春夏季爱国卫生运动开展情况进 行总结，并于 5 月 5 日前报市爱卫办。市爱卫办将对各地 活动开展情况进行检查和通报。 联系人 ：李 鑫，联系电话电子 邮箱：awb2。 附件： 徐州市 XX 年爱国卫生和健康教育宣传活动计划 (供参考) 1.组织开展世界卫生日主题宣传活动(4 月 7 日前后) 结合世界卫生组织 XX 年世界卫生日“应对糖尿病” 主题，协调全市医疗卫生机构，组织动员医务人员走进社 区开展义诊或健康咨询活动，组织协调地方电视、广播、 报社、网络等媒体进行宣传报道，提升我市社会各界对糖 尿病的重视。下载翻印国家卫生计生委 XX 版糖尿病防治核 心信息、宣传片和宣传海报，在世界卫生日前后在全市范 围内进行宣传。 2.组织开展 XX 年徐州市爱国卫生月和健康教育宣传 月活动(4 月 18 日) 在云龙区万达广场，开展徐州市 XX 年爱国卫生月和 健康教育宣传月广场宣传活动，各县(市)区同时展开异地 联动活动。宣传活动由组织社会问卷调查，场外记者连线 采访，文艺演出等形式组成，让广大市民互动参与，从而 达到宣传、巩固创卫成果的目的。 3.徐州市“XX 健康教育万人行、健康促进惠民生” 活动(贯穿全年) 为进一步在全市普及健康知识，促进百姓健康，提升 惠民举措，充分发挥卫生计生系统资源及院前急救优势， 下沉优质医疗资源，徐州市卫生计生委组织徐州市急救医 疗中心、中心医院胸痛中心、徐州市心脏诊疗中心专家深 入全市各大社区开展急性心梗发作要点、急救常识等健康 促进惠民生活动。整个活动将贯穿全年，市中心医院和急 救中心的医疗专家将在每月组织 1-2 次集中活动,深入全市 各县(市)区的有关社区，在人员较为密集的社区广场或社 区卫生服务中心开展急救知识培训、健康知识讲座、进行 宣传品发放、微电影巡播等相关活动。通过“健康教育万 人行、健康促进惠民生”活动提高徐州市民医疗保健认识， 树立健康的意识，坚持科学的养生和有效的预防，将疾病 消灭在萌芽状态。 4.开展“百、千、万健康知识进万家”宣传活动(4 月 12 月) 开展“健康知识进万家，争做健康徐州人”主题宣传 活动，利用大半年的时间组织开展“百、千、万健康知识 进万家”活动，即组织 100 场健康知识报告会、培养 1000 名健康教育义务宣传传播者，送健康知识、控油壶、限盐 勺、健康报箱进万家。 5.开展“美丽徐州我的家小手拉大手”全家总动员(6 月 1 日) 在“六一”儿童节当天，组织我市的 600 个小家庭 1800 人开展“小手拉大手”全家总动员公益主题活动。组 织小朋友在父母的陪伴下，走进云龙山、彭园、古彭广场、 东坡休闲运动广场等公共场所，开展捡垃圾、纠正不文明 习惯、发宣传单等形式多样的活动，培养孩子良好的卫生 习惯和社会公德意识，给孩子上一堂生动的“创卫公益课” 。 6.开展“小手拉大手，呵护卫生城”手抄报评比、主 题班会、征文大赛等形式多样校园宣传活动(9 月 10 月) 今年计划联合教育部门，在新学期开始之初，在全市 的中小学生当中开展一场“小手拉大手，呵护卫生城”系 列主题活动，在全市的中小学生当中展开手抄报评比、主 题班会演讲、征文大赛等形式多样的“校园维卫”大 PK 活 动，让学生们从小养成良好的卫生习惯和社会公德意识。 同时开展召开一次“小手拉大手，呵护卫生城”动员大会、 上好一堂文明礼仪班队课、征集一条文明短信活动、 “记录 身边的文明瞬间”剪贴报评比、组织一次家长承诺签名活 动、组织一场主题家长会、开展当一名“小小文明监督员” 活动等“七个一”维卫活动。 7.组织健康教育场馆、健康主题公园、健康广场、健 康一条街、健康步道、健康食堂(餐厅)、健康小屋、健康 酒店等系列场所建设工作(4 月 12 月) 今年计划联合相关部门开展健康教育场馆、健康主题 公园、健康广场、健康一条街、健康步道、健康食堂(餐厅)、 健康小屋、健