xx县经信局全面深化改革工作总结.docx

XX 县经信局全面深化改革工作总结 按照县委关于全面深化改革的工作部署和工作要点， 我局全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕创新企业发展平 台改革专题，切实加强领导、制定实施方案、明确责任、 全面推进 XX 年各项改革工作，现将具体情况总结如下： XX 年我局按照开江县深入开展“改革攻坚年”活动 实施意见的工作安排部署，结合经信工作实际，强力推 进各项改革工作，建立健全了局主要领导亲自抓，分管领 导具体抓，各业务股室各司其职的工作推进机制，将深化 改革工作细化并层层落实，确保了各项改革工作的顺利开 展。 (一)搭建集聚发展平台。 一是提升园区规划水平。编制完成回龙、任市辅助园 区规划，加快实施讲治中小企业创业园规划编制，工业发 展“一区三园”新格局基本形成。 二是推动产业集聚发展。完成了普安工业集中发展区 标准化厂房二期 3 万平房米立项、方案设计等工作，正在 进行施工图设计、地质勘测等;启动实施五金园区连接南环 路道路工程，力争二季度开工建设;园区公共服务平台建设 方案、兼容工业污水处理的城市污水处理厂升级改造方案 正在加快编制。完成了开江县普安工业集中发展区管理 委员会入园管理办法 。 (二)明确产业发展定位。一是改造提升传统优势产业。 改造提升天然气综合利用、煤电、建材等传统产业，重点 发展特色农产品精深加工、五金工具等传统优势产业。目 前，梨梨生物、天源油橄榄、庆丰机械、银杏实业等一批 企业实施产业转型升级项目正在加快实施。二是积极培育 发展新兴产业。加快培育发展清洁能源装备、高端工模具、 电子电器、轻工等新兴产业，加快工业结构调整和优化升 级。目前，四川悦安重工装备有限公司实施的 XX 台折叠臂 式汽车起重机一期建设项目即将竣工;四川桑铌集团实施的 清洁能源装备项目正在加快建设。 (三)大力实施“成长工程” 。XX 年，我县实施成长工程 的具体目标是：确保新增规模企业 5 家;新增产销过亿元的 企业 3 家。 截止 4 月，已确定 5 户小升规;其中已有 4 户工业企业 正在准备前期申报资料。拟培育的杀菌钱包、璇霖商贸、 永强车饰品等工业总产值上亿元的企业，1-3 月实现工业总 产值分别为 1887、1748、2849 万。 (四)协调发展小微企业。XX-XX 年对 167 名创业者进行 了为期 7 天的创业培训，其中 162 名创业者通过培训并获 得结业证书，创业者目前正在办理相关证照。 (五)推进产业转型升级。为推动重点工业企业转型升 级带动全县工业转型升级，实现工业结构优化、量质同步 提升。我局正在拟草开江县重点工业企业转型升级实施 方案 ，制定鼓励和扶持企业转型升级的政策措施，重点加 快推进梨梨生物技改、达开水泥扩能升级、悦安重工折叠 臂式汽车起重机、庆丰机械羊角锤、冶燃物质重介洗煤等 重点项目加快建设，确保二季度竣工投产。 一是面临经济发展的周期性和世界经济的不确定性的 大环境，企业必须换挡升级，在困难中求生存，在发展中 求转型，在转型中求提挡升级。 二是原来主要依赖较低材料(能源资源)、土地、人力、 环保等低成本生产要素的优势作用受到一定制约，低成本 优势难以为继逐步显现。 三是发展的区位优势不佳，工业园区承载能力和服务 配套能力不优，企业生产配套、物流成本较高，承接发达 地区产业转移的吸引力和竞争力不强。 四是受国际需求结构的变化和国际贸易保护，国内转 型升级的压力和部分外企迁移的影响，中小企业发展的竞 争性更加激烈，企业在发展环境、配套服务功能、产业集 群、劳动者素质、物流通道等方面的要求更高。 五是由于经济全球化的激烈竞争，县域企业普遍存在 资本严重不足，融资条件不佳，抗风险能力差，企业自主 创新乏力、转型升级信心不足，缺乏精气神。 (一)全力推进产业集聚发展。 一是创新园区管理体制。进一步强化园区管委会管理 职能，加强园区队伍建设，提高园区干部素质，提升园区 的创新能力。 二是提升园区规划水平。修订完善现有规划，明确战 略定位，实施有效管理，做到产业功能和区域功能的有机 协调，加快形成全县“一区三园”工业发展新格局。 三是推动产业集聚发展。积极引导入驻企业拓展发展 思路，提高产品的本地配套率，延长产业链条，形成产业 集群。 四是切实加强服务。全面贯彻落实开江县政府办公室 关于进一步规范普安工业集中发展区入驻企业审批流程 的通知和“部门(政府)委托、园区办理、部门备案”的 运作模式，实现简政放权、应放尽放。 (二)大力实施培育计划。 一是大力发展优势产业。依托“221”工程，推进农副 产品由初加工向精深加工转变，发展和培育绿色品牌。依 托丰富的天然气资源，突出综合开发利用，加快发展天然 气清洁能源化工业。依托五金铸造中心技术改造升级，着 力打造台钳、汽摩配件等铸件生产基地。 二是积极发展新兴产业。以清洁能源、电子电器、五 金机械、汽摩配件四大新兴产业为重点，着力打造工模具 和装备制造产业园、清洁能源产业园、电子电器产业集聚 区、汽摩配件产业集聚区，努力发展一批新的经济增长点。 三是加快培育骨干企业。实施中小微企业成长梯次推 进培育工程，对发展潜力大、成长性好的企业进行重点培 育，研究制定“个转企、小升、规改股、股上市”等各项 配套政策，鼓励企业跨地区、跨行业、跨所有制优化重组， 扶持企业合作发展壮大。坚持土地、资源、资金、人才等 要素向骨干大型企业倾斜，按照全市“百十一”企业培育 目标，着力培育一批符合产业发展导向、科技含量高、市 场竞争力强、具有自主品牌、综合效益好的重点骨干企业。 引导骨干企业管理创新，推动规模化、集约化经营，使骨 干企业成为带动中小微企业和产业优化升级的主导力量。 四是协调发展小微企业。创优小微企业发展环境，建 设具有区域性、行业性、典型性的精品小微企业创业园。 引导小微企业挖掘、保护、改造民间特色传统工艺和地方 特色产业，通过专业分工、服务外包、订单生产等多种方 式与大中企业开展合作，提高协作配套水平。 (三)推进产业转型升级。 一是强化企业技术改造。加大企业转型升级的支持力 度，加快淘汰落后工艺技术和设备设施，全面推广和应用 自动化、数字化、网络化、智能化先进技术装备，着力提 升五金工具产业发展水平。加快产品升级换代，提高产品 技术含量和附加值，做精特色农产品加工产业。实施提升 工业能效、清洁生产、资源综合利用等技术改造，做强天 然气综合开发利用产业。利用先进节能、节水、节材技术 和新材料，发展绿色环保建材业。大力推进矿山企业兼并 重组，加大装备技术改造，提高安全生产水平。 二是增强自主创新能力。大力推进原始创新、集成创 新和引进消化吸收再创新，突破关键核心技术，加快构建 以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。加强技术 创新服务，建立健全技术交易市场，完善技术转移机制， 加强知识产权保护，加快科技成果向现实生产力的转化， 推进科技成果产业化进程。 三是提升工业信息化水平。充分发挥现代信息技术在 新型工业化中的牵引作用，推动信息技术深度应用，提高 工业信息化层次和水平。加大信息技术改造投入力度，促 进信息技术与企业设计研发、生产制造、营销管理全面融 合，实现设计数字化、装备智能化、生产自动化、管理网 络化、商务电子化、服务定制化及全流程集成创新。鼓励 企业实施两化融合技改示范工程，推进面向企业、区域和 行业的信息服务平台建设。 四是坚持绿色低碳发展。以项目引进生态化、生产过 程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化为目标，着 力发展循环经济和再制造产业，积极推广低碳技术，引导 工业企业推进节能降耗，加快淘汰落后产能，大力实施环 境治理，合理控制能源消费总量，切实提高工业经济绿色 低碳发展水平。 五是加强品牌创建工作。以开发品种、提升质量、创 建品牌、提高效益