xx年县经济和农业发展情况学习考察报告.docx

XX年县经济和农业发展情况学习考察报 告 XX年县经济和农业发展情况学习考察报告 8 月 30日至 9月 2日，到 xx省 xx区、xx 县进行学 习考察。通过一路看、一路问、一路交流，大家感受很深， 受益匪浅。现将学习考察的有关情况报告如下： 一、关于 xx区 xxx 区于 20xx年 1月 6日经国务院同意设立，系全国 仅有的 x个国家级新区之一，新区区域范围涉及 xx、xx 两 市所辖 x县(市、区)x 个乡镇(街道办事处)，规划控制面积 xx平方公里、总人口 xx万。 (一)创客联盟总部基地 1.基本情况 创客联盟总部于今年 6月 13日，在 xx区成立，按照 政府主导、市场运作、专业高效的原则，由国内企业、大 学、研究院所等机构以企业的发展需求和各方的共同利益 为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约 束力的契约为保障，自愿组成的联合开发、优势互补、利 益共享、风险共担的非营利性技术创新合作组织。 该总部位于 xx区花溪大学城 xx轻工职业技术学院教 学实训基地。重点承担释放高校创业潜力、集聚高端人才 创业、着力打造“xx 创谷“等具体工作任务。通过积极建立 众创空间合作联盟平台，联动新区“两城三园“(即花溪大学 城、清镇职教城，电子信息产业园、高端装备制造产业园、 新医药产业园)资源优势，以建成具有西部影响力的创新驱 动先行区为目标，按照立足前沿、集聚高端、弄潮引航、 共营发展的原则，打造一批低成本、便利化、全要素、开 放式的众创空间，着力培育成为 xx增速换挡的新引擎、产 业转型的新支点，构建创新创业要素充分聚集的生态孵化 系统，将 xx打造成“xx 创新驱动先行区，西部创客梦想实 践地“.到 2020年，有望打造孵化加速放大的创业生态 链，集聚大学生创业者、草根创业者、连续创业者、归国 创业者、国外科技创业者等各类科技创业者超过 x万人， 创新型孵化器超过 50家，集聚基金(管理)及科技中介机构 x家以上，金融资产总额超过 x亿元。 目前，xx 创客联盟已有理事单位 x家，会员单位 x家， 涵盖大学城各高校、xxx 区各园区及省内外企业，x 家大学 生创业企业在创客联盟总部基地和各分部落户，x 余家初创 微小企业在新区注册成立。总部开展路演及相关活动 x余 场次、专题演讲 x余次、参与活动 x余人次;组建了 xx创 客服务中心;引进投融资公司 x家，会计师事务所 1家、律 师事务所 x家、创业指导师 x人;引进 xx银行在大学城设 立创客银行;成立了美国常青藤高校联盟。 2.几点启示 启示一：院校园区是纽带。xx 创客联盟作为一个平台， 一个技术创新合作组织，之所以能成立，并在短短的时间 内能迅速壮大，为“xx 创谷“创业培训、创业引智、创业孵 化、创业融资提供服务，其一，就是利用了当地大专院校 的优势，比如花溪大学城、清镇职教城等院校，就位于新 区境内。其二，创客联盟作为技术创新合作组织，主要以 服务企业的发展需求为目的，而新区的“三园“(电子信息产 业园、高端装备制造产业园、新医药产业园)，为创客联盟 施展才华(比如，通过创客联盟的无限创意和技术研发，推 动园区企业更新换代)提供了广阔的平台和空间。正是院校 园区成为创客联盟的有力纽带和基础，创客联盟才会有市 场和生存的空间。 启示二：政策资金是保障。xx 区作为新设的国家级新 区，为打造“xx 创谷“、积蓄能量、吸引人才，在全国首创 了众创空间，开设了创客联盟总部。据介绍，在创客联盟 总部开设当天，xx 区就为基地配套设立了总额为 1亿元的 创客投资基金，出台了 72条支持“众创空间“发展的政策措 施。之后，xx 区又出台了关于扶持花溪大学城清镇职教 城大学生在 xx区创业落户三年行动计划(20xx-XX 年) 、 关于扶持花溪大学城清镇职教城大学生在 xx区创新创业 落户若干政策措施(试行) 、 xxxx 创客投资基金管理办法 (试行)等一系列政策措施，大力支持大数据、大健康、 大旅游、大文化、大教育、大农业、互联网+等重点领域开 展创新创业。同时，为广大创业者提供落户、场地、住房、 社保、融资、办证、培训、孵化等全方位服务。政策如此 密集，资金保障有力，助推了创客联盟的发展和壮大。 启示三：氛围活动是动力。据 xx联盟总部秘书长/首 席梦想家，最青春创始人总裁 xx介绍，总部基地交流学术、 交流创意的氛围很浓郁，每月、每周都会采取各种形式举 办创客沙龙、创客达人秀、行业创客、演讲路演等各种活 动，人气非常旺。8 月 31日，考察组一行看到，总部几个 单元间都分别聚集了好多大学生，或演讲、或沙龙，分主 题举办活动，交流不同的创意。创客联盟正是通过持续开 展各类活动，营造浓郁氛围，紧紧把成员凝聚在了一起， 创客联盟才有今天的发展新天地。 3.几点建议 建议一：采取“走出去、请进来“的办法，招 1至 2所 大专院校或高等院校分校进驻 xx,在资金、土地等方面给予 更为吸引、更为优惠的政策，以此集聚 xx人气，带动三产 发展。比如，免费提供给愿进驻 xx的高 x至 x亩土地等。 建议二：以经开区为平台，以干部学院或引进大专院 校为纽带，通过政策和资金扶持，采取政府主导、市场运 作的原则，开设类似创客联盟这样的技术创新合作组织， 一方面以服务经开区企业发展为目的，一方面集聚各类创 业者等，从而打造一批低成本、便利化、全要素、开放式 的众创空间，着力培育成为经开区增速换挡的新引擎、产 业转型的新支点。 (二)xx 村 1.基本情况 xx 村位于 xx镇 xx面，属 xxxx区核心区，总面积 x 平方公里，共 x个村民小组、xx 户、xx 人(少数民族占 96%,主 要以 x族为主，是典型的少数民族村寨)。全村耕地面积 xx 亩，其中水田 xx亩，旱地 xx亩。20xx 年人均纯收入达到 8600元以上，集体经济达到 100万元以上，远远高于周边 的人均水平。20xx 年，力争人均纯收入突破 x万元以上， 集体经济达到 x万元以上。 xx 村从 20xx年 7月份开始，按照“生产发展、生活宽 裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的新农村建设目标， 通过开展“四在农家“活动，实施“道路交通好、卫生环境好、 居住房屋好、自然绿化好、精神风貌好、文化教育好、产 业经济好、公共服务好、基础设施好、社会治安好“十好村 寨建设，为我们打造了一个民族文化浓郁、基础设施夯实、 和谐宜居幸福的美丽乡村。 “四在农家“:一是富在农家。成立了村集体经济组织， 主要是注册成立了 xx园林绿化有限公司(已正常经营)，完 成了 xx村绿道工程及部分绿化、微田园的改造。引导农户 发展经济产业，积极发展休闲旅游业，成立农家乐、酒吧、 旅馆等产业，目前有 18家已注册营业。二是学在农家。筹 办了劳动技能培训学校，设置了电脑班、厨师班、电焊班、 绣娘班等，目前已开展 5期，培训 x人次。开设了道德讲 堂，用群众自己的身边人、身边事激励群众积极向上。比 如利用二十四孝、我的 xx梦、我的乡愁等活动，增进群众 的道德规范意识。聘请专业人士或大学城教师来给群众上 课，内容涉及交通安全、食品安全、应急处置、卫生常识 等等，增强群众的安全意识。三是乐在农家。成立村级山 歌队 x支、地戏队 x支、村级舞蹈队 1支以及自然组文艺 队 x支，同时聘请专业人士队村级文艺骨干进行培训，组 织开展山歌、舞蹈、拔河等群众文艺活动，丰富群众业余 文化生活。四是美在农家。维修道路、兴建广场、停车场、 球场、公厕，增加绿化、水改、电改、排污管网、安装路 灯、体育设施及设备等公共建设，并增修 2条绿色通道， 增设亮化、美化亮饰工程，现 x个组的改造全部完成。对 民居进行了改造，改厕、改厨、改厩“三改工作“全部完成。 拆除了民居附属物约 x万余平方米，作为“微田园“打造。 建立了卫生评比制度，增强群众的环境卫生意识。 2.几点启示 启示一：抓示范点建设，必须确定主题。xx 村的主题， 就是进行了以“四在农家“为主题的美丽乡村建设。这和我 们以前进行的以“五新一好“为主题的新农村建设一样，只 是提法不同，而目的都是一样，都是为了达到“生产发展、 生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标。xx 村 围绕“富“、“学“、“乐“、“美“四字主题，打造了一个充满 地方特色的美丽乡村建设样板，非常值得借鉴学习。主题 是示范点建设的灵魂和导向。有什么样的主题，就会建成 什么样的乡村。反之，示范点主题含糊或者缺失，这个示 范点就会没有方向。 启示二：抓示范点建设，必须保证投入。大投入才能 带来大变化。投入是示范点建设必须面对的问题。陪同考 察的 xx区区委办办公室副主任梁盛平告诉我们，别光看 xx 村光鲜，这里投入了不少钱。比如，为了鼓励农户发展农 家乐，他们出台了极为优惠的政策，如农户自筹 x万元改 造房屋(外墙和基础设施政府包干，农户只负责房内的装修 和改造)，政府就帮扶 x万元，并在开店税收上减免 x万元， 同时帮助农户贴息贷款 x万元。xx 镇办公室 xx主任还告诉 我们，自 20xx年以来，该村累计投入了 x万元，用于打造 美丽乡村建设。正是有这样的大手笔投入，xx 村才有今天 的发展新貌。 启示三：抓示范点建设，必须注重人气。人气是示范 点的生命。没有人气的示范点，建成后，一两年就会回到“ 解放前“.因此，抓示范点必须注重人气。要选择居民密集、 人气旺、规划前提好的村落作为试点。没有人气的示范点 要着力去营造人气，通过引导农户发展经济产业、休闲旅 游业，引进农家乐、酒吧、旅馆等产业，以商贸物流带动 人流，营造人气，给示范点以更持久的生命和活力。xx 村 就比较好的解决了人气的问题，通过出台优惠政策，引进 休闲旅游业，目前已注册营业的农家乐、酒吧、旅馆等产 业就有 x家。尤其是 xx味道(农家乐)，生意十分火爆，为 xx村增添了人气和活力。 3.几点建议 建议一：打包相关涉农资金，选择 x至 x个毗邻市区、 能凸显客家特色、过去是试点但现在还保护的比较好、人 气又比较旺的示范点进行打造，比如 xx乡黄沙村，xx 镇 xx街，cc 村等，在思路上，以美丽乡村建设为主题，投入 上可按照规划逐年推进。在建设上，尽量做到修旧如旧， 使用当地材料、当地工艺，保持好历史风貌、传统特色和 文化风情，比如有围屋、古建筑的，既要保存下来，又要 充分挖掘其历史文化底蕴，增加厚重感。 建议二：为增加人气商流，带动产业，可借鉴 xx坝 一条街的成功经验，在示范点引进酒吧、咖啡店、品茶、 红色旅游工艺品、小旅馆等，发展农家乐，使其既是示范 点，也是一条有人气的商业街，成为红色旅游的补充。同 时，为撬动民资参与，可研究出台更为优惠的配套政策， 比如按规划完成墙面改造的给予奖励;在示范点引进酒吧、 咖啡店、茶艺等可给予一定奖励，等等，一定程度上也可 以带动红色旅游产业的发展。 二、关于 xx县 xx 县总面积 x平方公里，辖 x个镇 x个民族乡 x个村 (居、社区)，总人口 x万。近年来，xx 县紧扣“千年古县。 最美田园“定位，坚持以“千亿园区“(到 XX年一二三产业总 产值 x亿元)建设推进新型工业化，以“四个城市“(宜居宜 业宜游的花园城市、开明开放开拓的文化城市、养眼养生 养心的休闲城市、守信守礼守规的法治城市)建设推进新型 城镇化，以“1+5+5“工作法(一个高品位规划引领，实施净 化、美化、文化、产业化、精细化工程，推动环境、管理、 文化、产业、便民服务升级)建设“四在农家。美丽乡村“升 级版推进农业现代化，以智慧城市推进信息化，“五位一体 “和党的建设协调发展。20xx 年，完成地区生产总值 x亿元， 城镇居民人均可支配收入 x元，农村人均可支配收入 x元， 经济发展群众满意度全省第 4位。 (一)xx 蔬菜现代高效农业园区 1.基本情况 系该县引进山东寿光市九丰集团公司进驻的重点项目。 该园区分为核心区和生产示范区两部分，核心园区位于 xx 县 xx镇 xx村，规划面积 300亩，按景区标准进行整体规 划，分成综合管理服务区、现代农业科技展示区、绿色果 蔬栽培示范区、生态休闲体验区、现代种苗生产区 5个部 分。从 20xx年 8月 26日动工以来，完成投资 6500万元， 现已完成灌溉系统、供电系统、排水系统、有机肥处置系 统等基础设施和 10万平方米的大棚建设，核心园已于 5月 底开园参观，核心区建成达产后，年产值 x亿元，常年可 解决 x人就近就业，辐射带动周边发展蔬菜种植 5万余亩， 实现蔬菜种植每户均增收 x元以上;年可接待游客 x万人以 上。 2.几点启示 启示一 要走好市场化、产业化扶贫路子。通过引进、 培育龙头企业、大户、新型主体，带动农户特别是贫困户 同发展、调结构、增收入，是各地都在探索的市场化产业 化扶贫新路子。走这一条路，既可减轻政府压力，也能实 现农户特别是贫困户脱贫增收，是节本增效、持续发展的 好路子。xx 县正是看到了这一点，引进寿光九丰集团公司， 投资亿元建设 xx蔬菜现代高效农业园。当地贫困群众除土 地流转收入外，还可常年在园区务工，不仅增加了收入， 还增长了技能，为持续发展打下了基础(在这一点上，我们 也有成功案例，比如 XX年我们引进浙江省温岭市横箬西甜 瓜生产合作社，最早在 xx乡、xx 坝镇种植，当地群众除土 地流转外，还到园区打工，学到了技术。学到技术后的 xx 农民不仅在本地种植西甜瓜，现在还跑到赣州章贡区、南 康区等地种植)。另外，通过 xx蔬菜现代高效农业园的订 单发展、赊销种苗等方式，辐射带动周边发展蔬菜种植 x 万余亩，实现蔬菜种植每户均增收 x元以上。可见，只要 找准扶贫项目，通过产业化、市场化联接，就能够比较好 的带动农户特别是贫困户脱贫增收。 启示二 要重视发展休闲观光业。xx 蔬菜现代高效农 业园还有一个功能，就是休闲观光。据介绍，园区观光门 票为 25元/人，并且有专门的售票室、售票人员、讲解员。 每到双休日，前来观光和进行农艺体验的人很多，一定程 度上，也带动了当地相关服务业发展。作为观光并收取门 票的农业产业园，目前 xx还没有。对企业来说，观光业无 污染，又能带来门票收入。对政府来说，观光业发展了， 相关配套的服务业也能逐渐发展起来，给群众带来收入， 何乐而不为。 3.几点建议 建议一：组成招商小分队，前往山东寿光或台湾学习 考察，并想方设法，比如给予更优惠的政策，引进类似九 丰集团公司这样的大型农业企业进驻 xx,把休闲观光业发展 起来，使其成为红色旅游产业的补充。 建议二：xx 现有的农业龙头企业、大户、专业合作社 很多，对具备条件、有引领作用的企业、大户、专业合作 社，可通过发放补贴、以奖代补等形式，调动和鼓励企业、 大户、专业合作社主动参与结对帮扶，推动产业发展，加 快农户(贫困户)增收。比如，对结对帮扶十户农户(贫困户)的 企业、合作社，政府可发放一定补贴，补贴发放多少视这 十户农户(贫困户)每年脱贫增收的情况而定。 (二)xx 村“四在农家。美丽乡村“创建区 1.基本情况 xx 村辖 x个村民小组，x 户 xx人，有 1个党支部、x 名党员。以“1+5+5“模式(“1“,即以基层服务型党组织建设 为一个引领;“5“,即党员践行“五带头“,分别是忠诚于党我 带头、优良作风我带头、服务人民我带头、加快发展我带 头、廉洁自律我带头;“5“,即推动环境、管理、文化、产业、 便民服务“五升级“)，推动基层服务型党组织建设提档升级。 围绕“三家一化“目标(凝聚群众之家、服务群众之家、教育 群众之家，党建信息化)，建设党员群众之家。按群众所需， 优化设置功能，目前已设置图书阅览室、小超市、便民代 办室等，群众在家门口就可以办理小额存取款、养老保险、 缴纳电话费和水电费等。结合“阳光工程“、“雨露计划“,将 教育培训课堂搬到党员群众家门口，使农村党员群众劳动 技能进一步提升。围绕“宣传、公开、收集、质询“等内容， 定期组织召开群众见面会。开通“89x43“便民服务热线，为 群众提供办事咨询、代订代购、种养技术、乡村旅游和投 诉建议等服务，实现“群众电话一打，专家服务到家“.着力 打造信息化服务平台，安置“大喇叭“广播，开展党的声音 进万家等。 2.几点启示 启示一：抓示范点建设，不一定要大拆大建。考察组 一行感觉 xx村示范点起点比较高，进行“穿衣戴帽“后的民 居格调和样式比较统一，比如墙面都是一样的粉白墙，门 面和窗都是一样古色的漆，给人以和谐、宜居感。考察组 一行还看到，示范点的民居都是一户一栋，看不到大拆大 建新建的痕迹，都是对民居统一进行“穿衣戴帽“,像新建的 或赶进度的砖混水泥房几乎没有。而我们 xx抓示范点建设， 更多的是注重大拆大建，只要有土坯房，就要拆了。而 xx 村示范点对无人居住的土坯房的处理，则为其张贴了一个 新的标签，叫做“乡愁。土墙“,维持原貌;对于没有硬化的 小道，称之为“乡愁小道“,并写上标语：怪不得大家都来， 在这里找到乡愁了。以另一个视角，阐述土坯房的存在， 给人以新居和老屋的强烈视差对比，唤醒来访客人的深深 记忆。 启示二：抓示范点建设，必须凸显地方特色。xx 村示 范点是陶瓷之乡，其地方特色就是盛产陶瓷。所以置身其 中，考察组一行处处感受到了陶瓷文化的氛围。比如，把 陶瓷砌在墙上。再如，窗子设计为陶瓷的样式。还如，有 专门展现陶瓷文化的走廊、壁画，等等。示范点里也还有 生产陶瓷的作坊，等等。特色是示范点的文化标签。有特 色，这个示范点就有文化味，就有厚重感。 启示三：抓示范点建设，应更加注重便民服务功能和 质量。如何让农村的居民享受城市化的服务，如何把城市 的功能搬到农村，是城乡统筹需面对的一道难题。在 xx村 示范点，考察组一行看到，村里有图书阅览室、小超市、 便民代办室等，也有小银行，群众在家门口就可以办理小 额存取款、养老保险、缴纳电话费和水电费等，十分方便。 与 xx对比，目前我们的银行仅设于乡镇的集镇上，村点还 没有设立。同时，他们还结合“阳光工程“、“雨露计划“,将 教育培训课堂搬到党员群众家门口，使农村党员群众在家 门口就能进行学习和培训。我们抓示范点建设，也应注重 便民服务的功能及质量。 3.几点建议 建议一：今后市里抓示范点建设，对示范点的土坯房， 可以灵活进行处理，方法之一就是采取 xx县 xx村的这种 方式，以另一种角度阐释土坯房的存在。当然，与规划不 相符合的土坯房，该拆的还是要拆。 建议二：参照 xx县围绕“三家一化“目标(凝聚群众之 家、服务群众之家、教育群众之家，党建信息化)，建设党 员群众之家的经验做法，在我市选择 1至 2个点作为党员 群众之家的试点进行打造，增加我市党建工作的看点。 建议三：选择 1家银行作为合作单位，并先行在我市 x至 x个示范点开展小银行试点工作，开通小额存取款等功 能，进一步方便群众的生活。 (三)扶贫开发工作 1.基本情况 xx 县今年的扶贫开发工作目标任务：减少农村贫困人 口 x万人，为 x个贫困乡镇“摘帽“,x 个贫困村“出列“,x 个 空壳村“脱壳“.为实现这一目标，在政策文件上，出台了 xx 县减贫摘帽。同步小康实施意见 、 xx 县扶贫攻坚 “531工程“实施方案 、 干部遍访贫困村贫困户结亲十帮工 作方案 、 驻村工作重点推进精准扶贫的实施方案 、 实 施强基固本壮大村级集体经济的实施方案等，高位推动 扶贫开发工作。在投入上，整合了县财政预算投入减贫摘 帽专项资金 x万元，扶贫产业资金 x万元，农业产业化、 结构调整、园区建设资金 x万元，新农村建设资金 x万元， 村级集体经济发展资金 x万元，用于扶贫开发工作。同时， 通过三资转换、小额扶贫贷款贴息、贷款风险分担，拉动 信贷资金投入，破解资金瓶颈制约。现正着手出台扶贫 小额信贷实施方案 ，每年由县财政贴息 x万元、上级扶贫 专项资金贴息 x万元，拉动信用社低息贷款 x亿元(年息 x%)， 解决 x户贫困户贷款难、贷款贵问题。 在基础工作上，一是扎实抓好了遍访和建档立卡。规 范了贫困识别、帮扶、脱贫痕迹管理，创新制定标准样板 和附表，县安排乡镇工作经费 x万元(每镇 x万元)，x 个乡 镇集中力量突击一个月，完善好了贫困户台账、信息平台 和档案资料，确保三者之间的真实性、完整性、逻辑性、 关联性。实行遍访帮扶，要求县级领导 3村 6户、科级领 导 2户、一般干部 1户，签订贫困户帮扶协议，一定三年 不变。创新提出干部遍访贫困村贫困户“五帮十带“工作法 (党员干部、驻村工作组、龙头企业、专业合作社、致富能 人“五带“,找准门路、搞好培训、争取项目、协调销售、改 善环境、完成学业、扶助老弱、医疗救助、文明素质、强 化法治“十帮“)，创新拟出遍访备案名单表 、 遍访进度 统计表 ，使工作公开透明、一目了然。二是改革了扶贫资 金监管机制。x 个乡镇设立扶贫资金专户，实现扶贫资金乡 级报账制全覆盖。目前，20xx 年县财政预算投入减贫摘帽 专项资金 x万元和上级专项扶贫资金 x万元的 x%已拨付乡 镇扶贫专户，确保贫困户能及时将资金用于生产发展上。 在脱贫路径上，一是大力发展优势特色产业，促进农 民增收。实行精准扶贫与产业扶贫结合，发展马铃薯这一“ 短平快“产业，实现年亩产值近万元，20xx 年示范种植 x亩， 带动全县种植 x万亩。集中连片规划种植 x万亩核桃，春 季已完成 15541亩，冬季计划种植 x亩，现全县已发展 x 万亩，建成示范点 37个，特别是县财政今年投入 x万元， 强化抚育管理 x亩核桃示范基地，挂果好，示范带动作用 明显。发展扶贫养羊 x户 x只，项目效益和群众积极性、 满意度提升。实行提子、刺梨产业大户带动，提子发展到 现在的 x亩，其中 x亩已挂果、产量 x万公斤，亩均产值 x万元。贫困户每年在提子基地务工收入 x万元。此外，建 成稻鱼共生等精准扶贫示范点 35个、面积 x亩，亩均产值 x元。发展辣椒订单种植 x万亩左右，亩均产值 x元。二是 引进、培育龙头企业、大户、合作组织带动贫困户同发展、 调结构、增收入。目前，共引进培育大户 x多人，家庭农 场 x余家，专业合作社 x余家，市级农业龙头企业 x家， 省级农业园 x个以上，流转土地 x万亩，推动产业规模化 发展，带动贫困户增收。三是实行统筹推进精准扶贫与全 面小康同步走。以“四在农家。美丽乡村“升级版创建为抓 手，把扶贫开发与新农村建设、农业结构调整、乡村旅游 结合起来，一个新农村示范点就是一个党建示范点、一个 小康示范点，一栋黔北民居就是一个产业孵化器，建乡村 旅馆 x家 x张床位，农民文化家园、文体活动场所 x个 x 万平方米，黔北民居改造 x户，示范点 x个。今年 1至 5 月，乡村旅游接待游客 x万人次，实现旅游综合收入 x亿 元。 2.几点启示 启示一：精准扶贫不是“数据扶贫“.数据是衡量贫困 情况的可视化指标，但一些地区、一些人为了按时完成脱 贫任务，在数据注水上大费心机，表现为擅改脱贫人口数 量、篡改衡量贫困的指标。这次，在 xx县的座谈会上，该 县扶贫和移民办主任就向我们考察组一行直言不讳，为了 赶进度，他们和全国大多数地方一样，存在“数据扶贫“的 现象。对此错误倾向，我们一定要警惕起来。确实，信息 化时代，扶贫工作离不开准确的数据。真实准确的数据有 助于决策部门掌握贫困实情，但注水虚假的数据却可能影 响整体脱贫的进程。因此，在推进精准扶贫工作中，我们 一定要牢牢把握“精、准“二字，无论是“精确识别贫困人口 “,还是“精确投放扶贫资金“,都要做到数据精确、真实、可 信，容不得半点水分。 启示二：精准扶贫不能等同于送钱送物。交流中，xx 县干部反映，当前，有些干部对精准扶贫存在错误认识， 认为精准扶贫就是简单的送钱送物，只要钱和物送到位了， 就算帮助贫困户脱贫了。对此错误倾向，我们必须警惕起 来。毕竟，钱和物只是杯水抽薪，只能解决贫困户眼前的 生计，要帮助贫困户走出困境，真正脱贫，远不于止。授 人以鱼，不如授人以渔。要想帮助贫困户真正脱贫，最重 要的还是要让贫困户掌握脱贫增收的方法。比如，可从参 加职业技能培训入手，让有条件的贫困家庭每户都有 1个 以上劳动力参加培训，并实现转移就业、增加收入，从而 摆脱贫困。 启示三：精准扶贫要注重产业扶贫。产业扶贫是“造 血“扶贫，是持续稳定促进贫困群众脱贫增收的有效途径， 是根本的长远的扶贫。在这一点上，xx 县的做法值得学习 借鉴