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XX 年地税工作计划 本文是有关地方税务局年工作安排，欢迎阅读，聘才 网小编整理 XX 年，是全面实施“十三五规划”的开局之年，做好 新一年的地税工作意义重大。全市地税工作总体思路是： 深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，按 照省局和市委、市政府的决策部署，适应税收事业发展新 常态，紧盯业务建设不放松，围绕“一个中心” ，聚焦“两 项主业”(税收征管、纳税服务)，狠抓“三个重点”(改革 创新、依法治税、绩效管理)，提升“四个水平”(服务发 展、信息管税、创先争优、队伍建设)，圆满完成全年各项 工作任务，为建设生机勃发生态秀美生活富裕的文明幸福 宜春作出新贡献! 围绕上述思路，全市地税部门将重点抓好以下八个方 面的工作： 一是牢固树立科学任务观，实现由“任务引领”向 “法治引领”转变。积极应对经济下行和“营改增”全面 推进的两大压力，进一步强化税收征管，健全税收保障， 突出对重点税源和重点行业的税收管理，狠抓薄弱环节， 挖掘增收潜力，依法抓好组织收入工作。加强和改进各税 种管理，针对征管薄弱环节，组织开展清收清理清欠，圆 满完成好省局和市政府下达的收入目标任务。 二是打造税收分析“拳头产品” ，不断提高税收分析水 平。加强税源分析研判预测，定期分析收入执行情况，科 学合理地编制和下达全市地方税收收入任务，加强调度， 及时掌握进度。推动各地加强税收分析团队建设，强化税 源分析，深入开展专题税源分析，提高税收预测的准确性 和税收分析的实效性。提前做好税收可持续增长的对策研 究工作，主动为领导决策当好参谋、做好服务。 三是加强统筹协调和质量管理，有效提升地税收入质 量。加强与地方党委、政府的汇报沟通，抓住“营改增” 税制改革和经济增长方式调整的难得机遇有效化解矛盾， 有序压缩非正常增长，做实税收，提高收入质量。严格组 织收入纪律，坚决防止“空转” 、收“过头税”等违规行为。 完善收入质量评价制度，加大查处问责力度。健全收入质 量评价指标体系，完善税收增长质量风险预警机制，加强 对收入失衡单位、增减异常行业的收入质量专项督查，确 保地税收入实实在在、有质量、可持续的增长。 一是提升干部法治理念。把法治教育列为系统干部培 训、纳税人学堂教学的重要内容，联系实际有针对性地加 强法制宣传教育，健全普法教育宣传机制，切实提高全系 统干部职工法治思维和依法治税的能力。 二是筑牢依法治税基础。结合税制改革和征管改革， 督促修订和完善相关制度办法，加紧清理现有法规文件， 全面提高税收规范性文件质量。依法落实税收优惠政策， 强化重大税务案件审理，推进行政调解工作，健全税收执 法权力内控机制。深化行政审批改革和实施权力清单制度， 强化涉税审批事项后续管理。 三是防范税收执法风险。落实行政机关内部重大决策 合法性审查机制，严格执行税收个案批复规定，探索建立 税收政策快速响应机制。全面推广使用“税收执法责任制 监控平台软件” ，加强考核监督，严格执法责任追究。大力 推进政务公开，主动接受社会监督。强化对门临税收征收 管理和发票日常管理的监督检查，坚决杜绝违规划转税款 和套开、虚开发票等违法违规行为。 四是加强法制建设力量。优化法律人才的资源配置， 完善税收法制员制度，实现税收法制工作向基层延伸，打 造一支专业化、全覆盖的法规队伍。举办依法行政业务培 训班，创新法治人才培养机制。 五是发挥稽查刚性作用。突出职能发挥，加大案件查 办力度，以打造稽查“铁军”为抓手，以大案要案查处行 业专项检查、区域税收专项整治、发票犯罪大要案件为重 点，以稽查标准化、现代化建设和国地税联合执法为手段， 以提高稽查业务能力为保障，不断整顿和规范税收秩序。 加大税收黑名单的推行和联合惩戒工作力度，加快完善稽 查机制，对在当地有重大影响或者县市不好处理的案件， 由市局成立检查组开展检查，并由市局稽查局进行审理， 帮助基层“拔钉子” 。加强统查力度，针对重点行业进行全 市联动，针对重点企业在县市之间试行交叉轮查，不断提 高稽查的威慑力和整体工作水平。 一是积极策应税制改革。继续做好“营改增”后续工 作，积极解决发票控管手段弱化等问题，抓紧开展清票、 清税、清户等工作，及时查缺补漏。结合“金税三期”上 线，确保基础信息准确，欠税清缴有力，改革平稳过度。 切实落实资源税从价计征改革，抓好资源税扩围调研和建 筑行业代扣资源税测算工作。对税制改革后新纳入地税管 理的税种有关知识进行学习，并进行贯彻落实，确保政策 得到有效执行。 二是积极策应国地税征管体制改革。着力夯实改革基 础，大力推进综合治税、全面实现全市信息管税平台的全 覆盖;加大委托代征等税收前置力度，加强信息共享，不断 提高信息处理分析水平。深化国、地税合作，加快国地税 共建共驻步伐，认真落实国地税合作规范，不断促进服务 融合、执法整合和信息聚合。 三是进一步深化税收征管改革。按照省局改革思路， 重点加强试点单位机构职能设置、岗位职责分离、业务流 程优化等改革工作落实情况督导;按照实施方案要求抓好征 管规范的试行工作，持续有力抓好“六篇文章”落地生效。 对股权转让等复杂性涉税事项推行机关实体化团队管理。 全面拓展国、地税合作范围和内涵，不断完善改革配套措 施，确保改革工作取得实效。 四是做好改革统筹与配套工作。制定年改革创新重点 工作实施意见及责任分工。加强创新项目工作管理，加强 跟踪管理，抓好 XX 年创新成果的转化运用。 一是重点抓好“金三上线 ”工作。严格按照省局“抓 落实、促转变，抓规范、提质效”要求，积极开展人员培 训，按照实施方案要求把握时间节点，扎实开展数据清理 迁移和运维保障工作，以高度的责任心，认真落实好“金 三上线”的各项工作。 二是加强各税种管理。全力抓好“营改增”后其他税 种征收管理，加强与国税的沟通，防止税款流失，扎实做 好部分税种委托代征工作。加强对土地增值税的清缴力度， 促进相关行业税收和相关税种较快增长。进一步规范“两 税”征收管理，落实好建筑业企业所得税和个人所得税管 理办法、股权转让和房地产业等行业税收管理办法。落实 好各项所得税优惠政策，加强企业所得税重点事项管理， 密切关注个人所得税制改革，开展对高收入行业和中介机 构的评估检查，加强自然人股权转让个人所得税征管，提 高个人所得税信息管理系统覆盖面，力争达到 90%以上。 三是增强税源管控能力。加强外管证 、非正常户认 定管理和注销登记管理。加强对纳税申报数据的审核，做 好纳税申报辅导工作，加强对停歇业户、非正常户的巡查 监管工作。规范征管资料采集标准，规范征管资料管理， 发挥机关和业务能手在重点税源管理和特定税收征管事项 中的业务技能优势。 四是推进信息管税工作。在充分发挥政府领导作用的 基础上，明确涉税职能部门职责，建立综合治税协调机制， 制定考评奖惩措施，全面提升综合治税工作社会参与度。 推进建立财源信息共享的网络平台，统一规划平台建设进 程，争取实现市、县系统平台数据并网共享。 五是夯实发票管理基础。加大机打发票的管理，强化 发票管理各环节的监控，加强发票检查以及发票违法案件 打击力度，全面落实四级巡查制度、有奖发票兑奖制度， 做好“营改增”后发票清理工作，努力防范发票管理风险。 一是建立健全平台体系。推动办税服务厅全面转型， 建成集办税服务、税法宣传、咨询辅导、权益保护以及征 纳沟通等多功能于一体的实体化综合服务场所，加快推进 预制推送服务和自助办税建设。优化 12366 纳税服务热线 功能，完善网上办税平台，加强纳税人学堂建设，优化教 学机制，提供个性化、点单式的教学服务，实现网络课堂 与实体课堂有效对接。 二是加强税法宣传力度。加强互联网、移动通讯、培 训辅导、社会化宣传。丰富税法宣传内容，制定并完善新 媒体税收宣传管理办法，以纳税人的需求为导向，突出政 策解读、热点难点、办税流程、典型案例等进行及时宣传。 针对不同行业、不同群体、不同规模、不同经济类型、不 同经营阶段的纳税人，分别开展税法宣传。 三是整合咨询服务资源。建立完善发票、法规等内容 的电子查询系统以及通过网站、微信、手机 APP 等方式， 为纳税人提供便捷优质的服务。 四是切实减轻办税负担。全面落实全国税务机关纳 税服务规范 ，加强与税收征管规范的衔接，扩大同城通办 的业务范围，积极推广财税库银横向联网等多种电子缴税 方式，稳步推进“移动地税”等互联办税应用，不断完善 多元化办税。推行纳税人资料“一户式”存储和电子化管 理，清理并取消纳税人重复报送的各类资料，建立纳税人 基本信息库。创新国地税合作模式，推进国地税共享实体 办税服务场所建设，在税务登记、税收征管、风险管理、 税务稽查、信息交换等方面实现新突破。 五是强化税收权益保护。规范涉税中介服务，加强社 会组织协作。推进纳税人之家、纳税人俱乐部、纳税人学 堂、维权中心等征纳沟通平台建设。积极借助第三方调查 机构等社会力量，建立定期调查、分析、响应的纳税人需 求管理机制。进一步加强信用评定管理，强化信用结果应 用。 一是加强领导班子建设。认真落实各级党组中心组理 论学习制度。引导干部树立正确的政绩观，按照中国共 产党党组条例和党政领导干部选拔任用条例 ，开展 “五型”领导班子建设。做好领导班子和领导干部年度考 评，加强巡视工作，提高各级领导班子的战斗力。 二是抓好基层建设工作。加强各单位间基层建设的经 验交流，充分发挥优秀单位的示范引领作用，确保基层建 设薄弱单位有良好改观，力争在年全省基层建设达标创建 中继续创造佳绩。三是抓好干部队伍建设工作。抓好人事 档案管理和事业单位人员管理工作，继续执行上挂下派制 度，建立健全干部激励机制，充分调动干部职工的工作积 极性。 三是加强思想政治建设。关注干部职工的思想动态， 保证地税队伍的和谐稳定。做好老干部工作。强化“一岗 三责” ，完善制度建设，切实发挥基层政治指导员作用。加 强文化引领，开展文化建设示范点评比，增强文化建设的 感染力和参与度。注重人文关怀，为基层干部职工解决实 际困难。 四是加强业务能力建设。突出税收业务在税务部门的 主导地位，鼓励干部职工学习税收业务，把更多的精力集 中到税收业务工作上来。加强各类人才库建设，抓好兼职 师资队伍的建设，强化干部培训，突出培训的针对性和实 用性，加强财务会计、税收法律、信息技术等专业知识培 训力度。落实并完善“以考促学” 、 “以师带徒”制度，开 展以“赛技能、比业绩、争先进”为主题的各种岗位业务 能手竞赛，选定德才兼备的业务骨干为师，发挥传、帮、 带作用，不断提高年轻干部的整体素质和岗位技能。 一是抓好责任落实。强化组织领导，各级党组要认真 落实主体责任，纪检监察部门全面落实监督责任。领导班 子成员要坚持原则，认真履行“一岗双责” ，切实抓好职责 范围内的反腐倡廉工作;细化工作要求，按照责任分解、责 任考核、责任追究要求，细化分解反腐倡廉建设的目标和 任务、量化考核的标准和要求、明确责任部门和人员。各 职能部门要按照责任分工的要求，上下联动、协同配合， 在全系统形成齐抓共管的廉政建设合力。 二是抓好廉政教育。加强日常学习，组织广大党员干 部认真学习新修订的“一准则两条例”等文件精神;加强党 性修养，开展经常性教育，邀请业务专家讲授廉政知识， 组织干部开展廉政法规知识测试和任前测试等，实现廉政 素质教育常态化、规范化;巩固廉政文化示范点创建成果， 立好标杆，树立典型;加强警示教育，及时传达上级文件精 神，加大对节假日执行八项规定的督导力度，组织干部参 观警示教育基地、观看廉政警示片等，把警钟常敲、小节 常提、防微杜渐作为一项日常性工作来抓。 三是抓好专项治理。抓好领导干部违规插手干预工程 项目问题专项治理的收尾工作，继续开展“红包”专项治 理工作和其他各项清理工作。 四是抓好监督制约。加强对人事任免的监督，严格规 范选人用人行为;加强对“三重一大”的监督，做到科学决 策、民主决策;加强对“两权”运行的监督，着力推进内控 机制信息化建设，加强对税务人员执法过程事前、事中和 事后监督。 五是抓好问责查处。落实“抓早抓小”工作机制。及 时受理群众检举反映党员干部的问题线索，严格审查和处 理党员干部违纪违法行为，加大“一案双查”力度，坚决 查处发生在税收执法领域中的以税谋私、失职渎职和侵害 纳税人利益的不正之风等违纪违法行为及腐败案件。六是 抓好自身建设。不断提高广大纪检监察干部的履职能力， 配齐、配强、配好纪检监察干部，加强对纪检监察部门和 纪检监察干部的执纪监督。 把绩效考核与创先争优结合起来，着重抓好以下几项 工作： 一是加强绩效管理组织领导。 “一把手”负总责，分管 领导具体抓，绩效办牵头协调，各部门各负其责，形成推 行绩效管理的合力。充实绩效办工作力量，配强专职人员， 保持人员相对稳定。紧密结合督查督办，着力推动绩效管 理工作落实。 二是全面承接落实省局绩效指标。按照“统一领导、 分级管理、下考一级”原则，全面承接省局指标、保证省 局指标落地、完成规定任务，按照年各项工作部署要求， 充分征求基层意见，结合实际及时制定好全系统年绩效管 理指标。并合理分解绩效指标，使每项指标都与责任主体 相匹配，防止主体错位，保证责任落实。 三是探索推行个人绩效管理。要按照绩效考评对象全 员覆盖的要求，全面抓好个人绩效管理。完善个人绩效管 理办法和综合评价积分制度，通过强化个人绩效考评，激 发工作动力，层层传导压力，促进广大税务干部转变作风、 主动作为、奋勇争先。 四是严格实施绩效考评。严格日常考评，及时掌握各 项工作进展情况，推动各项工作加快落实。逐步改进考评 方法，提高考评质量，确保考评结果真正反映工作的实际; 严格履行考评职责，规范考评程序，严肃考评纪律。 五是强化考评结果运用。在严格考评的基础上，实质 性运用考评结果，奖惩并举，动真碰硬。在评先评优、人 才培养、干部选拔、岗位调整、问责惩戒等方面，制定更 有针对性、操作性和实效性的结果运用创新举措，进一步 强化对干部的激励约束。同时，要根据考评结果，分析查 找工作短板和薄弱环节，有针对性地制定改进措施，做到 持续改进。 最新评论姜朗芳发表于 XX-02-23 地税局 XX 年工作思路谋 划 1、业务前移，扩大征收部门职能。征收部门负责征收 服务、依申请行政审批和低等风险应对职责。设置三大岗 位，即咨询服务岗、综合办理岗、基础管理岗。咨询服务 岗：负责税务登记、申报征收、发票服务、纳税服务、涉 税申请审批及优惠备案等事项办理前的导税预审工作和纳 税人涉税事务的咨询辅导工作;综合办理岗：负责具体纳税 人申请事项的柜台办理工作;基础管理岗：负责基于纳税人 申请的各类调查核查、审核审批、后续服务、收入预测、 税源调查等具有服务属性的基础管理事项和征收环节风险 识别工作，并对本部门和税源监控部门派送的低风险事项 (提示提醒事项)进行处置。 2、职能转型，优化税源管理管理效能。调整基层分局 管理职能，保留机构名称，转型为专业风险应对部门。主 要负责一般和复杂等级风险应对和税款追征职责。实行管 理分局“全员管事制” 。打破现有分局户籍管辖，按照风险 事项的高低和复杂程度，设一个“复杂事项应对分局”和 按行业或地域设若干“一般事项应对分局” ，在应对分局内 部，彻底解除税收管理员与纳税人之间固定管理关系。分 局统一接收、分发风险应对任务。 “复杂事项应对分局”负 责在县局“税收风险防控一体化领导小组”统筹安排下， 开展重点税源企业和重点税收事项的专业应对工作;开展对 纳税人特别纳税调整事项的反避税调查工作;开展股权转让、 土地增值税清算、注销清算等复杂事项的应对工作。 “一般 事项应对分局” ，主要负责按照税收风险应对指引对中、小 纳税人的风险点明确的单一税收风险事项调查核实;负责收 集、提交行业信息、基准税负、产业链上下游关联关系、 发票记载交易活动等信息情报;追征欠税。以上 2 个分局均 参与对市局行业模型和风险指标的验证与修正。 3、突出风险导向，强化税源监控部门职能。按照市局 职责清单的设计，突出风险管理导向，负责税收风险管理 和组织较高等级风险应对职责。细化税源监控风险应对事 项派送传递流程，负责对征管信息数据、第三方涉税信息 加工分析，查找风险疑点，设计风险管理流程，制定相关 制度办法，规范税收风险识别、推送、应对、评估等各环 节内容，提高风险应对质量和效率，强化监督制约。根据 征管业务流程，按不同类别的风险事项和不同税源类型进 行风险事项派送。 4、创新税务稽查机制。以分类分级检查为重点，加快 推进稽查管理方式改革，全面实行“任务清单式”稽查。 确立没有预案不检查、检查不超预案的原则，逐案制定详 细预案。检查过程中，严格按照预案内容检查，不得随意 扩大或减少检查内容，避免税务检查的随意性。在核查预 案疑点问题时发现的其他问题，经调整检查预案后实施。 一是组建纳税评估团队和高风险应对团队，由税政、 征管、税源监控、收入规划等业务部门和税源管理部门业 务骨干组成，负责对本局重点税源纳税人、高风险等级纳 税人和重要复杂风险事项的应对工作,根据事项类型随机编 组。二是扩展风险监控体系。各业务股室按照职责执行风 险识别工作，税源监控分局结合本地税源结构和征管状况 进行细化分析和补充分析，统一派发风险应对任务，开展 风险应对结果评价，形成“统筹协调、纵向互动、横向联 动、内外协作”的税收管理运行机制。三是建立税收执法 整合审批机制。统筹安排风险排查工作，扎口管理税收执 法行为，杜绝税收执法事项不进行统筹管理、各部门自行 安排、违反规定擅自税收执法和擅自增加执法次数等行为。 四是建立风险应对复审制度。由监察部门牵头分析、排查 风险应对工作中容易产生问题的环节和事项，对应对内容、 应对程序、事实认定、证据运用、法律适用、文书案卷制 作等方面进行重点复审，保障应对的规范性和准确性。 一是积极推进“互联网+纳税服务” ，加快推进纳税服 务的电子化、可视化、移动化、智能化，不断提高在线服 务业务流量，逐步降低实体办税服务的业务流量。二是建 立纳税服务需求采集网络，通过邮箱、微信、微博及短信 平台，将最新政策、涉税提醒及时传达给纳税人，常态化 纳税人满意度调查机制和覆盖全流程的监控评价体系。三 是建立政策落实“点对点”机制，对需要落实的单税种、 行业或分事项税收政策，要根据涉税风险的大小，对涉及 的纳税人进行识别、筛选，确定重点指导和督导的纳税人， 开展纳税风险提示，提高政策落实的有效性和针对性。四 是做好税收政策异议处理，帮助纳税人降低涉税风险，确 保纳税人交明白税、放心税、诚信税。 1、优化人力资源配置，实现重点税源管理工作中理论 与实践的最佳结合。将近两年进入税务系统的大学生充实 到重点税源管理一线，充分发挥他们掌握的最新理论的优 势，使他们与具有丰富实践管理经验的老税务干部进行优 化组合，注重理论与实践的共融，既锻炼新干部，又为重 点税源管理注入鲜活的因素。 2、对重点税源进行分行业、分税种“解剖式”管理， 提高精细化管理水平。根据税务干部的知识水平和业务特 长，结合重点税源的行业、税种、经营等特点，对重点税 源按行业或税种进行分组，缩小税务干部的监管空间，提 升监管质效，实现精细管理、精准管理、有效管理。 3、实施重点税源的“梯式”管理，形成管理合力。强 化重点税源管理中的部门配合，合理分工，协调联动，实 现重点税源的“梯式、立体、无缝式”管理。管理分局侧 重重点税源管理的等级、经营、纳税等基础性环节的监管; 税政侧重政策效应、单税种等环节的监管;征管侧重征管措 施、管理方式等环节的监管;监控侧重风险导向、纳税评估 等环节的监管;计会侧重税负变动、纳税趋势等环节的监管。 4、利用信息化手段，提高重点税源管理效率。充分利 用“金水三期”管理系统，提升信息采集的完整性、真实 性、准确性，真正发挥“金三”系统的指导作用。 1、侧重三类群体，加强普法宣传。一是抓住重点时机 对重点人员进行针对性培训。我们每年对县委四套班子及 乡镇党委政府主要领导授一堂税收法律法规宣传课，宣讲 新的税收法律法规、分析辖区税源变化及现状、组织收入 原则;与县委组织部商定，每届农村两委班子换届培训必有 税法宣传课。二是针对重点纳税人的宣传。每年 3 月针对 企业财务人员的最新税收政策培训、5 月中青年企业家培训 是固定培训栏目，做到了辖区纳税人培训全覆盖。三是针 对税务干部培训。我局先后聘请扬州税院教授和省局处室 专家为全体税务干部进行专业化培训，每年都邀请财税老 师来我局授课。我局还开展“地税大讲堂” 、 “地税论坛” 等活动，由税务干部定期轮流授课，对重要税收政策的传 达及重点工作的推广部署召开工作论坛，集思广益各抒己 见，起到工学互促、教学相长良好效果。 2、采取三种模式，提升宣传效应。一是“互联网+” 模式。我们创新宣传模式，创建了沧县地税官方微信、微 博、QQ 群，开设局长连线日，和纳税人线上线下互动。今 年，我们还利用系统内影视制作爱好者多的优势，由税务 干部自编、自导、自演的一部反映税务干部严格执法的微 电影纸飞机 。二是培训班模式。我们和中税网建立了合 作，每年组织税务干部和企业财务人员免费培训。三是以 考促学模式。县局重视税收法律人才的培养，出台了鼓 励创新创优奖励办法 ，每年拿出一部分资金购买注册税务 师教材，鼓励干部参加三师资格考试。 3、强化三类合作，固化宣传效果。一是与新闻媒体合 作，我们在电视台开设“地税在线”栏目，扩大了税法知 识的普及面。二是税、校互动。在沧州医专建立“税收法 制教育宣传基地” 、成立“大学生税法宣传志愿服务队” 。 三是扩大影响面。我局和组织部、团委、党校等部门建立 长期合作关系，税法课已经成为各部门干部培训的必修课。 1、从提高“立法”质量入手，实现“征评管查”良性 互动。一是出台“征评管查”一体化建设机制的实施办 法及 6 个相关配套措施，依据法律法规规范各环节工作 职责和运转机制，提高税源专业化管理的法制化水平。二 是突出风险导向不断完善各环节依法行政的职能作用，提 高税收征管联动效能。在全局明确监控分局排查推送、基 层分局承接承办、监察室监督问效的依法运行的闭合链条。 很好的规避了执法风险。三是指导基层在法律框架内深入 开展职能转型。按纳税人行业类型划分管理小组，推行 “AB 岗管事”模式，摒弃税收管理员一对多固定管户的方 式，转变为以团队化作业为主的方式，规避了一人不能入 户的法律规范要求，同时实现环节制约、互动协调，大大 降低了管理员违法行政的概率。 2、从提高执法水准入手，加强政策执行的严谨性。一 是依托信息技术归集法律法规。为确保税务管理和稽查人 员准确掌握税收政策，我们自行开发了“税收政策查询一 键通”软件，该软件收录了 1985 年以来至今约 2400 多条 常用法律法规，该软件查询便捷准确，满足了每名税务干 部法律法规的学习诉求，全员的法制化水平明显提高，日 常管理和案件查处的效率提升，我们还重点纳税人免费安 装查询使用，畅通了法律法规的宣传渠道。目前我们正在 开发手机版，届时将会更加快捷实用。二是注重执法证据 的取得。执法最重要的就是证据，征纳双方争议的焦点也 是证据。为保证执法公开公正性，我们为稽查局每个检查 组和分局配备了执法记录仪，便于证据的取得和留存。三 是决议决策依法严谨。为确保政策执行不偏不倚我局严格 执行执法合议与执法联动的有关规定。重大事项由局长办 公会决定，严谨一把手一言堂。我们还将约谈制引入税收 执法，对连续出现过错的执法人员由县局一把手和纪检组 长对过错人员和出现过错分局的主要领导进行约谈。 3、从提高依法遵从入手，实现以查促管以查促收。为 实现以查促管稽查局开展了查处一个企业，出一份征管建 议，规范一个行业的“1+1+1 稽查模式” 。我们创建了“稽 查风险样板库” ，以近五年查处的稽查案件为信息资源，通 过对信息资源的重组、修订，可以对稽查案件进行深度了 解，对定案依据和证据资料的认定也能直观展示，既能分 行业查询也能对特定纳税人查询，实现查询、教学、服务 的目标。对管理员巡查寻访的针对性有很好的指导借鉴作 用，有利于征管水平的全面提高。 4、从提高救济水平入手，完善法律顾问制度。自 XX 年至今已有 10 年历史。我们与河北福鑫律师事务所签署规 范的聘请合同，明确律师法律工作职责。我们的法律顾问 定期为全体干部培训行政诉讼法、行政处罚法、行政许可 法等与我们工作紧密联系又容易被边缘化的法律法规，提 高同志们的法律意识增强同志们的法律认知。法律顾问还 参与重大案情研讨为我局重大执法决策提供法律救济，确 保税收执法依法依规依程序。 一是组织税务干部学习，深刻领会文件精神并认真贯 彻执行，强化税收优惠落实意识。二是广泛宣传。通过电 话、微博、QQ 群及时向小微企业传递各项税收优惠政策， 深入企业开展面对面纳税辅导，零距离为小微企业发展答 疑解惑，尤其是加大应税所得率征收企业所得税的纳税人 宣传，做到多方面宣传，不留死角，帮助纳税人用足用好 税收优惠政策。三是办理退税。全面审核所辖企业的经营 状况和纳税情况，对符合税收优惠条件，由于申报原因没 有享受优惠的企业及时办理退税业务，同时做好备案工作。 四是开展调查，摸清底数，建立县局和分局两级控管台账。 认真做好税收优惠统计分析工作，按时上报统计分析报告， 及时反馈税收优惠政策执行的效果。 认真开展税收执法监察，积极实施“两权”运行过程 的监督检查，实行监督关口前移、全程跟进，强化事前监 督和事中监督。在税收执法权方面，重点跟踪落实小微企 业认定、票据管理、减免税审批的管理情况，税收征管基 础、征管质量和税收执法管理信息系统的运行情况，税务 稽核检查、违章处罚及执行情况，票证管理及票款结报情 况，税收计划完成情况等;在行政管理权方面，重点检查建 章立制、完善管理制度情况，遵守廉政规定、开展纪检日 活动情况，以及基本建设、经费、财务和资产管理情况。 一是结合“十三.五”规划的总体目标，不折不扣的落 实好党风廉政建设责任制、领导干部“一岗双责”等制度， 坚持党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责的 工作机制，分级、分层签订党风廉政建设责任书，细化分 解工作任务，有效防范干部职工违纪违法行为的发生。二 是把纪律挺在法律前面，强化对各项规章制度贯彻落实情 况的监督检查，督促前沿执法业务部门加强政治业务学习， 认真开展“纪检日”活动，特邀监察员座谈会，充分了解 社会各界对地税机关税风、税纪的放映，及时整顿行风、 作风。三是不定期开展明查暗访检查，对违反纪律者依据 相关法律进行处理，并将处理结果及时进行通报。 一是按照新的基层规范化考评细则完善县局规范化模 板建设，确保“面”上统一规范、分局落实有的放矢;与业 务股室沟通，突出征管业务改革，确保“里”上无差错。 二是在统筹推进的基础上，打造 1-2 个能够在全市范围内 叫得响的标杆分局，同时继续深化特色分局创建，形成 “一局一品”的格局。 在 XX 年一体化实际运行的基础上，进一步做好修订完 善。一是在承接省市局绩效指标的基础上，总结上年度县 局自定义指标予以补充完善，使其更加趋于合理、有效促 进工作开展;二是修订绩效管理过程操作实施办法 ，完 善绩效指标进度展示系统 ，删减繁杂条目，开展绩效展 示分析与改进，对每月落实绩效指标薄弱环节和各类会议 提出的问题整改情况，及时实施跟踪验证，确保实现持续 改进;三是结合实际，修订三大管理一体化运行考评细则 。 从 XX 年县局季度考试、市局业务抽考看，沧县局干部 业务素质总体水平已游离至全市上游水平之外。所以，今 年着重从强化全员业务素质提升入手，多措并举。一是强 化分岗位、分职位、分年龄段人员的业务素质教育，推行 干部自身学习需求响应机制，最大限度地提供优质教学资 源，努力做好干部要求学习的后勤保障。同时，拓展网络 教育平台应用，填充后台教学题库，组织开展各类业务培 训、考试活动。积极打造一批“精业务、懂操作、能考试” 的县局精英人才团队。二是全面推行“地税论坛” 、 “大课 堂”活动，从解决实际业务问题、研讨业务开展、探索创 新模式、总结工作