xx年洪水受灾情况报告.docx

XX 年洪水受灾情况报告 XX 年洪水受灾情况报告 XX 年 4 月 27 日下午 3 点 30 分，克拉玛依市主城区开 始明显降雨,且雨量逐渐加大。下午 4 时左右，市水务局、 市工程建设管理局根据雨情，对全市防洪工程进行了巡查， 现将具体情况汇报如下： 一、巡查情况简介 1、中心城区北部和东部区域降雨量较小，汇水区域 范围内无较大降雨。山洪灾害防治非工程措施雨水情监测 系统(以下简称雨情系统)在该处设置有 1 座图像监测站， 拍摄图片显示中心城北防洪堤和西防洪堤等堤前排洪渠内 无明流。 2、中心城区西部区域降雨明显，西部新城区北防洪 堤堤前排洪渠水量较大，流量约为 10m3/s，已形成暴雨山 洪。雨情系统在洪水入库前设置有 1 座图像监测站，拍摄 图片显示渠道内水流明显。 3、西部新城区西防洪堤 B 段堤前排洪渠水量很大， 在世纪大道奎阿高速入口桥(以下简称桥)处断面流量已接 近 50 年一遇设计洪水标准，估算流量约为 120m3/s。世纪 大道奎阿高速入口桥处设置有 1 座自动视频站;西防洪堤 A 段首端设置有 1 座自动雨量站(桥上游，距桥约为 5km)，截 止下午 6 时，自动雨量站监测本轮累计降雨量约为 16mm;西 防洪堤 C 段末端设置有 1 座自动雨量站(桥下游，距桥约为 3km)，截止下午 6 时，自动雨量站监测本轮累计降雨量约 为 4mm。 4、因已建世纪大道奎阿高速入口处高速互通改变汇 水流向，高速公路立交桥路面积水流入右岸防洪堤背坡。 二、现场采取措施 1、市水务局、市工建局于下午 16：00 时对防洪工程 进行巡查，17:30 分巡查至世纪大道奎阿高速入口桥处，根 据世纪大道奎阿高速入口桥处洪水情况，市水务局于 18:10 向生产运行处发出洪水预警。 2、根据现场存在的洪水威胁，市水务局立刻联系市 工建局组织抢险力量，并对现场进行地形踏勘，详查洪水 来源和分析洪水疏导方向。 3、因水位上涨迅速，水翻过防洪堤顶，并淘刷防洪 堤，导致桥前防洪堤护坡出现部分滑坡，防洪堤稳定及桥 梁安全受到严重威胁。经两台挖掘机和 10 余名工人共同抢 险约 2 小时后，险情基本排除。 下午 6 点 30 左右，城西洪水下泄至采油一厂 42 区 131 井区，造成油区道路损毁，部分油井停产(具体数量未 准确统计)，油区防洪设施冲毁。因洪水水量逐渐累积，洪 水于晚 9 点穿越油区漫过 217 国道，造成 217 国道桩号 418+400900 共计约 500m 路面积水，积水深度约 40cm， 且路基两侧泡水。晚 11 点，市水务局、油田公司生产运行 处、油田公司应急办等单位巡查油区受灾现场，现场交警 已对路面积水段进行交通管制，公路管理局已组织人员移 除路面淤泥，并对路面进行清洗。 三、原因分析 本轮暴雨洪水因处置及时，无人员伤亡发生，但对西 部新城区西防洪堤、世纪大道奎阿高速入口桥、油区生产 设施、公路设施等均造成的一定的财产损失。针对本次突 发的暴雨洪水所造成的损失，市水务局初步分析由以下 4 个原因导致： 1、因奎阿高速修建后，高速路西北区域洪水流向改 变，并由高速路桥涵进行汇集，进一步加大了瞬时洪水流 量。 2、现状防洪系统不完善，达不到全面保护城西的目 的。西部新城区西防洪堤仅完成 A、B、C 段(共约 9km)，剩 余防洪堤、排洪渠(约 15km)和规划蓄洪库未建。所幸西部 新城区北防洪堤将约 25%暴雨洪水导入阿依库勒水库，否则 城西会造成更大损失。 3、本轮暴雨雨量大，连续降雨时间较长，根据自动 雨量站数据反馈，西部新城区连续降雨时长约 2 小时，累 计降雨时长约 4 小时。奎阿高速以北降雨不会低于上述时 长。 4、油区、217 国道等设计防洪标准偏低，仅能抵御一 般来水。其周边布置的防洪设施导排水能力不足，在遭遇 暴雨洪水时不能及时的疏导来水。 四、下一步措施 市水务局下一步将对本轮暴雨山洪造成的损失进行统 计，分析洪水成因，进一步做好防汛预警工作，并完善工 程措施。 XX 年洪水受灾情况报告 天堂寨镇位于金寨县西南端，总面积平方公里，辖 7 个行政村，171 个村民组，4927 户，人口 17580 人，其中 农业人口 16037 人。全镇耕地总面积为 18767 亩，山场面 积万亩，其中茶叶面积 4133 亩、茭白 1500 亩、瓜蒌 1000 亩。农作物以水稻、小麦为主。经济作物以茶叶、瓜蒌、 山核桃、茭白等为主。天堂寨地区山势陡峭，雨量充沛， 主峰天堂寨海拔米，为大别山主峰之一，系长江与淮河的 分水岭、淮河支流西淠河源头，每逢汛期，极易引发洪涝 灾害。6 月 30 日晚 6:00 至 7 月 1 日晚，天堂寨地区发生了 安徽省自有水文气象记录以来最大一次强降雨，且降雨持 续至 7 月 6 日，此次百年不遇的特大洪涝灾害给天堂寨镇 各项基础设施和人民群众房屋等财产造成极大破坏，天堂 寨镇党委政府在县委县政府的坚强领导下，在全体干群的 共同努力下，抗洪抢险不等不靠，转移群众态度坚决，生 产救灾迅速有力。现将天堂寨镇 630 特大洪涝灾害灾情及 救灾情况汇报如下： 一、灾情情况 全镇受灾人口约万人，灾害造成直接经济损失亿元， 间接经济损失亿元(旅游)。 1.房屋灾情。截至 7 月 12 日，全镇紧急转移安置 1485 户 3742 人，受灾房屋 1629 户 3375 间，共涉及群众 4000 余人。其中全倒户 228 户 353 间(含建档立卡贫困户 97 户 289 间)。严重损坏 203 户 359 间，一般损坏 1089 户 2679 间，急需重建住房 403 户，损失 2700 万元。 2、农业方面。本轮洪水造成全镇农作物受灾 15682 亩，其中水稻 8188 亩，玉米 435 亩，高山蔬菜 3849 亩， 中药材 3210 亩;绝收 4409 亩，其中水稻 1856 亩，玉米 175 亩、中药材 248 亩，高山蔬菜 2130 亩;养殖业损失生猪 34 头、牛 8 头、羊 142 头，农业直接经济损失达万元。 3、水利方面。经核实统计，本次洪水导致我镇农田 水利工程损失巨大，小型水利工程(除塘外)几乎全部毁灭， 主要河道河堤倒塌 75 处 2100 米，拦水坝冲毁 120 道，引 水渠冲毁 7900 米，重点饮水工程损坏 15 处，中小河流堤 防受损上千处，当家塘损坏 85 口，无法恢复农田 800 多亩， 合计损失达 9550 万元。 4、交通方面。洪水给我镇交通带来了巨大损失，路 成河，桥尽毁，境内快速通道路面冲断 12 处，挡墙、护栏 倒塌 27 处，全镇 171 个村民组无一条完整道路。村组道路 大塌方 182 处 21515 立方米;冲毁驳岸 341 处 3700 米;砂石 路面损坏 87 千米;水泥路面冲垮 3500 米;冲毁大小涵洞 141 道 1200 米、大小桥梁 68 座、引桥 493 米，经济损失近 6000 万元。 5、林业方面。山体滑坡及泥石流损毁林地面积 2610 亩，水毁木材 1600 立方米。按 1000 元/亩计算，林地及林 木损失近 300 万元。XX-XX 年未成林造林地面积 3878 亩， 水毁面积达 960 亩，损失 48 万元。特别是杨山村、泗河村 XX-XX 年全垦整地的山核桃造林受损严重，损失近 60 万元; 农民集体经济损失方面，天堂寨镇西源山核桃合作社渔潭 苗圃部分冲毁，损失万株山核桃嫁接苗，山核桃实生苗部 分损坏，价值 40 万元以上;绿野中药材合作社黄河基地水 毁面积近 150 亩，损失近 35 万元;天堂寨镇友联苗木合作 社，承担县映山红工程育苗，XX 年播种育苗映山红 3 亩及 简易大棚设施全部被洪水冲毁，损失近 10 万元。合计损失 493 万元。 6、旅游方面。天堂寨镇境内的景区、景点，旅游接 待宾馆、客栈、农家乐都不同程度的遭到洪水袭击，其中 天堂寨景区游览公路 7 处较大塌方，塌方量约 3500 立方米， 5 处公路垮塌，其中较大 2 处;白马大峡谷水毁桥面 1 处约 10m、游览步道 300m、安全护栏约 300m(含主景区)、停车 场入口大桥护坡 1 处约 500 平方;天水涧漂流安全通道损坏 2 公里、河道 3800m、拦水坝 9 座、驳岸 5 处 30m,冲走船只 260 条;金三角漂流景区损坏河道 1500m、拦水坝 2 处、驳 岸 2 处 30m;从景区、镇区至马石快速通道 168 家旅游接待 酒店企业，上至四星级酒店下至一间门面的排挡都不同程 度的遭到洪水洗劫，有一半以上宾馆、酒店、农家乐都遭 洪水浸泡，其中有 8 家(金马、大别山、天泰、满天星、商 务宾馆、云峰、多云山、金天)宾馆，因房后塌方或泥石流 给宾馆造成较大损失。全镇 18 家旅行社从 7 月 1 日至 10 日期间已经预定好的旅游团队约 13000 人，因洪灾都被迫 取消行程，其中(顺达旅行社 5000 人、春秋接待中心 XX 人、 水云天旅行社 1500 人、山水旅游社 1800 人、教育旅行社 1500 人、菁旅国际 800 人、天泰旅行社 400 人)。洪灾给天 堂寨旅游企业造成直接经济损失约 5680 万元。 7、环保方面。洪水造成镇域所有环保项目不同程度 受损。前畈村下畈组生活污水处理站 TBO 池 1 套、反硝化 池 1 座和提升井 1 座损毁，调节池 1 座、沉淀池 1 座被泥 沙淤堵;配电系统 1 套、控制系统 1 套、泵 3 套、风机 1 套 及站内管网 45 米损坏，前畈村南河组生活污水处理站反硝 化池 1 座冲坏、护土坝 30 立方米冲坏、回填土 360 立方米 冲毁、电箱 1 套损坏、内部管网 50 米损坏、泵 2 套损坏、 进水口 1 座冲失，污水管网冲毁 200 米，前畈村八湾组生 活污水处理站护栏 45 米损坏，泵 3 套损坏，电箱 1 套淹浸;前 畈村后河组生活垃圾中转站完全冲毁;七个行政村通组道路 边新建垃圾池遭洪水冲毁 40 座，集镇和快速通道沿线垃圾 桶被洪水冲走 30 个，损失 800 万元。 8、电力通信方面。洪灾造成高压线路倒断杆 37 根， 损坏变压器一台、高压导线 1 千米、高压电缆 130 米，低 压线路倒断杆 106 根、断线 120 处千米，损毁拉线 3 套、 瓷瓶 360 个、电表箱 25 只、电表 44 只、配电房一座、配 电柜一台;电信通信杆线路，天堂寨镇至燕子河镇 5 段，天 堂寨至吴店镇方向 6 段，黄河大桥至马鬃岭方向 2 段，合 计公里主干光缆、89 公里用户端光缆，约 174 根纤芯、586 根水泥杆被冲毁，23 座 CDMA 基站退服，全镇 7 个行政村、 约 350 多家宾馆、酒店，1800 多户普通用户通信受阻，直 接经济损失达 300 万元以上。移动公司基站断电、光缆受 损，导致全镇 16 处 2G 基站，24 处 4G 基站停止发射信号， 预计损失 1200 万元。 9、广播电视方面。损毁光缆杆线路达 35 处，主干线 路光缆约 11 公里，村村响专用光缆公里，其中 8 处约公里 杆线路报废，损失 50 万元。 二、救灾情况 灾情发生后，我镇广大干群不等不靠，连续作战，迅 速组织抗洪救灾，恢复生产，各类救灾生活物资已先行到 位，自 7 月 4 日以来，我镇先后接收上级主管单位与社会 各界爱心人士的赈灾物资共 15 笔，其中捐款万元(春雨公 益协会捐款万元，金寨天祥置业有限公司捐款 10 万元);大 米、猪肉、油、矿泉水、被子、方便面、蔬菜等物资约 80000 元;民革安徽省委、民革六安市委为黄河村捐赠了总 价值万元的帐篷 20 顶、折叠床 100 张，棉被 100 床。 1、迅速反应，科学指挥调度。灾情发生后，镇党委、 政府立即成立了以镇党委书记任指挥长、班子成员和镇直 各单位负责人为成员的的天堂寨镇灾后生产自救和重建指 挥部，印发了天堂寨镇“630”特大洪涝灾害灾后重建和 生产自救实施方案 ，成立了综合协调服务组、基础设施抢 修组、卫生疫情防治组、应急救援保障组、土管城建规划 组、社会维稳综治组、农业生产指导组、新闻宣传报道组、 文明创建组、纪律监督检查组等十个工作组，严明纪律， 责任到人，全体镇村干部在指挥部的统一调度下全力以赴 开展抢险救灾和灾后重建工作。严格落实领导班子成员值 班带班制度，密切监测雨情水情，及时发布预警信息;所有 抽调人员全部深入灾情一线，靠前指挥，指导和带领群众 开展查灾核灾救灾行动;安排专人协调“四通”抢修、转移 安置、抢险救灾、物资调配等工作。 2、以人为本，迅速转移安置。始终把保护群众的生 命安全作为抗洪抢险的首要任务。全体镇村干部组建 7 个 驻村工作组，与各村村干全部深入一线进行拉网式排查， 逐组逐户逐人进行核查，以房核查到人，在家的要见面， 在外的要有音讯，特别是对地质灾害点及其隐患点和五保 户、低保户、危旧房户、建档立卡贫困户、孤寡老人等重 点人群要见人、查房、看环境，确保安全万无一失。对存 在安全隐患的群众采取投亲靠友、集中聚居、搭建临时帐 篷等方式，进行转移和妥善安置，全镇共转移安置群众 1485 户 3742 人。同时，对灾后困难群众，及时给予生活帮 助，全镇共发放大米 5000 斤、矿泉水 1300 箱、食用油 40 桶、帐篷 100 顶、棉被 150 床、方便面 200 箱、蔬菜 8000 斤，确保群众生活正常，社会稳定。 3、精准发力，及时查灾核灾。灾情发生后，由综合 协调服务组专门负责全镇受灾情况的实时统计及上级各部 门需要上报的统计数据。各村逐区域、逐路段、逐田块核 查灾情，驻村镇干和村书记每天向镇指挥部汇报 1 次查灾、 核灾工作开展情况，每晚上报灾情统计表并附受灾详细情 况，为开展灾后重建工作打下坚实基础。 4、攻坚克难，加紧抢修“四通” 。交通方面。组织大 型机械 13 台，抢修天斑路、燕天路主干线便道和村级主干 道路恢复通车;动员群众筹资酬劳，自行恢复组级公路，对 特殊路段短期无法恢复的，设立警示标志，做好安保工程; 水利方面。积极开展水利工作生产自救，恢复少数受损农 田，开展以秋补夏，修缮部分受损较小当家塘，集镇自来 水经抢修已通水，各村采取河道围池压管临时应急措施保 障临时用水;通讯方面。电信公司出动技术人员 50 多人， 工程车 10 多辆，7 月 3 日晚 19：17 分恢复天堂寨镇政府所 在地的 2G、3G、4G 信号，半小时后恢复固网业务。移动公 司于 7 月 4 日全面完成 16 个 2G 站、24 个 4G 站的恢复工作;广 播电视方面。立即开展自救抢修，目前已恢复镇区光缆线 路，马石村及景区线路正在抢修，架设临时光缆 8 公里， 投入自救资金近 3 万元。 5、广泛深入，开展生产自救。镇村干部第一时间深 入农户田间地头，查看生产和受灾情况，掌握第一手灾情， 并及时上报受灾数据;农技、畜牧技术人员立即开展恢复农 业生产技术指导，深入农业企业、农民合作社以及种养基 地，开展农作物分类技术指导，发动群众生产自救;加强与 气象、保险等部门的联系，提前掌握天气变化，做好农业 气象预报，联系督促保险公司早日进行勘灾定损，尽最大 程度减轻灾害给农民和农业生产带来的损失。加紧摸排公 益林、商品林农户的林地林木损失，在安排合作社做好生 产自救的同时，及时向县林业主管部门和保险公司报灾。 6、注重预防，做好灾后防疫。在县卫计委的帮助下， 镇卫生院人员严格规范肠道门诊建设和传染病监测，做好 临床救治、流行病调查处置。联合县卫生防疫部门对生活 区域及卫生防疫重点区域进行了消毒和专业防疫，并对自 来水厂进行不定时的巡查和饮用水消毒。同时，出动宣传 车全天候宣传，印制和发放卫生防疫宣传资料，广泛普及 灾后防病知