xx年食品安全监管工作总结.docx

XX 年食品安全监管工作总结 XX 年食品安全监管工作总结 1 食品安全事关人民 群众身体健康和生命安全，事关经济健康发展和社会和谐 稳定。XX 年，县食品安全协调委员会的领导下，镇党委、 政府高度重视食品安全工作，认真组织学习国务院关于 加强食品安全工作的决定 ，深入宣传贯彻落实食品安全 法 ，将食品安全工作列入党委、政府的议事日程，统筹安 排、周密部署，制定了食品安全工作要点，健全了食品安 全工作机构，落实了专门人员，拟定了工作措施，安排了 工作经费，强化了工作保障，积极配合县级相关部门加大 食品安全工作力度，扎实开展食品安全监管工作，确保了 全镇无食品安全事故发生，杜绝了危害群众生命健康的食 品安全违法行为，食品安全监管工作进入规范化、常态化， 食品安全形势根本好转。 镇党委、政府高度重视食品安全工作，将此项工作纳 入党委、政府重要议事日程。根据人员变化情况，及时调 整充实了食品安全领导机构和工作机构，建立了以雷平镇 长为组长，党委委员邹学忠为副组长，党政办、财政所、 农技站、工商所、派出所、医院、兽医站等部门负责人为 成员的食品安全工作领导小组，领导小组下设办公室，邹 学忠兼任办公室主任，办公室配备了 2 名兼职人员。各村 (社区)设置食品安全协管员 1 名，村(居)民小组设置食品 安全信息员 1 名。制定了镇食品安全领导小组工作制度， 食品安全办理办公室工作制度，工作人员工作制度，村(社 区)协管员工作制度,村(居)民小组信息员工作制度，加强 食品安全监管制度化建设。拟定了周坡镇 XX 食品安全工 作要点 、 周坡镇食品安全巡查检查制度 ，层层签订了 周坡镇 XX 年度食品安全目标管理责任书 ，加强食品安 全监管常态化建设。 制定周坡镇农村群体性聚餐监督管理办法 ，明确农 村群体性聚餐的监管主体、责任主体。建立和完善农村群 体性聚餐备案制度，健全农村厨师健康档案和培训档案， 坚持健康证、 培训合格“双证”齐全、持证上岗。实行农 村群体性聚餐申报登记制度，辖区内凡举办 5 桌人以上的 聚餐，都要进行申报和登记。强化农村群体性聚餐现场指 导，每一次农村群体性聚餐，镇食安办都要安排一名工作 人员协同卫生院负责公共卫生的医务人员、村(社区)协管 员、村(居)民小组信息员到现场检查指导，确保安全和得 到现场指导检查组的批准同意后才能举办。XX 年，辖区举 办农村群体性聚餐 131 次，现场指导、检查、监管 131 次， 实现了指导、检查、监管的全覆盖，确保了农村群体性聚 餐的安全。 积极协调农业技术服务部门，加强农资市场的监管， 重点整治农药、兽药、鱼药市场，防止和杜绝高浓度、高 残留药品进入市场。协调教育卫生部门，加强辖区学校食 堂，企业食堂，养老院食堂的监管，确保食堂食品安全。 协调畜牧部门，加强生猪屠宰点、肉食品市场、病死猪无 害化处理等方面的监管，确保畜产品安全。协助县食品药 品监督管理局，加强食品作坊、小食店、小餐饮、小摊贩 的日常巡逻检查，确保流通环节的食品安全。积极开展 “问题奶粉” 、 “地沟油” 、 “瘦肉精” 、 “非法添加”等专项 整治，严厉打击严重影响人民群众身体健康和生命安全的 违法犯罪行为。开展元旦、春节、五一、端午、中秋、国 庆专项检查、确保节假日期间的食品安全。 周坡镇是周坡片区六乡一镇的中心，食品生产经营面 多量广，安全监管难度较大。按照县食安委的统一部署， 我镇重点开展了打击食品非法添加行为、农村群体性就餐、 学校幼儿园食堂、小卖部食品安全、地沟油、病死猪等专 项整治。在专项整治活动中，汇同公安、工商、医院、畜 牧等部门，重点检查整治了食品生产经营企业非法添加、 农村群体性就餐、学校幼儿园、小卖部、食堂公共食品安 全、地沟油、经营病死牲畜等食品安全违法行为。查获处 理了一起非法加工炼制地沟油的案件，成功缴获了一起贩 运病死猪的案件，没收和无害化处理病死猪 18 头。检查督 促整改了农村群体性就餐、学校幼儿园食堂、小卖部食品 安全中成在的问题。针对这些问题制定了一系列的安全监 管措施，逐步完善和健全了长效管理机制。 1、充分利用宣传阵地，通过会议、广播、板报、发放 传单及社区文艺表演等多种形式，针对性地宣传食品安全 知识，认真组织“食品安全月”和“百日安全生产活动” 的宣传工作。大力宣传严厉打击食品非法添加和滥用食 品添加剂专项整治工作 、 食品安全法 、 产品质量法 。 大力推进产品质量和食品安全法律法规知识“进企业、进 社区、进学校、进机关、进农户”的“五进”活动，让群 众了解在食品中非法添加和滥用食品添加剂的危害，提高 了消费者自我防范、自我保护意识，形成了自觉抵制食品 非法添加行为的良好氛围。 2、加大基层食品安全监管人员的培训力度，提高食品 安全监管队伍依法行政意识和执法水平，普及食品安全相 关知识，引导群众安全消费、理性消费，增强人民群众食 品安全社会责任感。 3、在“人人关心食品安全，家家享受健康生活”为主 题的食品安全宣传周活动中，我镇联合工商、医院、市管、 个协等部门，扎实开展了食品安全宣传、教育、培训活动， 认真学习食品安全法相关的法律法规，开展了案列警示教 育,向广大群众进一步阐明和表明了国家对食品安全的重视 力度,对打击食品安全违法行为的坚强力度、主题活动开展 的深动活泼，富有效果，使食品生产者、经营者增强了保 障食品安全的自觉性，消费者深刻了解了食品安全的重要 性。 制定了周坡镇食品安全事故报告制度 ，辖区内发生 食品安全事故，各村(社区)协管员、村(居)民小组信息员 必须在 10 分钟内赶赴现场，查明原因，向镇食品安全管理 办公室汇报，并根据事故情况和等级向县上汇报。制定了 周坡镇食品安全应急处置预案 ，建立食品安全应急处置 机制，确保一旦发生食品安全突发事件能够妥善、有效处 理。 1、进一步建立和完善食品安全管理制度，推进制度建 设。 2、进一步加强农村群体性聚餐监管，确保农村群体性 聚餐安全。 3、积极协助县食品药品监督管理局做好小餐饮、小摊 贩、个体工商户、超市的食品监管，确保流通环节安全。 4、协调相关部门，加强农产品、水产品、畜产品的监 管，确保生产环节的安全。 5、开展食品安全宣传、教育、培训工作。 XX 年食品安全监管工作总结 2 今年以来，食品流 通处在省局党组的正确领导下，认真贯彻全国食品安全监 管工作会议和全省食品药品监管工作会议精神，以全面贯 彻实施新食品安全法为主线，落实“四个最严” ，强化 “四有两责” ，以持续提升我省流通环节食品安全水平为目 标，紧紧围绕省局中心工作，按照全省流通环节食品安全 监管工作要点的各项工作部署安排，扎实推进许可改革、 加强日常监管、落实监管责任、排查风险隐患、开展专项 整治、形成社会共治、创新监管模式，部署并推进了一系 列重点工作，现将半年来主要工作情况及成效总结如下： 1.进一步健全完善我省流通环节食品质量可追溯管理 示范创建工作规范。根据 XX 年以来该项工作的推进实施情 况，结合我省食品安全示范省创建工作要求，按照省局对 食品质量追溯体系建设工作的统一规划部署，对 XX 年流 通环节食品质量可追溯体系示范点建设规范和标准进行 了调整完善，进一步增强基层对食品质量可追溯示范创建 工作的可操作性。 2. 持续开展流通环节食品质量可追溯管理省级示范点 建设工作。下发关于开展 XX 年度流通环节食品质量可追 溯体系示范点建设工作的通知 ，鼓励批发环节和商场、超 市、连锁经营便利店、专卖店建立预包装食品的电子台账 管理制度，明确提出逐步将全省大型商超、一级批发、连 锁经营等条件较好的食品经营单位创建为省级示范点，在 XX 年创建 100 个省级食品质量可追溯管理示范点的基础上， XX 年创建 148 个省级示范点，2020 年底前逐步建设 1000 家省级示范点，增强食品经营者自律和诚信经营意识。 1. 制定福建省食品经营许可管理规定(试行) 。根 据国家食品药品监管总局发布的食品经营许可管理办法 、 食品经营许可审查通则 ，结合我省实际，制定了福建 省食品经营许可管理规定(试行) 。为了进一步完善福建 省食品经营许可管理规定(试行)，召开由设区市、县(市、 区)局相关人员及省局专家库有关专家参会的研讨会，并在 在省政府门户网站和省局官方的网站上对外公开征求意见， 在多方征求意见和建议的基础上，正式行文下发，要求 6 月 1 日正式施行，同时发布启用食品经营许可证公告， 进一步推动我省食品流通、餐饮服务、保健食品经营许可 “三证合一”工作。 2.举办全省系统食品经营许可视频培训班。5 月，对设 区市局相关科(处)室监管人员、基层食品(食品流通、餐饮 服务、保健食品)经营许可准入审批核查人员及相关业务骨 干进行培训，重点培训食品经营许可业务工作和食品经营 许可系统操作，提高基层许可人员许可业务水平和系统操 作能力。 3.组织食品经营许可新证印制工作。协调指导省局后 勤中心开展新食品经营许可证印制发放工作，确保全省食 品经营许可改革工作如期开展。到目前为止，全省共发放 新证 1736 家，其中食品销售 975 家，餐饮服务 722 家，单 位食堂 39 家。 1.持续深入开展全省食品安全社会共治示范县(市、区)工 作。一是开展 XX 年试点创建单位的推荐审核。省食安办、 食品药品监管局、财政厅联合下发关于开展 XX 年食品安 全社会共治示范县(市、区)试点创建工作的通知 ，在各设 区市食安办推荐的基础上，选定了鼓楼区、东山县等 10 个 县(市、区)开展 XX 年社会共治试点创建工作。二是统筹规 划好 XX 年创建工作。XX 年 3 月，召开 XX 年全省食品安全 社会共治示范创建工作推进会议，对第一批 10 个试点创建 单位的工作情况进行了全面总结，交流了创建工作的典型 经验;对 XX 年第二批创建工作进行统一部署，明确全年创 建目标和各项工作任务。三是抓紧总结验收首批创建工作。 编制 XX 年全省食品安全社会共治示范县(市、区)创建项目 绩效自评报告，规范创建经费使用。XX 年 6 月，省食安办、 食品药品监管局联合下发了关于开展 XX 年食品安全社会 共治示范县(市、区)试点创建工作考评验收的通知 ，第一 批试点创建单位于 6 月 20 日之前完成了自评，省食安办、 食品药品监管局计划于 7 月份进行实地考评验收。 2.强化食品安全治理多方协作的工作实践。一是积极 参与理论研讨及交流。参加“环浙”六省市食品安全协作 会议;组织部分食品安全社会共治示范试点创建县(市、区) 有关人员，赴上海参加由人民大学、上海理工大学等组织 的食品安全协同治理研讨论坛。二是探索食品生产经营主 体责任落实的有效机制。下发关于提供食品安全责任保 险试点情况的通知 ，继续鼓励推进食品生产经营者参与食 品安全责任保险，并要求各地于 XX 年 5 月底提供书面工作 总结材料，并汇总相关数据。三是做好社会各界对食品安 全的关注关切问题的沟通交流。上半年，共答复社会公众 网上各类食品安全咨询 27 件，主动开展民意征集 2 项;主 办及协办关于食品安全工作的人大代表建议和政协委员提 案 18 份(主办 6 件、会办 12 件)。 1.扎实抓好食用农产品市场销售质量安全监督管理 办法的贯彻实施。先后三次派员参与总局关于食用农产 品市场销售监管工作的专研讨，多次对总局食用农产品 进入市场销售监督管理有关事项通知(征求意见稿)提出 我省建议及意见;办法自今年 3 月 1 日实施以来，督促 全省各级食品药品监管部门认真履行食用农产品市场销售 监督管理职责，落实属地监管责任;6 月份，下发福建省 食品药品监督管理局关于加强食用农产品市场销售质量安 全监管工作的通知 ，要求严格监督食用农产品市场主体 (包括集中交易市场开办者、食用农产品销售者、食用农产 品储存服务提供者)履行质量安全责任，加大对食用农产品 市场销售监管执法和督查检查力度。 #p#分页标题#e# 2.强化与食用农产品监管相关职能部门的沟通协调。 进一步深化落实我省加强食用农产品质量安全全程监管 合作协议;落实省政府 1213 行动计划，按照省食品药品 监管局、农业厅、海洋渔业厅及有关部门的监管职责分工， 提出我省关于做好食用农产品产地准出与市场准入衔接工 作的具体意见。 3. 开展全省系统食用农产品市场销售监管工作培训。 组织全省市县两级及基层监管执法人员，集中开展食用农 产品市场销售监管执法专题培训班，邀请农业厅、海洋渔 业厅有关领导及专家现场授课，重点针对食用农产品市场 销售监管的法规依据、执法手段、监管要求、准入衔接等 进行专题培训，切实提升我省食用农产品质量监管水平。 1.统筹谋划全省食品安全监管治理工作。3 月份，召开 全省食品销售安全监管工作会议，全面部署我省 XX 年食品 市场治理专项行动，明确了将校园周边、农村区域列为重 点整治区域，将食用农产品列为重点整治品种，下发了 XX 年食品销售监管工作要点 ，明确各项食品市场治理整 顿的工作任务和时间安排。 2.深入开展农村区域食品安全专项治理工作。1 月，下 发了福建省食品药品监督管理局关于印发开展农村食品 安全“扫雷”专项行动工作方案的通知 ，明确 XX 年 2 月 至 10 月为“扫雷”专项行动的集中整治阶段，对农村食杂 店、小超市、区域性食品批发市场、乡镇农贸市场、农村 地区学校食堂、中小型餐馆、农家乐、小吃店、饮品店等 重点场所和农村集体聚餐活动等进行集中监督检查。5 月中 旬，组织开展了全省农村食品安全“扫雷”专项行动督查 调研，组成了联合督查调研工作组，先后赴 3 个设区市 6 个县(市、区)，召开了 5 场省、市、县、所四级联席座谈 会，深入 14 个乡镇，现场检查了 26 家农村食品生产经营 单位落实主体责任的情况，实地督查了 4 个基层监管所工 作开展成效，并随即下发全省各地关于农村食品安全 “扫雷”专项行动督查调研有关情况的通报 ，要求各地监 管部门切实抓好督查落实。 3. 开展全省流通环节茶叶市场专项治理整顿。针对近 年来省局对茶叶产品专项安全抽检和监测，发现个别区域、 个别绿茶产品违规滥用色素，个别区域红茶问题突出，市 场销售散装茶叶产品问题严重的情况，为进一步解决茶叶 产品质量安全突出问题，巩固 XX 年开展的打击茶叶加工违 法行为“春雷”专项行动工作成果，省局于 5 月制定并下 发福建省食品药品监督管理局关于开展茶叶产品经营质 量安全隐患专项检查的通知 ，规范全省茶叶的经营，建立 茶叶流通监管长效机制，解决我省茶叶产品质量安全突出 问题，推动全省茶叶产业健康发展。 1.制定并实施流通环节食品质量监督抽检工作方案。1 月，制定了全省流通食品质量监督抽检计划，配合 XX 年对 重点区域、重点品种的专项整治整顿工作安排，全年共安 排了 3950 批次省级流通环节监督抽检任务。4 月份，按照 省局安排，又补充制订 XX 年流通环节省级食品质量专项监 督抽检计划，针对中秋、国庆、元旦、春节等重点时期， 以及食用农产品、水产品和水产制品等重点品种，补充安 排了 2070 批次的抽检任务。 2.督促指导食品批发市场、大型商超提升检测能力建 设。督促各地监管部门指导食品专业批发市场、大中型商 场超市按要求规范建立自检室，提升食品自检能力。结合 食品安全示范省创建工作实施方案，明确要求全省食用农 产品批发市场开办者必须建立检测室，配备检验设备和检 验人员，或者委托符合食品安全法规定的食品检验机构开 展抽样检验或者快速检测工作，制定有关工作目标，即 XX 年建立 7 个，XX 年建立 15 个，2018 年食用农产品批发市 场全部按要求建立健全自检能力。 总结半年来的监管工作情况，成绩喜人，成效很大， 但在以下两个方面仍然存在问题和困难，有待在下一阶段 的工作中着力破解。 一是食品经营主体责任缺失严重。从今年组织开展对 全省各地的飞行检查和工作督查情况来看，部分食品经营 主体责任缺失状况较严重，如在农村区域及城乡结合部区 域，食杂店、小超市等对食品经营进货查验、索证索票等 义务的履行方面不容乐观，更有个别经营单位，仍处于无 证经营状态，风险隐患不容忽视。对于全省各级监管部门 而言，如何有效督促食品经营单位切实履行起食品安全首 要责任是个严峻的考验。 二是监管机制建设仍有待加快步伐。当前，我省食品 流通安全监管环境发生了巨大的变化，分级管理模式重新 定位了各级监管部门的职责、新的监管领域、新的经营业 态不断涌现，相应地，在某些监管环节、业态领域，机制 建设的盲区日益显现，在监管工作的法理依据、监管的对 象目标、监管的技术手段、监管工作制度建设等方面都存 在着部分有待进一步明确的事项，需要我们加快监管机制 建设，加强调研指导，切实提升监管工作的针对性和可操 作性。 按照夯实基础、风险防控、强化监管、深化共治的原 则，下半年的食品销售监管工作，有如下思路： 一、抓好许可改革，提高监管效能 1.全面开展许可审查和换证工作。全面开展食品经营 许可审查和许可证新发、换证工作，力争在第二季度开始 新版许可证启用工作。指导各地结合实际完善食品经营许 可流程，增加市场主体准入前信用承诺环节。 2.做好监管数据分析与应用。指导各地做好许可相关 数据的录入、检查和统计分析，全面掌握食品经营监管基 数，提高监管针对性和科学性。 二、抓好日常监管，落实主体责任 3.进一步落实监管责任。按照属地分层划分责任的原 则，严格界定监管责任人监管责任和责任范围。各级食品 经营日常监管人员要力争保证五个“常态” ，即把监督指导 食品经营者执行食品安全法律法规规定的责任和义务作为 常态，把监督指导食品经营者建立和执行食品经营良好行 为规范作为常态，把监督指导食品经营者建立和执行不安 全食品召回和处置制度作为常态，把排查和控制食品安全 风险隐患作为常态，把开展食品安全法律规范宣传教育作 为常态。 4.加大抽检监测力度。注重发挥监督抽检工作的靶向 性和科学性，持续加大对流通环节食品质量监督抽检和风 险监测的力度。结合监管工作实际，科学合理制定抽检计 划，针对重大节假日、高风险隐患、群众消费量大的食品， 如乳制品、食用农产品、水产品等，加大抽检频次。按照 要求及时开展对不合格样品和问题样品的市场排查和溯源 核查。 5.规范经营主体责任。加大监督检查力度，督促食品 销售者严格依法经营，认真落实进货查验以及查验记录、 食品安全自查、食品安全管理人员培训、食品从业人员健 康管理等制度要求，强化食品贮存、运输、销售过程中温 度控制、食品销售设施设备维护和环境卫生管理，定期清 理库存食品。 三、抓好治理整顿，规范市场秩序 6.深入开展农村食品安全“扫雷”行动。按照国务院 食安办等五部门关于进一步加强农村食品安全治理工作的 意见要求，重点针对批发市场、乡镇集贸市场、农村中小 学校园及周边食品经营者开展农村食品安全“扫雷”行动。 积极推进农村食品安全示范店建设，着力构建乡村食品安 全共治网格。 7.开展水产品专项整治工作。在全省范围开展水产品 市场销售质量安全情况风险排查活动，重点整治区域是水 产品经营批发市场、农贸市场、集市、超市、实体店;重点 整治品种是对各级抽检中问题检出率较高的龙胆鱼、鲈鱼、 明虾、青斑鱼、鲫鱼、桂鱼、鳗鱼、双壳类水产品等。加 大对索证索票、检疫检测证明等制度落实情况的排查力度， 摸清水产品市场销售情况，督促经营者规范经营，加强与 农业、海洋、公安等部门协作，严厉打击水产品经营违法 违规者。 四、抓好食用农产品监管，建立协作机制 8.建立健全食用农产品产地市场准入制度。准确把握 食用农产品市场、肉类、进口食用农产品和批发市场准入 的条件，把握食用农产品产地证明或购货凭证、合格证明 文件的内容，督促食用农产品集中交易市场开办者和销售 者建立健全并落实食用农产品市场准入和食品安全管理制 度，履行质量安全责任，切实加强自律。 9.加强食用农产品市场销售日常监管力度。督促各级 监管部门根据食用农产品风险程度等确定监督检查的重点、 方式和频次，对辖区内的集中交易市场开办者、销售者、 储存服务提供者进行日常检查。重点监控食用农产品市场 销售过程中的高风险环节，督促各类食用农产品市场主体 完善内部管理责任，按照食用农产品市场主体分类建立信 用信息档案，加强对食用农产品市场销售主体信用信息监 管。 10.落实食用农产品销售者和集中交易市场开办者主体 责任。加强食用农产品市场销售质量安全监督管理办法 的宣传贯彻，指导督促集中交易市场开办者建立食品安全 管理制度、建立入场销售者档案、强化市场准入管理、签 署质量安全协议、开展自检，加强风险防控，承担管理责 任;督促食用农产品销售者建立健全进货查验记录、市场准 入等制度，落实主体责任。 五、抓好试点工作，形成社会共治 11.着力抓好食品安全示范创建工作。按照省委、省政 府关于创建“食品安全示范省”的统一规划部署，着重抓 好相关重点项目建设;指导督促福州市、厦门市、莆田市食 品安全监管部门，推进“国家食品安全城市”创建任务， 按照创建标准的要求，落实有关创建工作，适时开展对创 建工作情况的督查;督促指导各地继续抓好“食品安全社会 共治示范县(市、区)”创建工作，对第一批创建单位抓紧 总结提升，对第二批创建单位强化工作指导，会同省食安 办对第一批 10 个创建单位进行考核验收。 12.继续推进食品销售质量可追溯管理示范点建设。在 去年试点基础上，修订完善我省流通环节食品质量可追溯 管理示范点考核评定及管理规范。全省拟新建 100 个省级 流通环节食品质量可追溯管理示范点，进一步推进食品经 营者落实第一责任，完善自律管理，实现食品流通全程可 追溯。 XX 年食品安全监管工作总结 3 在中秋和国庆“两 节”期间为确保食品安全，保障人民群众身体健康和生命 安全，让游客过上一个欢乐、祥和、喜庆、安全的节日， 立足于治隐患、防事故，根据区食安办关于 XX 年食品安全 工作的有关要求，我委高度重视，把食品安全工作纳入了 重要议事日程，精心组织，认真实施。现对 XX 年中秋和国 庆“两节”期间食