xx法院挂职锻炼工作总结.docx

XX 法院挂职锻炼工作总结 法院挂职锻炼工作总结 接受院党组指派，我有幸于 20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日在 xx 市法院进行挂职学习。其间，通过参加日常工作， 产生许多亲身感受，在此，愿意撰文与各位青海的同事共 飨，也是作为对 xx 同事真诚帮助的回报。 一、挂职所在法院基本情况 我被分配在 xx 市西城区人民法院。西城区人民法院是 xx 市 16 个基层法院之一，由原西城、宣武两个法院于 20xx 年 8 月合并而成。目前办公区分为南北两处，北区位 于后英房胡同 1 号，周边我们较熟悉的建筑有积水潭医院、 xx 北站、北大人民医院等，与全国工商联、总政歌舞团相 邻。我和共和县法院审委会专委陈秀燕被安排在西城区法 院的南区，即具有较早历史的宣武区人民法院，位于南二 环内半步桥街 50 号，北邻菜市口大街，南接右安门内大街， 附近有较著名的大观园、陶然亭公园，与 xx 南站相距一站 地铁。严格地说，西城法院执行局办公地点又在第三处， 与南区相距五百米的一栋独楼上，但干警吃饭时仍来南区。 南北两区办公楼建筑面积 55000 平方米，其中各类数 字化法庭 117 间，谈话室 15 间。全院正式编制有审判业务 部门 12 个，事业部门 1 个，共 33 个庭、处、室、队。现 有党组成员 9 人(正、副院长 7 人)，审判及其他辅助人员 791 人，其中在编干警 511 人，聘任制速录员 112 人，聘任 制法警 42 人，其他辅助人员 126 人。全院干警平均年龄 36 岁，大学本科以上学历 342 人，其中具有研究生学历的有 171 人，占在编干警总人数的 35%。 西城区是首都功能核心区之一，面积平方公里，户籍 人口万人，暂住人口万人。现辖有 15 个街道办事处，255 个社区。对西城区的定位总体有四点：一是政治中心。国 务院、中央军委、全国人大、全国政协都在西城。区内共 有各类中央单位 3072 个，其中国家部委 59 家;驻区部队团 以上单位 42 家;市属单位 1352 个。重大国事活动、重要会 议、对外交往等政务活动，大都在西城举办。二是金融中 心。区内有一条著名的金融街，恰如美国的华尔街，中国 人民银行、银监会、保监会、证监会等“一行三会”等国 家级金融监管机构设立于此;银行、保险、电信、电力、石 油、天然气等全国性金融机构和大型企业总部大都在此;国 外金融机构，如美国高盛银行、加拿大皇家银行，也在金 融街设有办事处。辖区内有金融机构 230 余家，包括 60 家 国有商业银行、股份制银行、基金公司、保险公司、证券 公司总部，80 家中央直属企业总部，90 多家外资世界顶级 金融机构和国际组织。由于总部经济效益，XX 年，西城区 实现地区生产总值 2302 亿，位居 xx 第一;全年完成地方财 政收入亿元，位列 xx 第三。三是商业中心。西单地区是著 名的商业区，以其为龙头，西城已经形成了以西四、新街 口、复兴门、西外等众多商业区在内的大商圈，全区零售 额超亿元的商业企业有 50 家，其中西单、百盛、中友、华 联、庄胜崇光等 9 家百货公司零售额超过 10 亿元。四是传 统风貌重要旅游区。区内有什刹海风景区、琉璃厂文化街、 天桥演艺区、大栅栏商业区及众多名人故居、皇家寺院、 王公贵族官邸等热点旅游地区。另外，西城区的教育、卫 生资源十分丰富。拥有 xx 四中、八中、实验一、二小、北 海幼儿园等一批名校名园。拥有协和医院、广安门医院、 北大医院、人民医院、儿童医院等 16 家三级医院及 21 家 特色医院。每 1000 人医疗资源占有量达到了世界先进水平。 二、工作中的体会 之所以重墨介绍西城区在 xx 的区域位置，是想抛砖引 玉，让大家更清晰地了解西城区法院面对前述的环境，其 工作重心及理念的形成与完善。西城区具有优越的地理位 置，强大的经济实力，繁荣的金融商贸，深厚的历史底蕴， 鲜明的人文特色。作为西城区人民法院，强调把西城区建 设成为产业布局更加合理、城市功能更加完善、文化特色 更加鲜明、居民生活更加幸福、古都风貌与现代文化交相 辉映、与世界城市要求相匹配的首都功能核心区为努力的 方向。 1. 软硬件资源有差距。 在西城区法院，我深切感受到在软硬件资源上，我们 两地的法院确实有一些差距。应当说，我是去自省会城市 的中级法院，相对本地区更偏远的或基层法院而言，条件 已经算是不错，但是作为首都中心功能区的基层法院，西 城区法院在硬件设施的配备上，我想应该是穷尽中国法院 最优秀的资源了。监控、安检等相同的方面不再赘言，单 就细节上的不同来说。我在南区民二庭，全庭 25 个工作人 员，承担主要审判任务的 11 名法官，有 10 个审判庭，在 办公室同一层，与当事人出入区域分开，可以说，基本能 保证每名法官有自己的审判庭，所以能实现使用审判庭无 冲突。书记员与审判员也是“一对一” ，有一段时间是立案 庭分案时指定跟案书记员，实践检验后已不再实行。每个 审判庭有案件庭审全程同步录像系统，每案同步光盘随卷 归档。二至三人一间办公室，每间办公室有打印机，能够 实现庭审后当事人立即阅读速记笔录。每庭配备复印机、 传真机，以及用于宣传的照相机，所以每有送锦旗、加班 加点、庭务学习等稍有特别的事件发生，不出 1 个小时， 已经由内勤制作的图文信息上传到内网。从而发生了我和 陈秀燕上午分别到民二庭、行政庭报到，中午到食堂就餐 时，有同事善意地和我们打招呼的情形，后来知道，我们 已经被“上网” 。内网信息非常丰富，包括时政消息，但是 对能够上外网的人员也是有限制的，对我俩倒是例外，在 宿舍装了外网和长话。办公大楼里有羽毛球室、乒乓球台， 常有同事下班后运动。另有中国医科大学的见习基地，学 生的实习方式就是给干警提供推拿按摩等物理治疗。物业 服务也很周到，组成人员多来自河北、内蒙等地的农村， 吃住在单位，工资也就一千四五百，比起他们九人一间宿 舍，我和陈姐两人一间大宿舍算是高级待遇了。 对于审判人员的结构，当然也没有可比性。承担着主 要审判任务的是七零八零后。特别是八零后的审判员，都 来自北大、清华、人大、中政大这四所著名学府的硕士以 上毕业生，还得是通过了司法考试、xx 市公务员考试的， 据我了解，他们其中的绝大部分来自于东北、山东及南方 一些省市，如果在我们这儿，他们应该是稀缺资源，可是 在 xx 的法院，他们一个个不显山不露水，具有朝气与活力。 7 月份，评审了他们的初任审判员演讲，三十三位具有三年 以上工龄并发表有一篇以上论文的年轻人个个沉着干练， 顺利通过演讲被任命，真是令我辈羡慕、嫉妒。听说还有 三人因为没有论文发表，只能失去这次机会了。 2. 审判理念相同。 “全国法院一家亲” ，即便是在皇城根下，法院的工作 是通过审判为经济建设服务的这个大前提是一样的，而且 他们“维稳”的神经绷得更紧。因为有两区办公的现实， 在挂职的五个月内，我只遇到过半年总结时的一次全院大 会，就这也不是全体参加的。但凡出现院长讲话的场合， 必然会提到维稳是第一要务，提到信访的问题。我在 xx 没 有参加过民事庭的强制执行，参加了西城法院的一次对抗 衡了近三年拆迁户的强制执行，领导重视程度、规模之大、 参加人员范围之广及多、强拆设备之大型，让我产生了一 种敬畏。回去的路上，小同事问我在 xx 是否遇到过缠诉、 闹访等情形时，我有些哑然，但也耐心、事实求是地告诉 她，全国法院的工作性质一样，当事人也是一样的，我们 从 xx 领人可是相隔近 1800 公里，比他们从天安门领人更 不易。全车人都笑了。 西城法院以“公信西法、人文西法、和谐西法、科技 西法”为目标，20xx 年上半年共受理各类案件 19813 件， 审结 16784 件，结案率以%在 16 个基层法院中名列前茅。 在这里，我要说的感受是，他们也在接受各项指标的考核， 也在想方设法应对各项考核指标。在一次邀请我们列席的 中层干部会上，有一位干练的女庭长提出可以将可调解案 件的简易程序转为普通程序，以提高加分值，还可兼顾陪 审分。针对她细致分析考核因素、提出的有益建议，院长 当场大大表扬了一番，鼓励大家多钻研。我当时觉得，和 我们的情形何其相似。 3. 审判人员压力大。 案件量大，平均结案量远在我们之上，我想这一点自 不必多说。其中可能也有统计方法不同的因素。工作压力 大，但是我很少见他们加班的情况，就是在半年结案时， 受到院长号召，确实掀起了“加班加点” 、 “大干”二十天 的高潮。为什么加引号呢，因为我感觉这种大规模的是象 征性的，比如我们民二庭，当时案件多的人已经有 180 多 件了，少的也过了百件，我们加了两次班，内勤给食堂打 电话留晚饭，饭后大家在办公室各忙各的，并摆了各种 POSE，内勤拍了照。结果那几日的图片新闻都是各庭连夜 “苦”干。 我感觉他们的案件压力大已经是一种常态。对生活中 的司空见惯，谁会用心绪更多的关注呢?干呗。一次收十几 个案子很正常。案件类型多，由于辖区涉及城区改造、二 环内地价高，所以所有权确认等房产纠纷案件量尤其大。 区内又有几大知名医院，医疗纠纷也多。但像朝阳法院李 红星法官每年 800 余个案件是怎么办的?西城的同事认为， 可能他办的是速裁案件。 生活压力也是一方面。前文提到，许多年轻人来自京 外，安居问题就很大。二环内 40000 元/m2 以上的房子是不 想的，五环内就没有 10000 元/m2 以下的房子。单位给新录 的人租单元房作为集体宿舍，但研究生毕业基本二十五六 岁了，要结婚，就得搬出宿舍呀。单就工资而言，五千左 右，单位对住房补贴各不相同，一般除公积金外，每月有 几百的现金补贴，按工龄递增。有说国家部委单位福利好， 民二庭一个来自烟台的小伙子考上了中纪委的公务员，法 院不放人。 4. 生活丰富多彩，总体精神面貌好。 这个体会也很深。西城区法院和我们中院一样是副厅 级，五月中旬，一次性解决了 44 个同志的副处级待遇，羡 煞我们。后来才知道，有一批四十六七岁、仍奋战在审判 一线的同事还是副科，民二庭就有一个女法官，四年后就 要退休了，九月被列入 60 余个主任科员考察队伍。为什么 呢?原来都是历史欠帐。现任院长是去年十一月到任的，在 狂补救，很有口碑。由于人多，两区的人好多都互不认识， 所以也没有集体推荐一说，主要看工龄。 即便也存在现实压力，西城区的法官还是在打理业余 生活。没有因为工作原因不休年假的。休假集中在七八月 份。xx 本地的，一般出去旅游，不少到过青海的，有许多 或发表或上网的照片或随笔为证，把坎布拉拍得很美，把 青海湖、金银滩写得很浪漫;不出门的，有分期休假的，反 正要休息，单位也鼓励。家在外地的，一般回老家。 身为首都法官，他们对政治更敏感，但也没见写读书 笔记什么的。但是“六进社区”等主题活动也是如火如荼。 也有调研任务要完成。常有一些书画、演讲、主题征文活 动，也有年轻人自发组织的骑行等。 不觉间七零八碎地说了很多，但意犹未尽，我非常感 激能有这次机会去了解一群做着同样工作的相近又相远的 人，感受另一个城市。回到原地，沉下心来，认真工作生 活吧。 法院挂职锻炼工作总结 20xx 年 xx 月至 xx 月经组织上安排我有幸到 xx 市中级 人民法院挂职学习锻炼，虽然时间不长,经历的事情也有限,但 我觉得收获不小。非常感谢市、县委组织部、院党组及各 级领导给了我这样的学习锻炼机会。在挂职期间，自己始 终珍惜这次机遇，虚心向上级法院的法官学习，积极调研， 主动参与涉诉涉访案件，旁听和参加评查民事、刑事等案 件，经过近一年的工作学习，使自己开阔了视野，增长了 知识，磨炼了意志，在与市中级人民法院庭室领导和同志 们一起工作一起交流的朝夕相处中，加深了沟通，增进了 了解，建立了很深的友谊，并从他们身上真切的感受到法 官们任劳任怨、废寝忘食的工作热情，感受到一线法官服 务大局、服务审判、司法为民扎实工作的职业道德，感受 到他们在院党组的正确领导下“注重推动科学发展、维护 社会稳定、促进社会和谐”的爱岗敬业精神。 一、xx 市中级人民法院基本情况 xx 市中级人民法院现有干部编制 175 名，其中政法专 项编制 171 名，机关使用事业编制 4 名。现有法官和工作 人员 162 人，其中干部 152 人，工勤人员 10 人。近年来， 市中院把队伍建设作为法院工作的根基和灵魂，始终坚持 “三个至上”指导思想，本着“科学、规范、发挥整体功 效”的原则，按照“政治建院、廉洁建院、质量建院、素 质建院”的整体思路，围绕“为大局服务、为人民司法” 的工作主题，以开展科学发展观教育、党的先进性教育、 忠诚教育、 “三观”教育、 “争先创优”和“人民法官为人 民”一系列主题教育活动为载体，不断优化法院队伍的思 想政治、司法能力、司法作风、反腐倡廉、管理监督制度 建设，极大地提高了法院队伍整体素质，为法院改革、建 设和审判工作的顺利开展提供了人才和组织保障。xx 市中 级人民法院自觉增强大局意识，把执法办案作为服务经济 社会发展的第一要务，全面加强审判执行工作。1-8 月份， 市中院在案多人少的情况共受理各类案件 2858 件，办结 2400 件，结案率为 84%。 二、主要工作 在挂职期间，根据市中院的安排，本人主要从事了以 下几个方面的工作：一是在审判管理办公室参与审判质量 效率评估工作;二是根据市中院宁中法 117 号关于 20xx 上半年开展案件质量评查工作的安排意见 ，作为评查工作 组成员参与案件质量评查工作;三是参与市政法委涉诉案件 评查工作;四是旁听观摩案件，学习中院规范化的庭审方式;五 是学习市中院先进的审判管理制度，用心体会“首善之区” 法院从严治院、目标考核、严肃文明司法等现代法院管理 理念;六是主动走访各部门负责人，相互交流，增进了解， 加深友谊;七是强化政治、业务学习，深刻领会市中院司 法科学发展阶段性实施纲要的精深内涵。 三、挂职体会 走出去鉴人之长，搭平台发展自我，是这次挂职锻炼 的真正所在。经过一年的工作和生活，我感觉到受益匪浅， 新东西颇多。市中院先进的管理理念、管理方法和从优待 警的措施，法官的敬业精神、简单便捷又分工协作的办案 方法等等值得我们学习借鉴。 1、重点强化领导班子建设，增强干事创业的执行力和 内驱力。近年来,市中院始终把法院人才建设工作作为人民 法院队伍建设的重要任务，通过科学认识省会城市法院工 作特性，明确领导班子的职责和目标定位，站在更高起点、 更高层次、更高水平上思考、谋划、推进法院工作，着重 在加强理论素质、拓宽工作思路、大胆改革创新上下功夫， 不断提高领导班子适应和推动经济社会发展和司法自身发 展的能力，不断加强自身建设,勤政进取,锐意创新,民主团 结,清正廉洁,把培养法院领导人才的中心工作放在了着眼 于保障全社会实现公平与正义,力求在公正司法方面取得新 进步,着眼于与时俱进和创新发展。以对人民司法事业极端 负责的态度，牢固树立正确的司法政绩观，始终保持良好 的精神状态，始终保持开拓创新的精神，始终保持奋发向 上的昂扬锐气，在自己的工作领域和工作岗位上勇于开拓、 敢于创新、永不懈怠，增强干事创业的执行力和内驱力， 为法院建设提供了强大的动力支撑。20xx 年在对领导班子 的考核中，市中院被评为“实绩突出领导班子” 。 2、着力加强思想政治建设，确保队伍正确的政治方向。 市中院始终把深化思想政治建设作为队伍建设的首要任务， 抓紧抓实。认真开展科学发展观教育、党的先进性教育、 忠诚教育、 “三观”教育、 “争先创优”和“人民法官为人 民”一系列主题教育活动，进一步坚定马克思主义信仰、 社会主义信念、科学发展信心，增强贯彻落实党的路线、 方针、政策的自觉性和坚定性，实现思想认识明显提高， 达到了确保政令畅通、促进工作落实的目的。努力在思想 理念创新、体制机制创新方面取得新成绩，切实发挥省会 城市法院在服务 xx 经济社会发展、营造优良法治环境、维 护社会稳定安宁和规范市场诚信意识方面的积极作用，推 动 xx 法院各项工作再上新台阶。 3、着力加强司法能力建设，切实提升队伍司法水平。 市中院始终把深化司法能力建设作为一条贯穿法院工作的 主线，突出重点，注重实效，常抓不懈。一是加强教育培 训。对广大干警实行全员培训，不断改进培训形式，着力 解决培训覆盖面不均衡问题;不断调整培训方向，重点解决 审判、执行、管理、调解等工作的指导思想问题，提高处 理司法实际问题的能力。二是推进岗位练兵。开展不同形 式的岗位练兵活动，广泛开展法官教法官活动，通过资深 法官的言传身教，把积累的审判经验、实践技能传授给年 轻法官，使其司法能力和水平得到进一步提高。三是注重 丰富经验。扎实开展法官下基层活动，建立与人民群众和 社会各方面直接联系沟通机制，使广大法官能够多向社会 学习，多向群众学习，多向实践学习，不断提高自身司法 能力。在加强司法能力建设的过程中，尤其注重提高广大 干警做好群众工作、化解社会矛盾的本领，积极回应群众 的司法需求，最大限度的协调平衡利益关系，最大程度的 减少社会对抗因素。 4、着力加强司法作风建设，树立队伍良好形象。司法 作风是社会和人民群众检验和评价人民法院工作的重要方 面。司法作风问题关系到司法的权威和公信力，关系到人 民法院和法官的司法形象，市中院对这一问题高度重视。 一是进一步提升广大法官的为民意识，切实加强对法官的 权利观教育，使广大法官牢固树立司法为民的宗旨，始终 把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的诉讼利益问 题，作为各项工作的根本出发点和落脚点。二是进一步培 养广大法官的务实作风。大力弘扬求真务实精神，力戒形 式主义、官僚作风、表面文章，将深厚的群众感情渗透在 立案、接访、开庭、执行等每一个环节中，通过严谨细致、 规范周到地处理好每一件案件、每一项工作，让人民群众 真切地感受到了司法公正，赢得了人民群众的信任。三是 进一步激发广大法官的创新精神。根据 xx 地区的经济社会 发展、审判执行工作、队伍素质等实际情况，确定了自身 的工作重点，体现了自身的工作特色。每位法官对每个案 件都充分的考虑个案的特殊性，勤于思考，深入研究，努 力找准适用法律、切实化解矛盾、实现服判息诉的司法良 策，以实现最佳的裁判效果。四是进一步完善司法作风建 设长效机制。不断完善民意表达和沟通机制，定期收集和 整理人民群众对法院工作的具体意见，不断改进人民法院 工作。针对群众反映强烈的突出问题，查找原因，完善制 度，依靠严密的制度，认真解决法官行为不规范、言行不 文明、作风不扎实等问题，不断提升人民群众对法院工作 的满意度。五是扎实开展改进司法作风、严肃司法纪律专 项检查活动。通过开展专项检查活动，进一步改进司法作 风，严肃司法纪律，严格执行审判、执行、信访等各项工 作的程序制度和纪律规定，坚决杜绝执法办案中的漏洞和 瑕疵，以公正高效的司法活动取信于民。 5、着力加强反腐倡廉建设，促进队伍清正廉洁。一是 坚持不懈地加强反腐倡廉教育。深入开展先进典型教育和 警示教育，特别注意用发生在干警身边的违法违纪典型案 例教育广大干警，使干警从典型案例中真正受到警示，真 正受到教育。二是坚持不懈地加强反腐倡廉制度建设。完 善并落实党风廉政建设责任制，抓住责任分解、责任考核、 责任追究等关键环节，做到责任明确、考核到位、追究有 力。大力推行廉政监察员制度，加强对法官日常司法活动 的监督管理。注重发挥审判委员会、院长、庭长的监督管 理职能，强化对法官行使自由裁量权的监督，切实解决一 些案件裁判不公、效率不高、执行不力以及个别法官司法 不廉等问题。三是坚持不懈地查处违法违纪案件。加强对 “五个禁止”执行情况的监督检查，对收到的群众举报线 索，逐条进行梳理，认真调查核实。四是认真开展司法腐 败专项治理工作。认真开展司法腐败专项治理工作。针对 专项治理工作中发现的多发性、苗头性问题，建立健全规 章制度，形成防止不正之风的长效机制。 6、着力加强法院文化建设，提升职业尊荣感。一是树 立正确的司法价值观。以社会主义核心价值体系为指导， 积极研究和建设社会主义司法价值体系，用马克思主义意 识形态和社会主义法治理念占领思想阵地，形成法官群体 共同的司法价值观。二是培养法官的司法思维方式。大力 加强法官的司法思维方式的训练，从司法理念、司法程序、 司法技能等各个方面，不断强化法官能动司法、和谐司法 的意识，使依法服务大局、有效解决纠纷的要求真正落实 到了法官的具体司法实践中。三是倡导规范的司法礼仪。 倡导规范的司法礼仪的价值不仅仅在于法官的外表形象， 更在于礼仪之下作为支撑的法官对待法律以及司法活动的 态度。深化法院文化建设，就必须倡导规范的司法礼仪， 以赢得当事人以及社会公众对司法的尊重。四是营造良好 的司法氛围。把营造良好的司法氛围作为法院文化建设的 重要内容，积极开展“学习型、团结型、创新型”机关创 建活动，通过学术研讨、法官论坛、文体活动等形式，促 进法院文化建设与其他工作共同发展，努力营造团结鼓劲、 积极向上、开拓进取的良好工作氛围。 7、着力加强制度机制建设，落实好司法保障。一是完 善人事管理机制。进一步优化司法资源配置，合理配置审 判部门与非审判部门之间以及审判部门之间的人员力量， 缓解审判工作压力。二是完善审判管理机制。不断拓展、 充分发挥以审判管理办公室为主导，各审判管理职能部门 密切配合，各审判业务部门积极参与的综合性、多层次的 大审判管理格局的作用。完善 ISO 审判质量管理体系，进 一步建立健全符合审判规律的审判质量效率指标体系，科 学分析和考量指标数据，通过管理来服务和促进审判工作。 三是完善科学考核机制。不断完善符合法院工作特点、便 于具体操作的业绩评价体系，不仅考核工作量，更考核工 作效果，并把业绩与奖惩紧密结合起来，加大平时工作业 绩在年终评比以及晋级晋职中所占的分量，引导干警把主 要精力用在做好工作上。四是完善司法保障机制。市中院 在加强队伍管理的同时，进一步的完善从优待警的工作机 制，从政治上关心干警、工作上爱护干警、生活上体恤干 警，努力帮助解决后顾之忧。 四、几点收获 第一是挂职首先锻炼了个人自律能力。虽然来自于全 国优秀法院，但挂职更要严格自律克服自满，全心投入， 需要有耐心，真正从思想上进行锻炼，这是前提和基础。 挂职锻炼是一个难得的机遇，更是一次终生的经历。挂职 不是镀金，不是享受，而是学习，更是锻炼提高。挂职是 一种特殊身份，他代表的不光是个人的形象