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XX 计划生育政策调整 在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我 国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消 失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调 等问题。生育政策的调整，可以缓解 20 年之后的高度老龄 化局面，使总人口变化更加平稳，并再次获得人口红利。 国内 20 多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人 口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整XX 年全面 放开二胎政策。 专家的研究，不是“烟酒” ，笔者一般都会相信;专家 的建议，不是拍脑袋决定的，笔者一般都不反对;对于国内 20 多位顶尖人口学者两年的研究成果，笔者表示非常钦佩。 但是，对于专家“XX 年我国全面放开二胎政策”的意见， 笔者不敢苟同，甚至认为这或许是个坏主意。 专家指出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质 优先、全面发展”的新人口政策。专家的理想很丰满，然 而现实很骨感。如果“生育自主” ，富翁富婆要生多少孩子?明 星名人要生多少孩子?连江苏卫视非诚勿扰上也有嘉宾 想生“一个足球队”呢;“倡导节制”当然很好，可是有多 少人会响应倡导、会节制?之前不是吃过“父母熊熊一对， 孩子熊熊一窝”的亏吗?为什么要走回头路?“素质优先” 是一种幻想，十个指头有长短，一窝鸡也有几个不叫的， 生的孩子多了，能保证每个孩子的素质吗?此其一。其二， “素质优先”怎么体现和衡量，是否制造另一种不公平? “全面发展”更是让人难以理解，全面放开二胎莫非就全 面发展了? 专家研究认为，分区域分步放开二胎，可以避免同时 全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避 免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带 来的花费时间较长、贻误时机等问题。看来专家想得非常 周到，把“单独”贻误时机的问题也想到了。但是，假如 XX 年全面放开二胎，一者，可能很难避免人口大起大落式 的剧烈变动;二者，可能会出现一个人口生育高峰，为社会 带来诸多隐患。 中国不能没有没有专家，但专家太多未必是一件好事。 专家的一个正确观点，可能带来巨大效益;反之，专家的一 个错误观点，可能造成无法估量的损失。倘若国家采纳 “XX 年全面放开二胎政策”这个建议，带来的后果到底是 “人口红利”还是“人口灾难” ，目前估计没谁敢打包票。 中国地大物博，但总资源就这么多，人口越多，分摊到每 个人身上的资源就会越少，这个道理大家都懂。正因如此， 对于“XX 年全面放开二胎政策”这个建议，国家不能只听 专家建议，还要听听百姓意见。 放开二胎早已不是新闻，而 10 月 26 日中国发展研究 基金会发布的人口形势的变化和人口政策的调整报告 集纳了 20 多位人口
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