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文档简介
XX 法学开题报告 开题报告的作用是表明你写作的主题、论述的主要内 容、引用的材料等,以获得导师的认可。以下是 XX 法学开 题报告范文,欢迎阅读。 我国最近几年特大灾害性事故频发,如北京市密云县 踩人事件、大头婴儿事件、苏丹红事件、深圳“舞王”事 件、山西溃坝事件等等。这些灾害事故的发生与某些监督 管理者疏于或懈怠监督管理的义务是分不开的,如果监督 人员能够认真履行自己的义务,绝大部分是可以避免的。 在市场经济深化发展过程中,政府职能部门对社会责任的 冷漠、对职责的懈怠,甚至*,疏于防范与监督,不履行 监管职责,导致责任事故频发。政府如何更好地履行监管 职责,减少对人身及财产的危害,这是我们不得不面对的 现实问题。对于疏于职守、懈怠职责、工作中不谨慎、不 履行、提供不正确履行职责造成危害社会后果的行为,现 代社会提倡以法律的手段刑罚来解决公职人员的过失 行为,追究监督者、管理者的刑事责任,达到有效地预防、 减少类似事故发生的目的。但是,在实践中仍有相当一些 责任事故难以处理,最后不得不以行政手段解决,导致肇 事者逍遥法外,进而难以遏制责任事故的重复发生。这主 要是因为我国对行政领导责任的归责依据不明确,在引进 监督过失理论时大多照搬已有的思想,而不是结合本国刑 法的定罪标准犯罪构成来对行政领导的有罪与否进行 认定,以致于监督过失理论的应用性不强。本文正是针对 这一问题,试图从一起责任事故案例引出深化监督过失理 论的必要性,继而分析行政领导责任的内涵和本质,再结 合犯罪构成来分析对行政领导的非难性,以期使“行政领 导责任的理论依据为什么是监督过失”这一问题更明朗化 和具有实用性。 自 XXXX 年的 SARS 事件以来,公共责任(类似的表述 有行政责任、官员问责、领导责任、政治责任、法律责任) 等概念进入了人们的眼界,社会进入了一个承诺“责任” 的时代,行政领导责任也日益成为人们关注的话题。那么 追究行政领导责任的理论依据是什么?对于这一问题可以从 不同学者对行政领导责任的分类探知。其中典型的有以下 几种:据张成福的理解,可以把行政领导责任分为道德责 任、政治责任、行政责任、政府诉讼责任、政府侵权赔偿 责任。根据对行政领导责任的分类,相应地,张成福认为 对行政领导的非难性源于行政领导不遵守道德规范,决策 失误或行为有损国家和人民利益,不遵守法定的权限、越 权行事,政府和平民的契约性平等关系,政府仅是为公众 提供服务的法人因为须承担赔偿责任。胡建淼、郑春燕认 为,行政领导的责任来源于行政领导的职责,若行政领导 未履行或未妥善履行行政领导职责,且这种未履行或未妥 善履行的行为属于其主观意志能力范围内,就要承担相应 的行政责任。美国学者特里L.库珀()对行政责任做了深 入的研究,从行政伦理学的视角出发,认为行政领导责任 包括客观责任和主观责任,客观责任源于法律、组织机构、 社会对行政人员的角色期待,与外部强加的可能事物相关; 主观责任则根植于自己对忠诚、良知、认同的信仰。即库 珀认为对行政领导责任的追究主观上是他们的内心对于忠 诚、责任感的价值判断,源于个人内在的道德操守和对真 善美的行政行为的追求;客观上是他们作为行政领导这个角 色所被寄于应有的职责以及其他外部的可能相关事物。 反思目前关于行政领导责任的研究文献,主要是从政 府的角度来进行的,缺乏从个体的角度来研究行政领导责 任;多是从正面论述领导责任的重要性,缺乏从否定性惩罚 的角度来谈;主要从行政学的角度来研究具体责任追究,缺 乏从法学的角度来研究行政领导责任。本文正是针对这一 问题,试图从分析行政领导责任的内涵、本质和分类开始, 再针对现实中对行政领导的法律责任追究体系不完善再从 法学角度结合我国现行刑法的定罪标准犯罪构成来分 析监督过失理论,以期使“行政领导法律责任的理论依据 为什么是监督过失”这一问题更明朗化。因为在分析过程 中结合了现行刑法的定罪标准,因此本文的研究也对行政 领导责任的追究具有一定的实用价值。 一、引言:由案例(“躲猫猫”事件)-引出问题:现 实中对行政领导的监督过失刑事责任追究为什么不力?行政 领导责任包括哪些?追究行政领导责任的依据是什么?适用 范围如何? 二、行政领导责任概述。 1、行政领导责任概念 2、行政领导责任的分类:政治责任和法律责任 三、分析追究行政领导刑事责任的理论依据-监督过 失理论(从监督过失的构成分析) 1、监督过失的实践和理论来源 2、行政领导监督过失的构成要件 (1)监督过失的客体 (2)监督过失的客观方面 (3)监督过失的主体 (4)监督过失的主观方面 四、行政领导监督过失刑事责任追究的限度 (1)有限适用信赖原则 (2)考虑不可抗拒因素 (3)分清责任主体(编辑:) 法学论文研究方法、手段及步骤: 在研究过程中采用了实例分析法、学科交叉法和文献 研究法。 1、文中先运用实例分析法引出案例进行分析继而引发 对论题的思考; 2、结合行政学和法学分析行政领导责任的内涵及其分 类; 3、最后运用文献研究法分析监督过失的犯罪构成; 4、提出在追究行政领导的监督过失刑事责任时的限度 问题。 1.新浪网页。 2.珍妮特V.登哈特罗伯特B.登哈特新公共服务 服务,而不是掌舵.丁煌译。中国人民大学出版社, XX. 3.汉语大词典 ,第 91 页,汉语大词典出版社, 1992 年版。 4.张文显法学基本范畴研究中国政法大学出版社 1993 年版。 法学论文研究方法、手段及步骤: 在研究过程中采用了实例分析法、提供学科交叉法和
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