关注社会档案 改变监管方式_第1页
关注社会档案 改变监管方式_第2页
关注社会档案 改变监管方式_第3页
全文预览已结束

付费下载

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 关注社会档案 改变监管方式 一般来说，档案行政管理就是对 产生与管理档案的机构的档案事务进行 监管。档案事务由管理体制、组织机构 架构、运行模式及物质保障等形式性要 素和管理制度、归档范围、保管期限、 利用服务、安全设施等实质性要素构成。 中国论文网 /4/view-12751706.htm 对社会档案的监管不仅有别于对 国家档案的监管，而且由于产生与管理 社会档案的机构，在人财物保障来源上 的不同，在监管内容上也应当有所不同。 对公共财政支持的社会机构、组织产生 的社会档案的监管基本上涉及整个档案 事务，而对非公共财政支持的社会机构、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 组织产生的社会档案的监管则并不涉及 全部档案事务。 由公共财政支持的社会机构、组 织，对其档案事务的监管内容应当是全 面的，可近似于对国家档案的监管。对 其监管内容应包括档案事务的各个要素， 既有实质性要素也有形式性要素。 而对非公共财政支持的社会机构、 组织，对其档案事务的监管内容则应是 重点的，而非全面的。主要应当注重对 实质性要素的监管，而对形式性要素不 做强制性的统一要求，甚至可以不管。 事实上，随着社会主义市场经济 体制的建立，许多企业与社会组织已经 采用了不同的档案管理体制、组织机构 架构、运行模式。档案行政管理机构既 无力也不应当要求其采用与政府机关相 同的形式性要素。如果非要强制其按相 同的形式性要素来管理其产生的社会档 案，则实际上是一种乱作为。而问题是 有不少档案行政管理机构却常常因无力 要求企业与社会组织采用与政府机关相 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 同的形式性要素，就放弃了对其产生的 社会档案的实质性要素的监管。这实际 上是一种不作为行为。 简单地说，对国家档案与社会档 案的监管应当有所区别;对由公共财政支 持的产生与管理社会档案的机构的监管 应当区别于非公共财政支持的产生与管 理社会档案的机构。对国家档案监管的 内容要多于由公共财政支持的机构产生 与管理的社会档案，对由公共财政
人人文库> 全部分类> 应用文书 > 事务文书

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论