2009年逊克县上半年农业经济形势简要分析

2009 年逊克县上半年农业经济形势简要初步分析 年初以来，县委县政府全面贯彻并落实中央“三农”的方 针政策，调动农民生产的积极性，强力促进农业稳定发展、 农民持续增收。截止 3 月未，全县一产产值达 2534 万元， 同比增长 23.2%。 一、一产各行业情况 （一） 农业。截止 3 月未，全县农业产值实现 118 万元， 同比下降 68.8%。下降的主要原因是：一季度种植业只有蔬 菜计算产值，按照合理推算，其产值只有 118 万元。4 月 5 月和 6 月这三月，除了蔬菜外，还有采集野生植物要计算 产值。预计半年产值仍为下降趋势。 进入五月，我县大田作物种植已开始播种，到目前，大田 已播完。由于各部门数据还没有上报，据初步测算，全县 播种面积近 13 万公顷，同比增长 24.4%。增加的原因是： 一是 2009 年中央一号文件提出，稳定发展粮食生产，千方 百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给。国家将继 续增加支农惠农投入，努力保持粮食生产稳定发展。惠农 补贴只会增加不会减少的积极信号也给农民多种粮、种好 粮吃了“定心丸” 。 从天气情况看，4 月降水量比历年少 13.6 毫米，气温比历 年高 0.8 度，5 月降水量比历年少 6.2 毫米，气温比历年高 2.9 度，我县边疆、逊河和车陆三乡镇的大田作物出现比较 严重的旱情，但 5 月至 6 月为止，经过全力抗旱和持续降 水，旱情已大为缓解。目前只有车陆乡较为严重，有关部 门需要树立长期抗灾夺丰收的思想，采取有效措施抗旱， 保苗。如果后期气候情况为正常年景，不发生严重病虫害， 2009 年我县农作物生产仍有望获得丰收。 根据国家粮食局的分析，2009 年国内市场粮价可以保持基 本稳定，即使出现不可抗拒因素使粮价涨幅过高，国家也 完全有能力采取措施，利用足够的库存来平抑粮价。 今年初以来，我县农资价格涨幅逐月回落，有利于降低粮 食生产成本。根据统计调查的资料（截止 4 月 17 日） ，我 县化肥价格普遍下降，其中：国产二铵下降 31.1%，多元复 合肥下降 18.5%，尿素下降 4.3%。种子价格有升有降，我 县主栽作物大豆种子价格下降 4.0%。0 号柴油价格下降 7.7%。 （二） 、林业。县林业部门以美化环境，促进国土绿化，加 快生态建设为宗旨发展林业经济，截止 3 月未，林业实现 产值为 240 万元，同比增长 0.75%。预计上半年将平稳运行。 （三） 、牧业。2008 年为扶持牧业养殖，县政府制定了许多 优惠政策，促进了牧业快速发展，同时也带动了 2009 年的 牧业发展。截止 3 月未，牧业产值实现 2166 万元，同比增 长 47.5%。增长的主要原因是一季有传统的两节，随着人们 生活水平的提高，牛肉和羊肉和猪肉需要量相应增多，带 动其出栏量增加。猪、牛和羊出栏大幅增加，带动牧业产 值大增。其中：出栏牛 2284 头，同比增长 69.1%；出栏羊 13376 只，同比上升 85.7%；出栏猪 4683 头，同比上升 161.6%；进入二季度，天气转暖，温度升高，居民饮食趋 向清淡，肉类消费逐渐进入淡季，牲畜出栏量将比一季度 出栏量减少。 从 4 月份开始，生猪价格持续走低，效益下降。上年仔猪 价格最高可达 650 元/头，而现在仔猪价格最高也就 400 元/ 头，仅此一项，养殖户每头猪就减少 250 元的利润空间。 虽然二季度预计出栏量将会减少及猪肉价格下降，但是受 国家优惠政策的刺激，养殖户目前的养殖积极性还是比较 高的，全县新建了部分养殖小区，并成立了养殖合作社。 二季度末各项指标同比预计仍将会有缓慢增长。 （四） 、渔业。截止 3 月未，渔业平稳运行，实现产值 10 万元，同比持平。预计上半年将平稳运行。 （五） 、服务业。由于我县服务业全是农业机械服务这一块， 所以一季度没有产生产值，进入二季度以后，机耕服务业 务逐步开展，但总的来说，预计上半年所实现的产值将与 上年同期持平。 二、财政部门扶助情况 为进一步促进农民再生产，确保农民增产增收，县财政部 门在中央财政和省市财政支持下，积极筹措专项资金，加 大对农民的补贴力度，并将这些资金提前发放到农民手中。 2009 年上半年财政拨付良种补贴，农机补贴，综合补贴和 粮食直补等共计 9159 万元，已于 3 月未通过“一折通”发 放到农户手中。乡财部门又拨付 300 万元，用于帮扶弱村， 发展种植业和养殖业，建设新农村。开发办采取种子全给、 肥料补一半的政策鼓励农民种植了 3 万亩小麦。同时又购 置了农机具及喷灌设备，每套最高补贴可达 5 万元。现正 在积极申请养牛补贴。扶贫办今年包扶全县 5 个村，拨付 110 万元，用于基础设施建设，如修水泥路、沙石路和购置 大型农机具等。这些惠农措施不仅减少了农户从事粮食生 产的风险，稳定了农户对未来粮食价格的预期，而且还调 动了农民种粮积极性。 三、建议 （一）、农田水利基础设施建设薄弱的现状急需改变。近 一段时间的大范围旱情再次暴露出农田水利基础设施建设 的滞后。希望有关部门尽快增加农田水利设施建设资金投 入，加快建设步伐，力争早日解决旱区灌溉难的问题。 （二）、种植业生产信息资源渠道需要进一步拓宽。农民 尽管知道调整种植结构不能简单地多种什么，少种什么， 而应按照市场取向进行相应安排，但是如何调整能够完全 对应市场需求，仅靠个人判断和有