我国房地产经纪行业发展现状及建议

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 我国房地产经纪行业发展现状及建 议 提要 随着我国房地产市场的兴 盛，房地产经纪行业发展迅速，如何促 进房地产经纪行业健康、规范发展是房 地产市场研究的重要议题之一。本文通 过分析我国房地产经纪行业发展现状， 探索房地产经纪行业违法违规行为屡禁 不止的根源，进而提出应对对策，以提 高我国房地产经纪服务效率与质量，提 升房地产经纪行业社会形象与地位。 中国论文网 /2/view-13015450.htm 关键词：房地产经纪；现状；问 题；对策 中图分类号：F293.3 文献标识 码：A -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 收录日期：2017 年 11 月 14 日 一、引言 房地产经纪的存在解决了房地产 交易中存在的信息不对称、交易对象不 集中、交易程序复杂等问题，为房地产 交易的顺利开展提供了便利。但是，长 期以来房地产经纪行业违法违规操作乱 象丛生，整个行业的社会形象欠佳。近 几年，国家行政监管部门逐渐加大监管 力度，完善法律法规，规范交易程序， 建立诚信档案，通过多种途径促进房地 产经纪行业健康、规范发展，虽然取得 了一些成效，但房地产经纪机构和从业 人员的违法违规行为依旧普遍存在，迫 切需要思考其根源，并寻找应对的良策。 二、我国房地产经纪行业发展现 状 （一）经纪机构及从业人员数量 不断增加。随着我国土地和住房制度改 革，商品房销售稳步增加，存量房市场 交易活跃，我国房地产经纪行业发展迅 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 速。据统计，2016 年我国一线城市存量 房交易中，通过房地产经纪促成的超过 85%，二线城市超过 60%。因此，房地 产经纪机构和从业人员数量随着市场需 求而不断增加。但是，房地产经纪行业 人员流动性较大，从业机构和从业人员 的确切数量较难统计。据中国房地产估 价师与房地产经纪人学会的统计，截至 2000 年，全国房地产经纪机构已达 2.5 万家，从业人员约有 20 多万人；截至 2013 年底，保守估计房地产经纪从业机 构已超过 5 万家，从业人员逾百万。可 见，我国房地产经纪行业发展迅速，规 模不断扩大，行业发展潜力较大。 （二）从业人员素质相对较低。 由于房地产经纪机构投资成本少、行业 准入门槛低，使得房地产经纪行业从业 人员结构复杂，从业人员的专业能力、 道德水平、法律素质以及服务意识等普 遍较低。整个行业从业人员持有资格证 书的人数相对较少，且从业者学历层次 相对较低。据统计，我国房地产经纪从 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 业者本科及以上学历仅占 15.14%。从 业者年纪轻，如今“90 后 ”已成为房地产 经纪主力军。据统计，我国 30 岁以下 房地产经纪从业者占比约 68%。此外， 从业人员流动性大、从业时间较短、专 业经验不足等，也是突出问题。从业人 员素质的良莠不齐，直接影响着房地产 经纪行业的社会公众形象，这是房地产 经纪行业违法违规问题普遍存在的根源 之一。 （三）经纪机构管理水平有待提 高。房地产经纪机构是房地产经纪行业 运行的基本载体，是房地产经纪人员从 事经纪业务的经济实体，只有经过注册 与备案的房地产经纪机构才是合法合规 的经营主体。当前，我国房地产经纪机 构无照经营或未备案登记违法违规开展 经纪业务的行为屡禁不止。另外，房地 产经纪机构的管理水平能够充分体现经 纪从业人员的服务水平，我国经纪机构 的管理理念和管理模式普遍比较落后， 没有建立现代文化价值体系，不关心员 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 工的自身成长，对从业人员的人力资源 管理缺乏合理、有效的绩效评价机制， 企业价值目标与员工价值目标的不一致 性，导致从业人员对经纪机构的认同感 和满意度低，整个行业人员流动率相对 较高，以至于很多从业者将经纪工作视 为“迫于就业压力 ”而暂时选择的职业， 这种态度直接影响整个行业的服务水平。 经纪机构存在的上述问题也是房地产经 纪行业违纪违规行为普遍存在的另一项 根源。 （四）行业监管不够严格，缺乏 部门联动监管。2016 年以来，住房和城 乡建设部对房地产经纪行业加大专项规 范和整治力度，包括规范经纪机构房源 信息发布、推进交易合同网签、加强交 易资金监管、强化经纪机构备案管理， 以及依法对违法违规的经纪机构和从业 人员给予行政处罚，并纳入黑名单，定 期公布，等等。尽管如此，散布涨价谣 言、发布虚假房源、赚取差价、挪用交 易资金、违规放贷、无照经营等违法违 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 规行为依旧大量存在，房地产、价格、 通信、金融、税务、工商行政等主管部 门没有建立部门联动监管机制，使得监 管过程中“漏网之鱼 ”较多，这是房地产 经纪行业违法违规行为屡禁不止的又一 项重要根源。 三、我国房地产经纪行业发展建 议 2014 年 7 月，国务院取消和调整 了一批行政审批项目，其中房地产经纪 人职业资格的行政许可就被取消，房地 产经纪职业资格的评价和管理工作此后 由行业协会负责，并将该职业资格考试 从准入类调整为水平评价类，对房地产 经纪人员的管理从“ 注册制 ”改为“登记 服务制”。在房地产经纪职业资格制度 改革后的新时期，应对我国房地产经纪 行业存在的问题，应当结合时代背景， 重新构建房地产经纪行业规则，建立良 好行业秩序，营造良好行业生态，采取 多项措施，实现房地产经纪行业的全过 程、全方位管理。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 （一）充分发挥行业协会作用， 加大法律法规培训和职业道德教育。房 地产经纪职业资格制度改革后，房地产 经纪行业自律组织的行业地位被提升， 行业协会可充分发挥自身职能，制定并 完善房地产经纪行业标准、规则，建立 经纪行业诚信体系建设，加大对经纪机 构和从业人员的法律法规培训和职业道 德教育，通过典型案例分析，警醒经纪 机构和从业人员，促进其法律意识和职 业道德意识的提高，为房地产经纪行业 的规范、健康发展建立扎实基础。 （二）加强从业人员监管，督促 取证与登记备案。按照最新规定，考取 资格证书不再与从事经纪职业强制挂钩， 虽然降低了房地产经纪行业准入门槛， 由此激发了市场活力，但是职业资格证 书在从业中的重要作用未改变，甚至有 所加强，在经纪业务开展中，资格证书 已成为网签与产权代办登记等环节的 “敲门砖”。 中房地产估价师与房地产经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 纪人学会作为房地产经纪职业资格考试 的组织者，应当做好考试宣传和报考动 员工作，与地方行业协会相互配合，督 促广大从业人员考证，通过考取资格证 书，督促从业者提高专业素质和法律意 识，通过从业者备案登记，建立从业人 员资信评价体系和信息查询机制，建立 从业人员二维码标识，培养消费者通过 扫码第一时间识别“ 黑中介 ”，多途径加 强从业人员监管，规范从业人员的经纪 行为，提高经纪业务承办人员的责任意 识和法律水准。 （三）提高经纪机构管理水平。 行业协会可通过房地产经纪年会等多种 途径，为房地产经纪机构分享、交流管 理经验提供平台，引导房地产经纪机构 将诚实守信作为核心理念，促进经纪机 构建设诚信文化，建立内部激励约束机 制，加强企业品牌形象意识，树立风险 意识，规避从业中的操作风险、违约风 险等，使房地产经纪机构在处理内、外 部关系过程中，能够始终保持较高水平 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 的道德标准。通过管理水平的提升，逐 步促进经纪服务质量的提高，促进房地 产经纪机构逐步建立现代企业制度，建 立公平、有序的竞争秩序，构建以客户 服务为导向的行业发展新生态。 （四）全面落实监管制度，多部 门联动，全方位监管。随着我国房地产 经纪行业发展，国家建立了交易合同网 签制度、存量房交易资金监管制度、经 纪服务收费明码标价制度、经纪机构备 案制度、从业人员职业资格考试制度以 及从业人员实名服务制度等，但相关监 管制度的落实情况不佳，例如交易合同 网签和交易资金监管制度在部分地区尚 未建立。因此，不仅要进一步完善监管 制度，更要全面落实好现有各项监管制 度。住房城乡建设部联合价格主管部门、 工商行政管理部门、人力资源和社会保 障部门、金融部门以及税务部门等，会 同各地房地产经纪行业协会，对房地产 经纪机构和经纪人员从事经纪业务的全 过程加强监管，避免存在监管漏洞，从 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 而有效根除经纪机构和从业人员的各类 违法违规行为。 综上所述，