2011关于进一步加强全区学校推广普及普通话工作的意见

2011 年威海火炬高技术产业开发区推广普通话 （专项）工作制度 各类学校、幼儿园： 根据山东省人民政府办公厅关于进一步加强语言文字工作的意见 （鲁政办发 201057 号）和山东省教育厅 山东省语委关于进一步加强学校普及普通话和用字 规范化工作的意见 （鲁教语字20091 号）文件精神，促进全市学校、幼儿园语言 文字规范化建设，现就进一步加强全区学校语言文字工作提出如下意见。 一、指导思想 深入贯彻中华人民共和国国家通用语言文字法(以下简称国家通用语言文字 法)、 山东省实施中华人民共和国国家通用语言文字法办法(以下简称实施 办法)，以普通话水平测试、汉字应用水平测试、经典诗文诵读、推广普通话宣传周 活动，语言文字规范化示范校和规范汉字书写教育特色学校创建等为载体，进一步加 强学校普及普通话和用字规范化工作，充分发挥学校的示范作用，坚持目标管理、量 化评估，如期实现省政府规定的 2012 年年底前完成二类城市语言文字工作评估验收， 2015 年前完成三类城市语言文字工作评估验收的工作目标，提高我区公民素质，为全 区经济文化建设做出有力的贡献。 二、目标要求 （一）完成城市语言文字评估工作。省政府规定设区城市 2012 年年底前完成城市 语言文字评估工作，评估的重点为党政机关、学校、新闻媒体和公共服务行业四大领 域，学校语言文字工作是整个语言文字的基础性工作，关系到全社会汉字规范化和推 广普通话的大局，对全社会语言文字工作全面展开具有决定性作用。要进一步发挥学 校的中心作用，使各学校率先达到“普通话初步普及” 、 “汉字的社会应用基本规范” 的目标，进而带动和辐射其他行业及领域实现语言文字规范化。 （二）落实普通话水平达标制度。 教师资格条例实施办法和关于开展国家公 务员普通话培训的通知 （人发199946 号）规定，45 周岁以上的教师全部达到二级 乙等以上标准，其中语文教师达到二级甲等以上标准，教育行政部门公务员和管理人 员的普通话水平应不低于三级甲等，普通话语音教师不低于一级乙等，2011 年年底前 我市教师全部达标。 （三）开展规范用字培训和测试。教师应当具备正确使用规范汉字的能力，其中 语文教师应熟悉汉字的各项规范标准，小学和幼儿园教师应能熟练运用汉语拼音。组 织教师参加汉字应用水平测试并达到相应等级标准，开展汉字应用水平测试骨干队伍 的培训工作，提高规范汉字的应用能力。 2 （四）按期实现学校语言文字应用规范化的目标。城镇各级各类学校及幼儿园到 2011 年年底、区各级各类学校及幼儿园到 2012 年年底要实现普通话成为校园语言的目 标，即师生员工在教学、会议、宣传和其他集体活动中使用普通话；乡村学校及幼儿 园 2012 年年底要基本实现普通话成为教学语言的目标，即师生在教学中使用普通话。 教材（含讲义、教学辅助读物）用字、教学、公务和校园环境用字符合国家颁布的规 范标准和要求。已达标的学校及幼儿园要巩固成绩，不断提高规范化水平。 （五）学生应具备说好普通话、用好规范字基本能力。语言文字能力的培养应该 从小抓起，使学生在义务教育阶段就具备说比较标准普通话、用规范汉字的能力，并 在非义务教育阶段得到巩固和提高。学生应能掌握规定数量的汉字，做到书写正确、 端正、有一定速度。小学生要学好汉语拼音，能利用汉语拼音识字、学习普通话。语 文教学要重视提高学生语言文字规范意识和语言文字应用能力，规范学生的口头语言， 提高口语交际能力，培养良好的听说习惯和语言习惯。 三、具体任务 （一）普及普通话 1.将普及普通话纳入学校管理和教育教学要求，做到要求明确，制度健全，严格 管理，措施到位。将普及普通话列为校长的职责之一，提出普及普通话的要求，保证 推普工作经费，提供必要的设备；学校领导带头说普通话，发挥表率作用。 2.普通话成为各级各类学校及幼儿园的教学语言。教师、学生树立使用普通话的 意识，形成自觉使用普通话的习惯，教学中不使用方言。要将讲普通话列为教学能手、 优质课评选等骨干教师队伍建设的必备条件，成绩记入业务考核档案。 3.普通话成为各级各类学校及幼儿园的校园语言。师生员工在教学、会议、宣传 和其他集体活动中使用普通话，把使用普通话贯穿于学校各项教育活动之中。要利用 黑板报、宣传栏大力宣传推普的意义和要求，校园里、走廊上、教室里均挂贴“请讲 普通话”等永久性标语牌，营造良好的学校语言环境。将在校园内说普通话列为学生 的日常行为规范，把普通话达标作为评选文明班级、三好学生、优秀团员和优秀学生 干部的条件之一；学生在校期间使用标准的普通话，在社会交际中自觉说普通话。 4对在职教师进行普通话培训，在职教师普通话水平达到规定等级。把普通话培 训纳入教师继续教育的范围，对教学基本功培训考核等应提出语言文字规范要求，采 取措施加强教师全员普通话培训工作，要积极选派教师参加普通话水平测试员的培训 与培养，以普通话测试员为核心，推动学校普通话骨干师资的培养工作。 5.将普通话合格作为对教师进行业务考核和录用教师条件之一。各学校及幼儿园 把普通话合格作为教师业务考核的一项重要内容；新任教师上岗，必须达到国家规定 的普通话水平等级，持证上岗。 6.职业学校普及普通话工作。按实施办法的规定，职业学校的学生全部参加 普通话水平测试，达到二级乙等以上标准；职业学校要进一步加强普通话口语课教学， 3 并在课时安排和考试、考查等环节上给予保证，可将普通话水平测试与普通话口语课 考试合并进行。 （二）用字管理 1.把用字规范化纳入学校管理和教育教学要求，做到要求明确，制度健全，严格 管理，措施到位。各学校及幼儿园有领导分管，有部门、人员负责，将用字规范化列 入学校教育教学计划之中。 2.名称牌、指示牌、标志牌、标语（牌） 、电子屏幕等用字符和要求。各学校及幼 儿园对本单位名称牌、指示牌、标志牌、标语（牌） 、电子屏幕等用字情况进行自查， 为名称牌、指示牌、标志牌、标语（牌） 、电子屏幕等加注的汉语拼音准确、规范，发 现问题，及时纠正。 3.公文、校刊（报） 、讲义、试卷及其它自办印刷物用字规范。各学校及幼儿园制 定对本单位的公文、校刊（报） 、讲义、试卷及其他自办印刷物用字规范情况检查制度， 并进行自查，发现问题，及时纠正。 4.教师批改作业、书写评语用字符合要求。各学校教师在教学过程中板书、批改 作业、书写评语用字符合要求（因教学需要除外） ，学校将此作为对教师进行业务考核 的一项内容。将学校用字规范化作为评估检查的一项重要内容，结合其他评估验收和 平常检查，消除校园内的繁体字、异体字及其它不规范简化汉字。 5.学生能认识并正确书写所学规范字。各学校的学生按照课程标准 、 教学大 纲的要求正确认识书写所学的规范字，字形、笔顺规范，教师对学生书写的不规范 汉字，应及时纠正。全市中小学要加强写字课教学，加大用字规范化力度，纠正不规 范用字，以保证学校用字规范化工作的落实。各学校要把用字规范化与素质教育结合 起来，把用字规范化与培养学生的实践能力紧密结合，通过各种活动，引导学生参与 社会不规范用字的纠正。 6.达到汉字应用测试标准。各级各类学校教师、职业学校相关专业的学生要参加 汉字应用水平测试，达到相应的等级标准。建立一支熟悉汉字规范标准、有较高书写 水平的教师队伍，通过语文教学提高学生的用字规范意识及能力。 四、保障措施 （一）建立、健全各级语言文字工作机构。各级教育行政部门负有主管语言文字 工作的责任，各单位要有机构和人员专管或兼管，指导协调整个区域（学校）的语言 文字工作，以切实做好学校和全社会的语言文字工作。 （二）加强对语言文字工作的领导。各单位要认真贯彻国家语言文字工作方针政 策，执行语言文字法规、规章和规范标准，充分认识进一步做好学校普及普通话和用 字规范化工作的重要意义，切实加强对学校语言文字工作的领导。各单位要把普及普 通话、用字规范化工作列入议事日程，制定切实可行的工作计划，建立必要的工作制 度，形成上下一致、齐抓共管的工作格局，确保目标按期实现。 4 （三）加强学校语言文字工作的检查评估。要将语言文字工作纳入教育质量评估 指标体系和文明校园创建活动，作为教育督导、检查、评估的一项内容。切实采取措 施，把提高学生语言文字规范意识和语言文字应用能力的要求纳入各级各类学校的培 养目标和有关课程标准，纳入教育教学和学生技能训练的基本内容，纳入课堂教学常 规、校规校纪、教师考核评价等学校工作日程和常规管理，渗透到德育、智育、体育、 美育和社会实践等教育活动中，不断提高教师和学生的人文素养，增强学生的发展潜 力和竞争力。各单位要积极组织语言文字规范化示范校和规范汉字书写教育特色学校 的评选及创建活动，以评促建，以评促改，以评促管，提高学校的管理层次和水平， 形成各具特色的校园文化，提高学校发展能力和创新水平。 （四）强化语言文字培训工作。要把说普通话、写规范字作为教师教学基本功的 重要内容纳入来抓,纳入校本常规培训，强化“三字一话(钢笔字、毛笔字、粉笔字、 普通话)”能力的训练，使教师和学生熟悉汉字和普通话的各项规范标准。 （五）加大语言文字规范化宣传力度。要在师生中开展形式多样、富有实效的语 言文字规范化宣传教育活动并面向社会做好宣传、咨询和服务工作。各单位要精心组 织并开展好经典诵读活动，做好诵读辅导人员培训，把经典诗文诵读活动作为素质教 育和对青少年进行思想道德教育的重要内容来抓，适时组织诵读展示与比赛，提高诵 读水平；要精心组织好每一年度的全国推广普通话宣传周系列活动，营造良好的社会 氛围，