2013年江苏中小企业信息化发展现状与展望

2013 年江苏中小企业信息化发展现状与展望 摘要：信息化是促进中小企业提高生产效率、降低运营成本、优化管理流 程、扩展销售渠道的有效途径。当前中小企业面临日益严峻的资源能源环境约 束和成本上涨压力，传统粗放的生产经营方式已难以为继，而利用信息化手段 提高核心竞争力成为中小企业寻求转型升级的重要途径。近年来，越来越多的 中小企业不断深化关键业务环节信息化应用，信息化的集成效果开始显现。本 文全面梳理了江苏省中小企业信息化发展的现状，包括电子商务应用情况，深 入分析现存问题，提出今后推进中小企业信息化的对策，对“十二五”时期中 小企业信息化发展前景进行了展望。 关键词：中小企业信息化 现状 问题 对策 展望 目 录 一 江苏省中小企业信息化发展现状 .3 （一）江苏省中小企业总体概况 .3 （二）江苏省中小企业信息化发展概况 .4 1.地区信息化发展水平稳步提高 .4 2.两化深度融合推动转型升级 .4 3.信息产业继续保持较快增长 .4 4.信息基础设施建设大力推进 .5 5.服务业信息化水平显著提高 .5 （三）江苏中小企业信息化服务市场发展现状 .6 1.总体情况 6 2.软件市场情况 6 3.硬件市场情况 7 4.IT 服务市场情况 .7 （四）中小企业电子商务发展现状 .7 1总体情况 7 2中小企业电子商务应用水平 .8 3中小企业电子商务服务商 .8 （五）江苏中小企业信息化公共服务平台建设情况 .9 二 江苏中小企业信息化存在的问题 .10 （一）中小企业信息化意识有待提高 .10 （二）中小企业信息化投入资金不足 .11 （三）中小企业信息化专业人才缺乏 .11 （四）符合需求的产品和方案不够丰富 .11 （五）产品缺乏联通性阻碍企业应用信息化产品 .12 （六）管理薄弱制约中小企业信息化发展 .12 （七）中小企业信息化的宏观发展环境不完善 .12 三 江苏省中小企业信息化推进对策 .13 （一）完善中小企业信息化服务平台 .13 （二）开展小微企业信息化应用评估方法和指标体系研究 .13 （三）组织开展宣传培训和应用推广活动 .14 （四）组织开展中小企业信息化推进活动 .14 （五）加强合作交流，形成工作合力 .14 （六）企业增强信息化建设的主动性 .14 四 江苏中小企业信息化发展前景展望 .15 （一）中小企业信息化需求潜力巨大 .15 （二）新兴信息技术为中小企业提供发展新引擎 .16 （三）电子商务在中小企业中有较大发展空间 .16 （四）第三方平台和服务逐渐成为中小企业的首选 .17 （五）电子邮件、搜索营销等网络营销模式助推中小企业信息化发展 .17 中小企业是国民经济和社会发展的重要力量，中小企业占全国企业总数的 99%以上，提供了 80%的城镇就业岗位，创造了 60%的国内生产总值、50%的税收， 完成 65%的发明专利以及 75%以上的新产品开发。 中小企业信息化是以先进的管理理念为指导， 通过在中小企业的生产、经 营、管理等各个方面应用信息技术，提高中小企业对信息资源的应用开发的水 平， 从而提高中小企业生产经营管理效率和决策水平，并促使中小企业进行业 务流程重组、组织结构优化、管理模式和组织文化变革， 最终实现企业经济效 益增加和市场竞争力增强的过程。 实现中小企业信息化，将有效推动产业结构调整和产业优化升级，促进形 成国民经济信息化，对建设社会主义强国具有非常重要的意义；推进中小企业 信息化是促进我国经济增长，建立和谐社会的重要手段；普及中小企业信息化 是增强综合竞争力的强大基础与动力，同时也将有效的促进大学生就业，提升 企业管理水平，优化社会人力资源结构。 一 江苏省中小企业信息化发展现状 2013 年，江苏省为深入贯彻落实党的十八大精神和国务院关于大力推进 信息化发展和切实保障信息安全的若干意见 （国发201223 号） 、 国务院 关于促进信息消费扩大内需的若干意见 （国发201332 号） ，围绕工信部中 小企业信息化推进促进信息化与工业化深度融合专项行动计划（2013-2018） 的总体部署，以及关于实施江苏省企业信息化与工业化深度融合“百千万” 工程的意见(苏经信企信2012362 号)，依托中小企业信息化推进工程， 组织实施中小企业两化融合能力提升行动，在推动中小企业信息化服务平台建 设，探索应用互联网、云计算等信息技术，全方位支持中小企业特别是小微企 业创新发展方面取得了显著成效。 （一）江苏省中小企业总体概况 中小企业在江苏经济社会发展中占有重要地位。2013 年底，全省中小企业 总数超过 150 万户，占全省企业总数的 99%，其中 58.6 万户工业企业，中型企 业 9628 户，小型企业约 10 万户，微型企业约 53.7 万户，规模以上中小工业企 业 81235 家。2013 年，全省规模以上中小工业企业实现营业收入、利税、利润 同比分别增长 25%以上；超百亿元产业集聚区达到 157 个，创造了全省 60%以上 的生产总值，吸纳 80%以上的企业从业人员，创造了 70%以上的创新成果，提供 了 50%以上的税收,已成为江苏省经济发展的一支不可忽视的力量和解决就业的 主要渠道。 （二）江苏省中小企业信息化发展概况 1.地区信息化发展水平稳步提高 20032012 年，江苏省中小企业信息化发展指数实现了持续增长并高于全 国平均水平，基础设施、产业技术、应用消费、知识支撑和发展效果等各方面 指标稳步提高。2013 年，全省信息化水平总指数提高到 0.85，其中：基础设施 指数提高到 0.8964，产业技术指数预计为 0.7861，应用消费指数预计为 0.813，知识支撑指数预计为 0.8889，发展效果指数预计为 0. 8430。 2.两化深度融合推动转型升级 2013 年两化融合示范载体建设居全国领先。共认定省级两化融合示范企业 113 家，省级两化融合试点企业 540 家。在工信部组织的钢铁、有色金属等 27 个行业（领域）国家级两化深度融合示范企业评定工作中，我省 23 家企业入选 国家级信息化和工业化深度融合示范企业。在工信部组织实施电子商务集成创 新试点工程中，我省 25 个项目被确定为 2013 年电子商务集成创新试点项目， 入选项目数量在全国名列前茅。在工信部重点支持的八个工业云平台项目建设 中，江苏鸿信系统集成有限公司建设的“江苏省工业云平台”被列为重点项目， 并获得国家支持。 3.信息产业继续保持较快增长 电子信息产业逐步向高端发展。2013 年，江苏省电子信息产品制造业稳中 趋缓的运行态势，全年实现主营业务收入 27510 亿元，同比增长 7.4%；全省已 建有 1 个国家级信息产业基地、5 个国家新型工业化示范基地、4 个国家级电子 信息产业园、12 个省级电子信息产业基地、15 个省级电子信息产业园，产业规 模占全省总量的 80%。软件产业快速发展。年，全省软件业业务收人达到 3155 亿元，同比增长 37.6%；实现出口 59 亿美元，居全国第二位；全年新增软件企 业 542 家，新登记软件产品 3094 个，新增认定 3 家省级软件和信息服务产业园。 4.信息基础设施建设大力推进 加快推进全省中小企业信息通信基础设施建设，带动新一代信息技术广泛 应用和信息化水平提升，省政府印发关于加快推进信息通信基础设施建设的 意见 ，明确“十二五”发展目标，部署信息通信基础设施建设任务。2013 年 12 月底，江苏省光缆线路总长度达到了 175.75 万公里，居全国第一位。互联 网宽带接入端口达 3065 万个，居全国第二位。移动基站达 16.02 万个（其中 3G 基站 7.42 万个） ，居全国第三位。 江苏省三网融已形成以南京为首的沿江 8 市整体试点格局，成为全国最大 三网融合试点区域之一；并率先建成覆盖全省的“智慧江苏”门户平台，着力 打造“江苏智慧城市群” 。全省 2012 年 IPTV 用户已达 410 万户，云媒体电视用 户 60 万，手机电视用户 260 万，均居全国第一。全省宽带用户达到 1406 万户， 移动互联网用户 5329.09 万户，WLAN 接入点 28 万个，居全国第二位。全省广 电网络已覆盖 13 个省辖市及 66 个县(市、区)，有线电视用户达 2068 万户，数 字电视用户达 1387 万户，其中互动电视用户 206 万户、高清互动电视用户 96 万户，广电网络双向化率已达 70%，CMMB 订购用户超过 215 万，居全国前列。 5.服务业信息化水平显著提高 信息技术在金融、物流、交通运输、旅游领域的应用日益广泛，电子商务 快速发展。江苏省编制出台关于加快推进流通业现代化的意见 ，以南京、苏 州、无锡三个国家级物流示范城市为试点，加快区域性物流公共信息平台建设。 省电子口岸顺利进入试运行阶段，将大力提高江苏对外开放水平和国际竞争力。 开展铁水联运信息服务平台建设，加大高速公路 ETC 专用车道建设。完成金融 省级数据中心二期工程建设及应用系统推广工作，完善金融信息化管理制度和 应急预案。制定电子商务发展相关政策规划，加强对电子商务的政策扶持和服 务保障。规范网上交易秩序，开展电子商务应用试点和示范工程建设。 （三）江苏中小企业信息化服务市场发展现状 1.总体情况 江苏中小企业信息化投资仍以硬件投资为主。中小企业多地以服务外包的 形式获取资源，带动了 IT 服务投资的增长。 从区域结构上看，苏南地区中小企业信息化投资规模较大，对信息化的需 求也比较明确，IT 企业、外包服务相对比较成熟，这与苏南地区的经济基础密 切相关。同时，江苏的 IT 产业多年的发展为中小企业信息化提供了良好的软、 硬件环境，极大地拉动了江苏中小企业信息化投资。 从行业来看，2013 年，电子信息、零售、化工等行业依然是占比较高的行 业，机械制造、汽车配件、制造领域和纺织服装等行业的信息化需求空间也较 大。 2.软件市场情况 近年来，江苏中小企业软件市场规模逐年增大，投资主要集中在平台软件 中的数据库管理系统和系统与网络管理软件。应用软件主要有 PLM、行业应用 软件、项目管理软件、协同管理软件和业务管理软件等。 从市场特点来看，SaaS 逐步成为江苏中小企业信息化软件应用的主要途径。 一方面，SaaS 将从原来的以 CRM 租用为主向整体解决方案延伸，OA、CRM、财 务管理、人力资源管理、案例管理、移动商务等功能将被逐步整合成为整体解 决方案。另一方面，SaaS 服务商的范围将逐步扩大，除原来的 CRM 专业服务商 外，传统软件厂商、电信运营商都将加入竞争。同时，行业应用软件成为软件 采购中基数最大、成长最快的领域。此外，单一型产品受到中小企业的青睐。 单一功能的产品便于中小企业充分利用其价值、节约成本，并提高企业的工作 效率、提升企业产品价值的转化率。 3.硬件市场情况 硬件是中小企业信息化的物质基础。目前，江苏中小企业对信息化硬件设 备的要求更高，更为注重设备质量、性能稳定、性价比和服务水平等。硬件设 备主要包括主机类设备、外部设备和网络设备等。 2013 年，江苏中小企业硬 件投资主要集中在笔记本电脑等主机类设备,以及网络设备的增长，成为中小企 业硬件投资增长的主动力。 从市场需求状况来看，一方面，性价比成为影响中小企业硬件投资的主要 因素。在产品标准化和同质化的背景下，中小企业更加注重管理，选择能满足 基本需求、功能稳定、性价比高的产品。另一方面，中小企业对 IT 系统的灵活 性和适应性要求更高。中小企业，特别是小微企业业务范围广、差异性大、企 业成长快、对硬件设备的需求变化快。因此，中小企业需要动应企业发展的 IT 系统。从硬件采购角度看，中小企业购买服务器对虚拟化技术的要求越来越高， 大大降低了企业的成本，也提高了服务器的利用率。 4.IT 服务市场情况 近几年来，江苏中小企业 IT 服务市场规模一直保持着 15%以上的增速。 中小企业 IT 服务市场集中度不高，网络服务供应商繁多，包括运营商、互联网 企业、网络设备提供商等；传统的支持与维护提供商主要是行业软硬件提供商。 （四）中小企业电子商务发展现状 近两年，中国电子商务市场保持迅猛发展的势头，电子商务交易额持续高 速增长。全球金融危机以来，中国电子商务并未受到影响，反而在金融危机中 期出更强的生命力和适应力。中小企业应用电子商务，对中小企业提高内部管 理效率、降低运营成本、扩大市场机会、提升服务水平具有重要作用。 1总体情况 近两年，中国电子商务市场保持迅猛发展的势头，电子商务交易额持续高 速增长。国内电子商务市场第三方研究机构中国电子商务研究中心发布2013 年度中国电子商务市场数据监测报告数据显示，2013 年中国电子商务市场交 易规模达 10.2 万亿元，同比增长 29.9%。在区域分布上，电子商务规模排在前 十的省份（含直辖市）分别为：广东省排第一，江苏省排第二，以下分别是北 京市、上海市、浙江省等省。 江苏两化融合指数一直位居全国前列，为电子商务 B2B 的发展营造了良好 环境。然而，与先进省市相比，江苏的 B2B 发展仍存在以下不足。2013 年第三 季度，江苏 B2B 交易规模排名落后于粤、浙、京、沪之后，不到广东（排名第 一）的一半；龙头企业市场份额占比低，品牌影响力不足；B2B 政策布局尚未 全面启动，落后于浙、粤、沪等地。 2中小企业电子商务应用水平 随着电子商务的发展，越来越多的江苏企业认同电子商务，参与到电子商 务的大军中。江苏省绝大多数中小企业认为企业非常有必要开展电子商务活动， 其比例高达 72 %，对必要性认识模糊的占 22%，只有 6%企业认为没有必要。虽 然江苏省的中小企业已经认识到电子商务的重要性，纷纷建立网站进行尝试， 但是其应用的层次依然偏低，效果不够理想，46%的企业定位于企业宣传，24% 的企业网站的功能集中于产品介绍，仅仅只有 22%的企业网站用于电子商务， 而且 46%的企业认为电子商务的效果与理想相差较大。 在电子商务平台的利用问题上，经过多选调查统计，江苏省中小企业偏向 使用自建的网站，62%的企业依赖于自建的网站，40%的企业利用淘宝和天猫网， 22%的企业选择阿里巴巴，而企业网络推广的方式 66%企业选择自建公司网站， 42%企业选择网络户告，而 QQ、微博、微信这样一些新手段用得较少。 3中小企业电子商务服务商 据中国电子商务研究中心监测数据显示，2013 年中国 B2C 网络零售市场 （包括平台式与自主销售式） ，位于江苏的苏宁以互联网零售为主体，以开放平 台经营和 O2O 多渠道融合为两翼的转型路线图，基本完成了围绕互联网零售战 略的各项布局，实现了线上线下同步增长。苏宁易购销售额达到 218.9 亿元 （不含开放平台及虚拟产品代售业务） ，同比增长 43.86%，约占苏宁整体销售 总额的 20.8%，在中国 B2C 网络零售市场排名第三。 在电子商务交易中，真正占据主体地位的是 B2B，其对经济的影响是全局性、 驱动性、根本性的。在 B2B 的发展历程中，以中小企业为主要客户的电子商务 服务市场发挥了普及、培育、提供应用平台和商务服务等一系列作用，推动了 江苏电子商务的快速发展。焦点科技股份有限公司是国内领先的专业外贸第三 方电子商务平台运营商，是江苏第一家在深圳 A 股上市的 B2B 电子商务服务企 业。2013 年，焦点科技实现营业总收入 5.11 亿元、营业利润 1.36 亿元、利润 总额 1.65 亿元，较上年同期分别增长 13.65%、5.71%和 10.55%。归属于上市公 司股东的净利润为 1.49 亿元，基本每股收益为 1.26 元，较上年同期分别增长 18.29%和 17.76%。 2013 年 B2B 电子商务市场的竞争更加激烈，运营商通过企业并购、产品更 新、业务调整、深耕细分行业等方式来巩固自己的竞争优势，意欲通过差异化 战略实现对用户的吸引，抢夺潜在用户资源。江苏省行业电子商务平台现有 306 家，在一些重点行业，已经崛起一批具有全国影响的 B2B 平台企业。数据 显示，2013 年我国 B2B 市场交易规模为 7.43 万亿元，江苏以 7.4%的市场份额 排在第五位，位居全国前列。其中在冶金、化工纺织服装、等行业处全国领先 地位。 （五）江苏中小企业信息化公共服务平台建设情况 信息化公共服务平台是江苏中小企业信息化服务体系建设的一项重要内容。 中小企业信息化公共服务平台一般是指按照开放性和资源共享性原则，为区域 和行业中小企业提供信息发布、电子交易、电子支付等服务的法人实体或技术 系统。服务平台在解决中小企业信息化共性需求、畅通信息渠道等方面发挥着 重要支撑作用。从类别来看，江苏中小企业信息化服务平台分为综合平台和专 业平台，综合平台为企业提供全面、多元、系统的，涵盖培训、技术、检测、 咨询、信息等的服务，专业平台为企业提供某一专业领域的系统服务 近年来，江苏省安排补助资金 10 多亿元，支持公共服务平台建设项目和省 （市）公共服务平台网络的建设。2012 年底江苏省共有 19 家国家级中小企业 公共服务示范平台，在数量上连续 2 年保持全国第一。所有市、县（市）都建 立了中小企业服务中心，已认定五星级中小企业公共服务平台 12 家；四星级中 小企业公共服务平台 54 家；三星级中小企业公共服务平台 204 家。 江苏电信为参与创建的中小企业提供一揽子信息化解决方案和一系列服务 支持方案。建设江苏“数字企业”创建服务网，展示信息化应用，宣传创建典 型，使之成为互动服务平台；将企业信息化应用移植到云平台，帮助中小企业 降本增效；在各市设立体验中心，搭建“数字企业”体验环境，并在全省举办 了几十场培训巡展活动；提供专属服务， “数字企业”享有相关信息化产品 1 到 3 个月的免费体验期，还有一定幅度的优惠。 二 江苏中小企业信息化存在的问题 （一）中小企业信息化意识有待提高 随着信息技术的飞速发展，其对企业生产、管理和经营的促进作用愈发明 显，现代企业已无法完全脱离信息技术而存在。然而，信息化投资往往金额过 大，且服务产品无形化，部分企业在直观的投资收益分析后，总是不愿在信息 化方面多做投资，落后的理念阻滞中小企业的信息化建设。 部分中小企业家对于信息化带来的机遇和挑战认识不足，甚至对企业信息 化的认识存在误区，认为拥有电脑、建立信息管理系统或企业网站就实现了信 息化，对信息化的认识不深同样阻碍企业信息化建设的推进。在中小企业，特 别是小微企业群体，企业的总资产规模不大，支撑全系统的信息化设施力不从 心，同时也缺乏现代化的管理意识，没有清晰地认识到信息化建设的实质，在 企业信息化建设上重技术和设备、轻管理和企业变革，重开发、轻维护，重系 统、轻数据。许多企业对于基础网络设施的投入比重较大，而对基础信息数据 库和应用信息系统的开发和投入明显不足，制约了信息化的建设与发展。 对于江苏中小企业信息化建设来说，首要问题是更新理念，正确认识企业 信息化的实质与意义。企业信息化是信息技术运用和信息化管理体制的有效结 合，信息技术的应用涉及长期、持续的硬件投入和软件更新，信息化管理体制 要求企业建立与信息化相适应的，涵盖管理流程改善、组织结构调整、标准规 则制定等一系列问题的管理制度。 （二）中小企业信息化投入资金不足 中小企业多以初创期、成长期企业为主，需要源源不断的资金支持。中小 企业自向规模较小，市场风险高，融资难度大，流动资金少。相对于需要大量 资金投入的信息化系统而言，中小企业收入有限，信息化支出主要由内部积累 资金解决，困难较大。根据调研数据，制约中小企业信息化建设的因素中，排 在第一位的是资金，其次是人才和技术。 信息化系统具有标准化、不断更新和升级的特性，部分中小企业在前期能 够购置基本的硬件设备与必要的软件系统，但在后续资金的投入、信息化系统 的管理和维护方面，缺少长期支撑，难以保持持续的人力、物力和资金投入。 目前，我国中小企业普遍存在着信息化资金不足的问题，中小企业信息化投入 力度与大型企业相比有很大差距。 （三）中小企业信息化专业人才缺乏 人才是企业发展的基础，中小企业信息化更加需要既懂企业管理又懂信息 技术的复合型人才。大多数中小企业在信息化人才培养和引进方面力量较为薄 弱，缺乏专门管理、维护信息化设备和系统的人才。 中小企业受企业实力如资金、激励制度、管理水平等制约，人才缺乏现象 较为严重。企业信息技术人才水平不高或人员不够，尤其是既懂技术又懂管理 的复合型人才更少，为中小企业信息化的实施与应用带来了很大障碍。 （四）符合需求的产品和方案不够丰富 在信息化带动工业化的大环境下，江苏信息化需求快速增长，为国内软件 企业的成长提供了良好的发展环境，但仍存在一些问题。一是信息系统难以符 合中小企业的个性需求。中小企业面广量多，企业发环境、区域、所经营业务 千差万别，不同行业的运营方式各异，需要有针对性和个性化的产品，而信息 系统产品往往根据整个行业特点或企业规模设计，难以符合中小企业的特定需 求。二是信息系统软件市场价格偏高，且对企业管理基础环境要求严格，超出 大多数中小企业的经济承受能力和管理基础环境，从而制约了中小企业信息化 建设。三是缺乏为企业量身定制的专业服务，信息系统配套服务水平亟待提高。 因此，服务商需要在注重产品质量的同时，做好服务，以保障企业自身经营的 持续性，同时提升中小企业的信息化建设水平。四是传统的传播渠道不能支撑 中小企业信息化业务服务需要。原有销售渠道很难支撑中小企业对综合解决方 案和定制化服务的需求。 （五）产品缺乏联通性阻碍企业应用信息化产品 企业信息化的概念很广，目前江苏很多中小企业上了很多系统，但是系统 相互之间的衔接并不理想。由于不同的系统服务于不同的部门和岗位，系统之 间相互割裂，没有充分考虑数据共享，相同的数据重复录入，造成相同的数据 在不同的系统中反映不一致。这不但浪费了人力和物力，还给管理决策带来了 困难。比如OA 数据和财务数据不对接，必须做一些集成的产品来解决中小企 业管理当中的信息孤岛问题。 （六）管理薄弱制约中小企业信息化发展 中小企业信息化不仅是信息技术的简单应用，还涉及企业业务与管理流程、 组织结构、管理制度等一系列问题。企业信息化在企业应用的前提是管理的制 度规范和程序化。然而，江苏的中小企业，特别是小微企业在财务管理、人力 资源管理、流程管理等方面均欠缺规范。 目前，江苏大部分中小企业仅实现了基础性的管理系统，绝大多数中小企 业还没有建立一套科学的管理制度，管理工作随意性较大、管理方法陈旧，个 别企业还停留在家族式管理状态，信息化基础管理工作薄弱，管理制度、组织 结构、管理理念与信息化的要求不相适应，信息系统建设与企业制度改革、管 理创新协调推进不够，这些都严重影响了中小企业信息化的顺利进行。 （七）中小企业信息化的宏观发展环境不完善 一是缺乏企业信息化的统一规划、相关标准与规范。信息技术的不断发展 和广泛应用，拉动了江苏中小企业信息化水平的不断提升。但社会整体信息化 基础设施不完善，信息化建设的规模效应不彰、成本偏高，使得中小企业信息 化推进缓慢。缺乏完善的信息化基础设置施和良好的制度规范，制约着中小企 业信息化建设的步伐。 二是缺乏信息安全保障系统和法律保障体系，电子商务总体发展落后。受 网络安全、网上支付、社会信用及缺乏相关法律法规等因素的制约，多数中小 企业的电子商务尚处在信息发布、收集、交流和阶段，订单与合同的正式签订、 支付及物流配送等活动基本上还在网下完成。 三是缺乏系统、全面、科学的中小企业信息化评估指标体系，难以准确评 估地区和行业中小企业信息化的发展情况，不能及时诊断存在的问题。 此外，江苏的中小企业在信息化建设过程中，企业对政府发挥的作用，特 别是政策和资金支持具有较高期望。尤其是微型企业，更希望能得到政府的资 金支持。政府应当在网络基础设施建设、政策法律环境、资金支持等方面加大 投入力度。企业对支持政策的需求，主要集中在财税政策、网络安全、技术政 策、人才政策等方面。 三 江苏省中小企业信息化推进对策 坚持“政府倡导、企业主体、社会参与” ，加强政策引导和资金扶持，积极 借助大型知名信息化服务企业的力量，促进产学研用紧密结合，形成推进合力。 （一）完善中小企业信息化服务平台 一是确定具有较强辐射和带动作用的中小企业信息化服务平台，组织服务 资源，集聚应用软件，提高为中小企业开展研发设计、经营管理、市场营销、 信息咨询、筹资融资、人才培养等服务的能力和水平。二是推动电子商务交易 和服务平台建设，推动信息化服务商实施专项计划，支持中小企业应用电子商 务创新商业模式。三是探索和推动应用云计算、大数据、移动互联等技术，支 持小微企业的核心业务发展，提高小微企业的发展质量、效率效益和信息化应 用水平。 （二）开展小微企业信息化应用评估方法和指标体系研究 探索云计算、大数据、移动互联等信息技术支持小微企业发展的方法途径， 提出完善中小企业信息化服务平台的政策建议。形成一批中小企业信息化服务 和小微企业利用智能终端、云服务、SaaS、服务外包等典型案例。 （三）组织开展宣传培训和应用推广活动 发挥服务商建立的中小企业信息化辅导站、培训基地、体验中心、服务中 心等信息化服务机构的作用，开展“创新中国行”等中小企业信息化普及教育、 宣传培训和应用推广活动。举办全国中小企业主管部门信息化培训班。 （四）组织开展中小企业信息化推进活动 举办 2014 年中小企业信息化服务信息发布会暨中小企业信息化培训启动会， 发布年度中小企业信息化服务信息，推动信息化服务商与地方中小企业主管部 门合作，加大宣传力度。举办中小企业信息化论坛及信息化应用推广活动，研 讨热点问题，促进需求与服务的对接。 （五）加强合作交流，形成工作合力 推动信息化服务商与地方中小企业主管部门共同实施中小企业信息化推进 工程和各项专项计划。支持面向中小企业的公共服务，逐步实现服务资源的共 享，促进企业需求与服务之间信息的互通、互联和互动。 （六）企业增强信息化建设的主动性 广大中小企业进一步提高信息化意识，把信息化建设作为“一把手”工程， 增强信息化建设的主动性，明确信息化推进路径，抓住当前制约自身发展的核 心问题、关键问题和瓶颈问题，找准突破口和切入点，利用好社会资源，帮助 提高自身信息化水平。希望中小企业信息化服务机构，加强体制创新、机制创 新和管理模式创新，进一步增强服务功能，为中小企业提高具有实际价值和可 操作性的解决方案。 从总体上看，江苏中小企业信息化仍有巨大的发展空间，信息化助力中小 企业健康成长的潜力和能量还有待进一步挖掘和释放，信息化推进政策尚需落 实，社会服务和体系建设亟待完善，促进信息技术与企业应用需求深入融合还 要采取更加积极有效的措施。 “十二五”时期是我国经济发展方式转型升级的关键时期，也是江苏中小 企业从低成本优势战略转向创新驱动战略，以及提升核心竞争力的重要时期， 云计算、物联网、移动商务、宽带网络、智能化技术等新兴信息技术为中小企 业提供发展新引擎。面对新形势，江苏省中小企业发展的总体思路是：围绕落 实“六个注重” 、实施“八项工程”和推进“两个率先”的新要求，坚持不断完 善政策法规体系，营造环境，改善服务，鼓励、支持、引导中小企业优化结构， 加快转变发展方式，着力提升技术创新和管理创新水平，着力推进专精特新、 集约集聚发展，着力扶持小型微型企业，增强吸纳就业能力，促进中小企业又 好又快发展。中小企业必须审时度势，适应时代的要求，发挥主体作用。信息 化服务商要抓住技术发展和市场需求的双重机遇，营造发展环境，提高服务能 力，让广大中小企业能够分享信息化的丰硕成果。 四 江苏中小企业信息化发展前景展望 （一）中小企业信息化需求潜力巨大 江苏的中小企业已经开始关注信息化建设并认识到信息化的重要作用，但 目前中小企业信息化市场还需要进一步深度挖掘，中小企业的信息化需求还远 远没有得到满足。 一方面，中小企业信息化基础设施尚显不足，发展环境不够完善，这使得 资金紧张的中小企业难以全力投入信息化。根据相关调查资料，政府和运营商 营造的外部环境对中小企业信息化有重要影响，大多数中小企业的信息化需要 依靠外部的网络、平台和服务实现。与大型企业相比，中小企业发展信息化更 加需要政府的扶持和资金支持。因此，随着国家政策扶持力度的加大，中小企 业信息化发展环境将逐步改善，企业对信息化的需求将呈现快速增长的态势。 另一方面，适应中小企业发展需要的，具备灵活性、互通性和性价比高的 信息化系统仍然不足。目前，能够真正满足企业要求的信息化产品还比较缺乏， 造成中小企业投资信息化后，没有真正从信息化建设中得到期望的回报，在很 大程度上也影响了中型企业实施信息化的决心和信心。相对于大型企业，中小 企业的资金更加紧张，这决定了中小企业更需要投入成本低的信息化建设方案。 而信息化产品的易用性、界面的标准化、后续使用和维护方便等，也是中小企 业所关注的重点。在未来的发展中，运营商和厂商共同改进服务、提出科学合 理的方案，从网络、硬件、软件等多方面开发产品，将极大扩大中小企业的信 息化需求。 从未来的发展来看，江苏的中小企业对信息化具有巨大的需求，表现为各 类企业都对提高内部沟通有较强需求；微型和小型企业都特别重视客户关系管 理，而微型企业显得更为迫切；中型企业更加关注企业的信息安全共享、生产 流程优化和移动办公；