我国上市公司林木资产信息披露问题研究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 我国上市公司林木资产信息披露问 题研究 摘 要：林业林木资产因 树种、自然生长等生物特性，导致其价 值的确认和相关信息的披露一直是个难 题。而林木资产作为林业上市公司的一 项重要资产，林业上市公司准确、全面 的披露林木资产信息，对林业产业化发 展、政府政策制定以及市场资源配置都 有积极作用。本文通过对我国 33 家林 业上市公司的 2013 年年报进行系统分 析，指出我国林业上市公司财务报表中 存在林木资产信息披露不充分、报表附 注信息披露较随意、管理和经营风险揭 示不足以及林木资产信息披露不清晰等 问题，分析了产生这些问题的原因，即 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 对整个行业而言缺乏一个统一的信息披 露管理办法，因此各林业企业之间在披 露内容、披露形式等方面都存在不同， 导致披露难度大。文章最后就如何完善 林木资产信息披露对政府相关机构、林 业上市企业以及会计从业人员提出相应 的建议，提出了加强相关机构对林木资 产会计信息披露的监管要求，林业上市 公司更好落实内部控制规范并且培养具 有林木资产相关知识的注册会计师专业 人才，以提高林业上市公司披露会计信 息的质量，从而更好地保证林木资产信 息披露的及时性、有效性和充分性。 中国论文网 /4/view-12746578.htm 关键词：上市公司;林木资产;信 息披露 森林是陆地生态系统的主体，是 人类发展不可缺少的自然资源。在对森 林资源进行开发的过程中，林木是资源 经营主体所拥有或控制的主要资产，是 林业企业的一项重要的公益事业和核心 生产项目，其对于经济建设、环境保护 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 等都有着积极的意义。2 坚持我国发展 的根本性原则，推进经济社会可持续发 展的战略，要求加快林业发展。林木资 产作为林业企业的重要资产，其价值受 自然因素等的影响，存在较大的差异性。 全面、准确地披露林业上市公司林木资 产的信息，不仅能够促进林业的产业化 发展以及相关的林业政策法规的建立， 还对资本市场的资源配置的合理性有积 极作用。2007 年，我国颁布并执行了 企业会计准则第 5 号生物资产 ， 其中明确指出企业要想进行生物资产的 经营，就必须做好相关信息的公开，包 括种类、规模、资产价值等多个方面的 信息。新准则规定，企业应当采用成本 模式对生物资产进行计量，但有确凿证 据表明生物资产的公允价值能够持续、 可靠取得的，应采用公允价值计量。本 文将以中国林业上市公司作为研究对象， 系统分析其林木资产会计信息披露问题。 面对森林资源管护体系不健全、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 林业科技支撑能力不强、林业产业化滞 后及森林资源质量不高等存在于林业发 展过程中的问题，如何搞好相关信息管 理工作，实现林木资产信息管理的公开 化透明化是当前面临的一个课题。研究 证明，将会计信息进行准确的披露会对 当前林木资产的整体发展产生决定性的 影响，甚至会作用于国家政策的制定。 1 邱保印、石道、金杨琳等国内知名学 者都提出过类似的观点：林木类生物资 产会计信息披露的原则和内容，其重点 在于完善林木类生物资产强制性披露， 所以研究林业上市公司林木资产会计信 息披露状况，具有很强的理论意义。2 我国在国务院批转证监会关于提高上 市公司信息质量意见的通知中强调， 公司一经上市就要在信息公开方面做好 转变，要搞好内部信息的披露，并保障 信息可以在最快的时间内进行公布，并 毫不隐瞒、绝不作假，让信息公开的作 用得以充分的实现。所以，应对取得上 市资格的相关林业公司信息公开披露问 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 题进行研究，其对于推动行业发展十分 必要。3 一、充分披露林业上市公司林木 资产状况的意义 （一）有利于林业产业化发展 林业在我国发展较早，是国民经 济的重要组成部分，对于我国的经济建 设有着较高的影响力，在实际生活中其 与社会生活的方方面面紧密相连，因此 我国也政府一直对其高度重视。随着现 代经济对传统经济的颠覆与革新，公司 化运营是林业发展的必然。林业经济是 林业生产建设活动和林业再生产各环节 （生产、分配、流通）经济关系的总称， 包括培育森林、木材、多种林特产品的 生产、加工和贸易等生产建设活动及其 经济关系。4 林业经济的基本特征是以 土地为基本的生产资料，培育森林的生 产过程，是人的劳动过程与林木生长发 育的自然过程互相影响，而作为在该领 域经营的企业其在整个生产和经营过程 中处于承上启下的位置，既要保障林木 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 的生长繁衍，为林业的经营提供充足的 资源，同时也要搞好销售的渠道，使得 该行业市场化的程度不断加深。 不同行业的会计工作具有一定的 差异性，因此对该行业会计工作进行约 束的规章制度也应在个性化方面有所提 升。就林业而言其属于生物资产，因此， 应针对该类信息的披露提出具体的要求， 比如披露时间、披露方法、披露形式、 披露内容。尤其是要搞好信息的公开与 披露，这对于增强投资者对企业的了解 有着重要作用，并且可以通过该种方式 增加对企业的监管，使得林业企业在信 息不断公开的过程中，逐步对自身进行 完善，进而实现整体的增长，保障该行 业的永续发展。 （二）有利于国家林业相关政策 的完善 通过对林产品的交易情况进行分 析我们可以发现，现阶段交易市场变化 不大，没有大幅度的升降表现，使得相 关企业取得经济效益的经济周期将大大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 加长，所以林业企业需要借助一些官方 力量，在相关部门的扶持下向前发展。 我国一直为加入世界贸易组织进行着积 极的努力，终于在 2001 年加入成功， 但我们也应清楚地看到，加入世界贸易 组织带来的并不只有益处，其所带来的 冲击也相对较大，导致我国林业企业面 临的困难也随之增大。1 我国政府相继 出台了扶持林业的相应政策，有效缓解 了这些状况。因此，林业企业扶持政策 对于林业企业的发展起到了至关重要的 作用。于是，便有一些打着发展林业的 旗号借助国家的优惠政策来发展其他产 业的企业出现。 规范的林业资产信息披露有利于 真实反映林产品的经济状况，可以有效 分辨出盈利性较弱的林产品和盈利性较 强的林产品，从而有针对性进行政策扶 持。通过这种方式，可以更加清楚地看 到该行业的发展情况，政府可以就其中 能够独立发展的领域进行放手，进而促 进该领域市场化的进一步加强，得到更 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 大的提升空间。 （三）有利于资本市场资源的合 理配置 目前，我国已经迈进了一个重视 林业发展的新时代，林业企业在政策上 受到国家的大力扶持，这在一定程度上 改善了相关企业上市的状况，增加了广 大投资者对相关企业的信心，提升了企 业的筹资量，并且因为市场的运作需要 对企业的会计信息进行参考，所以相关 企业做好信息的公开与披露工作十分关 键。人们形象地将现代社会称为信息社 会，主要就是因为信息已经成为影响社 会发展的核心因素，资本市场也不例外， 其要想进行平稳的运作，就需要得到大 量信息的支持。在传统资本市场中，投 资者往往对企业缺乏了解，因此投资带 有盲目性经常会造成自身经济利益的损 失，而信息的公开与披露在很大程度上 解决了这一问题，保障了交易公平。2 真实的信息披露可以让相关人员通过对 信息的分析掌握林业企业的真实实力以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 及经营状况，对其未来是否可以创造更 大的经济效益有一个理性的预估。对林 业资产的深入分析也可以分析出上市林 业企业内部业务的种类、发展状况、盈 利情况等，从而做出准确的分析，满足 市场以及管理者和林业上市公司投资者 的需求，这可以实现林业企业的自然筛 选，避免因不良企业的存在造成行业整 体发展的衰退。 二、林业上市公司林木资产会计 信息披露的问题分析 根据中国证监会颁布的上市公 司行业分类指引的分类标准，林业企 业包括林业、木材加工及竹藤棕草制品 业、家具制造业以及造纸及纸制品业。 我们结合加拿大对于林业企业的分类方 法，对我国林业上市公司 2013 年披露 的年报进行筛选，选择了其中拥有林木 资产的 33 家上市公司（表 1）作为样本 来进行分析。 从样本公司资料可以看出，林业 上市公司在会计信息公开与披露方面经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 历了一个发展变化的过程，并取得了一 定的成绩，不过作为样本的企业依旧还 存在一些突出的问题，以下对此加以分 析。 （一）林木资产信息披露形式不 统一，信息不全面 根据表 2 可知，拥有林木资产的 33 家林业上市公司中，晨鸣纸业披露了 消耗性生物资产会计信息，占样本公司 数的 3%;对生产性林木资产进行会计信 息披露的林业上市公司有 8 家，占样本 公司数的 24.2%;对公益性林木资产进行 会计信息披露的林业上市公司有永安林 业，占样本公司数的 3%。而且晨鸣纸 业以公允价值为计量依据，将消耗性林 木资产归入非流动资产类别，但晨鸣纸 业的报表中显示的年初数和年末数变动 浮动之大，说明其采用的公允价值计量 模式仍需考量。由于披露要求不完善， 有的企业没有披露相关信息。例如吉林 森工作为我国目前最大的林业上市公司， 却在其报表中对拥有的林木资产没有进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 行任何相关的会计信息披露，而且绝大 多数的林业上市公司还存在报表内列示 的项目和分类不一致的问题。 （二）报表附注中的林木资产信 息披露具有一定随意性 林业上市公司报表中的附注说明， 是对报表中各种项目数字的进一步解释、 说明，而且具有非常强的综合性。1 财 务报表附注信息通常包括企业的一般情 况、企业的会计政策、主要报表项目的 详细说明等信息，信息使用者在决策时 很大程度上依托于报表附注中提供的这 些信息。 企业会计准则第 30 号财 务报表列报应用指南中要求存货中单 独列示消耗性生物资产账面价值、跌价 准备情况。就调查分析报告来看，披露 了消耗性生物资产情况的有 12 家企业， 占到样本公司数的 36.4%。在涉及的 12 家企业中，有四家存货信息公开不彻底， 内容概括性高，没有就具体的信息内容 进行披露。除此之外，绝大多数林业公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 司都不会对林木的耗损以及林木应用期 限等信息进行公开。而且，像华泰股份 这样的林业上市公司，虽然拥有大量的 林木资产，但是这些公司都没有在它的 报表及附注中进行相关的林木资产会计 信息披露。虽然说报表附注是对会计报 表的补充解释，不过以一个投资者的需 求而言，补充解释对于公司实力和盈利 水平的分析非常重要。因为林木经营本 身就具有独特性，判断林木资产价值的 多少，不是看付出多少劳动力，而是仅 以林木自身的发展变化来决定，因此该 行业的经营与其他行业的经营存在较大 差异。所以报表附注中详细披露林木资 产信息及其非货币信息显得格外重要。 （三）林木资产的管理及经营风 险的提示不充分 制定明确的林木资产经营风险管 理计划与风险应对战略对于林业上市公 司的管理层十分必要。而实际上，上述 样本公司中大部分对于林木资产经营风 险管理计划与风险应对战略的信息披露 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 都极其欠缺。从对样本公司 2013 年的 报表数据进行分析可以知道，虽然对于 林木资产的管理以及经营风险的信息披 露有完善的趋势，但对于披露信息的风 险类型的选择不均衡，即侧重于自然因 素引起的风险、市场经营造成的风险， 而对于政策变化造成的风险和技术改良 发展的风险等披露的较少。数据显示， 对于与政策变化造成的风险和技术改良 发展的风险相关的内容都没有任何披露。 样本中的林业上市公司的林木资产大多 数集中在安徽、浙江、福建、湖南、江 西、广西、云南等那些传统意义上的南 方集体性林区，因此林业上市公司应该 在充分考虑那些可能存在的林权纠纷、 林木限伐等制约性因素的基础上，来进 行相应的林木资产购买、原料林基地扩 建等生产经营活动。而对于林木资产购 买或者原料林基地建设发生在国外的生 产经营活动，更是需要考虑到相关国家 的林业政策，合理规避政治政策风险。 目前，林业上市公司在其年度报告中对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 可能存在林权纠纷、林业活动是否合法 合规等相关风险存在揭示不足的问题。 例如，永安林业在 2013 年的年报中指 出， “福建省现持之以恒推进生态省建设， 努力创建全国生态文明先行示范区，更 加重视森林保护意识，更加注重提升森 林生态功能，更加强调转变林业经营观 念和经营方式，将对公司的森林经营产 生重大影响” ，对公司的林业经营风险 进行了披露。但同属福建省的福建金森 和福建南纸两家林业上市公司都没有对 相关政策变化对公司造成的影响和风险 进行说明。另外，丰林集团和平潭发展 在会计信息披露方面做了一些进一步完 善的工作，主动说明原料购买过程中原 料产地和原料价格受到气候、市场变化、 法律法规等综合性因素的限制。而不少 林业上市公司在信息公开的过程中并没 有就上述内容予以说明，这就导致信息 使用者难以真正地对所有的信息进行掌 握。 （四）对林木资产的会计信息披 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 露明晰性不够 根据上市公司对会计信息披露明 晰性的具体要求，即在进行会计信息披 露时，应对披露信息的结构、方式、内 容进行统一要求，而且在不随便变更的 基础上，会计信息披露所用的语言也一 定要简明扼要，从而防止语言表达上让 信息使用者产生误判。1 根据所收集的 样本公司资料，我们发现林业上市公司 的林木资产信息披露明晰性不强，与实 际所需披露的情况不符。 整个行业缺乏一个统一的信息披 露管理办法，使各林业企业在披露内容、 披露形式等方面都存在不同，导致会计 信息使用者无法及时获取有效信息。因 此，在对资产进行分类的过程中绝大多 数的林业企业都存在着明显的问题，其 中突出的表现就是，部分企业仅能够将 划分标准提升到树种和林种的高度，之 后就不能再进行细致的划分，带来了一 定的片面性，从而导致信息的使用者对 于上市公司林木资产价值、折旧等这方 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 面的信息不能准确把握。而且，生物资 产会计准则刚刚在我国进行应用，绝大 多数从业人员对其还缺乏了解，因此很 可能在实际操作的过程中造成应用的失 误。 三、林木资产会计信息披 露现存问题的原因分析 （一）林木资产自身的特殊性导 致核算存在难度 林木资产不同于其他一般存货， 它的生长具有周期性，同时也存在很多 不确定性。披露林木资产时，需要对森 林的蓄积量进行计算，而计算程序相当 复杂，公司要对其作出精确披露所需要 花费的人力物力是相当巨大的。在计算 过程中，不同的计算方法之间也会存在 误差，公司选取不一样的计算方法也会 对林木资产的披露造成一定的影响。这 样一来，公司要做到准确披露拥有的林 木资产是十分困难的，很多公司便会选 择减少对林木资产具体数量、金额数据 的会计信息披露。 林木资产作为一项表内资产，能 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 够在财务报表中进行列示。但它也具有 在会计学范畴之外的特殊性，即具有产 权的不完整性、增值的双重性、分类界 限的模糊性、效益的综合性等。2 因此， 判断林木价值的多少，不是看付出多少 劳动力，而仅以林木自身的发展变化来 决定，林木资产在生长过程中是不断增 值的，但是它的价值也受自然灾害、社 会因素等的影响。而且，林业企业所有 的林木资产在生长过程中，不仅给企业 带来一定的经济利益，还具有吸收二氧 化碳、释放氧气、清洁空气、涵养水源、 防风固沙以及生物多样性等社会效益， 其社会效益甚至会超过经济效益。但由 于树种不同、自然生长等生物特性，使 其在生长过程中的价值评估变得很难， 所以该行业的经营与其他行业的经营存 在较大差异，因此报表附注中详细披露 林木资产信息和非货币信息显得格外的 重要。 （二）专业人才缺乏 记录林业企业林木资产信息的财 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 务会计人员，他们对于林木资产的认知 了解范围有限，所以他们只能做好账目 的记录工作而无法辨别所记录的账目金 额是否符合现实情况。在进行实地考察 时，财务人员必须和具有林学知识的专 业人员一同到场，才能做好盘点工作。 然而，很多林业企业并不能派出专业人 员陪同会计一起进行实地考察，或者将 工作直接交由会计人员处理，这就会导 致会计人员记录的数据认可度偏低。 而且由于会计报表内部列报具有 非常强的综合性，能够为受益者的战略 决策提供大量的实际需要信息，所以强 调利用现代会计软件进行数据信息处理， 最终所得的会计信息必须确保准确性与 真实性。但由于林业上市公司在财务报 表中对相关信息的管理存在缺失，使得 披露的信息在真实性、及时性等方面都 存在不足，进而造成相关企业需求信息 过于缺乏，以致会计信息使用者对公司 的实际价值不能进行可靠的分析、决断， 甚至会在信息使用者根据会计信息对公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 司进行决策判断时产生误导作用。所以， 培养在林业企业会计信息披露方面的专 业人才关乎一个企业长足的发展，显然 与企业的永续发展是密不可分的。 （三）同行竞争保护商业机密 与一般的企业相比，林业企业在 经营的过程中会遇到更多的风险，而林 木是其生产经营的主体，相应的管理以 及经营风险由林木资产直接承担。如果 林业上市公司管理层和治理层对林木资 产的重视程度不够，使林业上市公司在 这方面的关注度降低，就会引发一些问 题。所以，制定明确的林木资产经营风 险管理计划与风险应对战略对于林业上 市公司的管理层十分有必要。 林业企业的经营与其他类型企业 的经营存在着一定的差异，这主要与经 营资源不同有着一定的关系，其中林业 企业经济利益获取方式较为简单，对其 进行把握就能分析出企业的实际经营等 多种情况。所以细致全面地公开林业上 市公司林木资产的信息，可能会导致泄 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 露商业机密后的竞争不利因素。而且由 于林业上市公司的财务信息带有透明性， 必须根据实际的需要安排信息的公开， 从保护商业机密的角度讲，也许会对相 关企业林木资产信息披露的完整性和准 确性造成一定的影响。 （四）准则制度要求不健全 针对林木资产信息披露所制定的 法律法规并不完善。虽然对林木资产的 会计信息披露已做出了相关的规定，但 并没有对企业的披露时间、披露方法、 披露形式、披露内容提出切实可行的要 求。不同的准则下对于林木资产的规定 也有所差异，这就使得有些人在这一点 上钻空子，甚至做出违规行为。 由此可知，在对资产进行分类的 过程中绝大多数的林业企业都存在着明 显的缺陷。总的来说，对于整个行业而 言缺乏一个统一的信息披露管理办法， 主要表现在：第一，各林业企业在披露 内容、披露形式等方面都存在不同，需 要信息的相关人无法清晰地获取到所需 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 要的会计信息，例如现阶段资产价值的 变化，不同公司披露的位置有所不同， 附录、董事会报告都有可能成为其披露 的载体。并且，在进行资产变化信息披 露的过程中，企业仅就某几个大项进行 了罗列，没有对内容进行细化，使得信 息需求者根本不能根据该信息分析出自 己想要的结果。第二，样本中绝大多数 企业在披露与行业相关的政府规章政策 时，仅仅是复述了相关的规定政策，很 少有企业可以将其与自身联系到一起进 行具体的介绍。第三，林业企业资产类 型划分缺乏统一性，在对 33 家公司进 行调查后，发现其中有以下几种情况： （1）30% 的企业只对林木品种进行区 分;（2）30%的企业按照林木的大类属 性进行区分;（3）将上述两种方式结合 在一起的企业仅有 13%。由此可知，在 对林木资产进行披露的过程中绝大多数 的林业企业都存在着明显的缺陷。 （五）监管力度不到位，惩处力 度比较小 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 目前，我国证监会的监管力度还 比较薄弱，对于日常的监管很多时候依 赖于企业内部监管制。当内部监管不足 以维护公司正常经营时，证监会才会做 出惩处决定。证监会对公司的监管处于 被动地位，一味地根据市场已经披露出 的信息采取措施，而没有主动了解上市 公司信息披露的途径，这就导致无法做 出及时准确的市场分析。而且在我国目 前所处的这个阶段，企业会计信息造假、 内容缺乏真实性、欺骗大众的的情况比 较多，而监管部门对于这些企业仅仅采 用罚款的惩罚方式，不采取任何其他措 施深究造假的行为及追究参与造假人员 的责任，因此导致有些企业抱有侥幸心 理，为了某些经济利益，编造财务信息 等造假行为猖獗。 证监会和其他社会监督管理部门 对于上市公司信息披露造假等现象的惩 处力度较小，对于上市公司公开报表披 露的信息有误的状况，没有根据具体情 况制定出惩处条例，这就导致很多公司 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 在能接受的惩处范围内，做出有悖于市 场公平竞争的行为。 四、完善 林业上市公司林木资产信息披露的对策 建议 （一）建立完善统一的会计信息 披露体系 规范统一的会计信息披露体系有 利于完善会计信息披露的外部信息，建 立健全相应的法律法规，从而提高披露 质量，是对证券市场健康发展的有力保 障。我国需要建立一些配套会计信息披 露管理的法律法规来对林业企业的会计 信息披露进行更为完整详细的规定。上 市林业企业应严格履行相应的会计信息 披露的规范规定，从法律方面对企业的 虚假披露等行为进行规范，有利于提高 财务信息公开的有效性和完整性，从而 有利于提升投资者对企业发展的信息， 是企业健康稳定发展的必要前提。对于 整个行业而言缺乏一个统一的信息披露 管理办法，因此各林业企业之间在披露 内容、披露形式等方面都存在不同，需 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 要信息的相关人对于所需要的会计信息 没有办法清晰地获取到，而且例子中绝 大多数企业在披露与行业相关的政府规 章政策时，仅仅是重新复述了相关的规 定政策，很少有企业可以将其与自身联 系到一起，进行具体介绍的。因此，建 立完善统一的会计信息披露体系，有利 于林业企业充分完整的披露会计信息， 从而有利于信息使用者做出准确的决策 判断。 （二）加强政府相关机构对林木 资产会计信息披露的监管力度 会计信息的真实性和准确性是对 会计信息披露的基本要求。目前我国对 于上市公司如何进行信息的公开进行了 明确的规定，具体包括法律、行政、规 章、内部控制。1 证监会和财政部作为 上市公司信息披露的两个主要监管主体， 关注的层面存在差异：前者主要关注上 市公司的信息披露，后者主要关注这些 公司信息的实质内容。所以，这两个部 门在完善相关披露制度的过程中，搞好 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 彼此之间的沟通与协调显得尤为重要， 在规范了林业上市公司林木资产会计信 息披露的基础上，就能使林业上市公司 公司对林木资产披露的会计信息质量有 一定的保障。同时，这两个部门还应在 监督管理方面下工夫，对相关企业起威 慑作用，对一些不遵守相关制度的具有 上市资格的林业企业，应及时向社会大 众予以公开，并给予适当的惩处，只有 如此才能保护公平有序的市场秩序，从 而更好地规范信息披露环境。 各林业上市公司对林木资产的重 视程度不同。因此，对于证监会和财务 部这一类的主要监管部门来说，引导并 鼓励林业上市公司进行自愿性的会计信 息披露也非常重要，所以证监会和财政 部应及时提出相应的规范性文件，从而 改善林业上市公司林木资产会计信息披 露状况，提高披露质量。 （三）完善林业上市公司的内部 控制制度 如果要提高林业上市公司林木资 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 产会计信息披露的质量，就必须落实好 林业上市公司对于林木资产会计信息披 露的内部控制标准。首先，要强化林业 上市公司中董事会的监管功能，降低信 息欺瞒或者信息掩盖等情况对公司产生 不利的因素，从而避免公司决策中出现 倾向于个人利益的情况。其次，应对传 统的信息披露制度进行改革，让其向着 系统化、全面化、现代化的方向发展。 而要想避免相关企业出现信息失真、信 息披露延迟等现象，林业上市公司应该 加强相关法规标准的建立，从而加大力 度监管信息披露。该制度体系，在会计 行业标准、审计规范等的基础上，对所 属上市公司的各个部门进行协调、控制 与监管，在一定程度上有利于提高林业 上市公司披露会计信息的质量。 同时，林业上市公司应借助现代 的科学技术手段来拓宽会计披露信息的 范围，创新会计信息披露的形式，使其 披露的内容更加清晰明了，促使林业上 市公司面向大众的林木资产信息具有公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 开、透明、真实、完整性，同时还有利 于保证财务报告的程序化与标准化。 （四）培养具有林木资产相关知 识的注册会计师专业人才 注册会计师在实际的工作过程中 具有监督的职能，在信息披露方面也可 以发挥一定的作用。通过对实际工作进 行分析我们可以知道，注册会计师占据 的就是一个监督者的位置，其需要了解 企业内部会计信息的情况，并对企业披 露的信息进行判断，如果注册会计师做 不到这一点，将有可能影响林业企业信 息披露的质量。现阶段，注册会计师行 业对林业企业会计工作的关注并不高， 所以具备完善的林木资产会计核算知识 的注册会计师并不多，这也间接影响到 了林业上市公司会计信息披露的质量。 因此，培养具有林木资产相关知识的注 册会计师专业人才尤为重要。这样才能 使注册会计师在林业上市公司的林木资 产会计信息披露中充分发挥其社会监督 作用，更好发挥他们的职责。所以，应 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 重视对相关注册会计师的培养工作，并 针对其所在的事务所进行整体性的提升， 只有提高了业务能力，才能更好地履行 职责。而且，学术界对会计信息披露一 直十分关注，近年来更加深了研究的针 对性，开始研究其在林业企业中的应用， 并取得了一定的成果，这些成果对于实 际的工作有着良好的促进作用，可以弥 补实际操作过程中的不足。 （五）完善林木资产的会计核算 和披露的细则 就目前的整个市场经济状况来说， 我国的市场活动越来越趋向于复杂化， 因此，进一步完善林木资产的会计核算 和披露的细则显得十分有必要。为了改 进现有的会计核算和披露模式，首先应 该对会计信息确认的范围进行扩大化， 并且保证会计信息的及时更新，这样才 能使会计信息的披露更加全面、完整、 有效。另外，应重新审视并对会计核算 计量的属性进行更全面的解释，同时适 当地使计量范围扩大化，使计量模式由 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 单一向多元转变，多种计量模式并行发 展。配合市场因素、市场风险的评估考 虑，例如对通货膨胀等情况的考量，从 而更好地提升会计信息披露的可靠性与 有效性。 根据上述针对完善林业上市公司 林木资产会计信息披露，对注册会计师、 上市公司本身以及相关政府管理机构提 出的对策建议，我们认为规范林业上市 公司林木资产的信息披露的工作应尽快 进行。通过市场和资本的力量，促进经 济和产业的转型发展，为资本市场创造 活力，为行业带来制度红利。就企业上 市资格进行重新限定，尤其是针对林业 企业进行合理的改制，对于杜绝不良企 业的上市有着一定的作用，可以强化上 市企业对自身义务的认识，让其做好信 息管理工作，面向社会大众进行信息披 露，避免信息公开的延迟和失真。因此， 完善林业上市公司林木资产信息披露的 工作迫在眉睫。 （责任编辑 朱凯） -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 A Study on Information Disclosure of Forest Assets of Listed Enterprises in China Lu Ping，Yu Ying Abstract： Value confirmation and information disclosure of forestry and forest assets have always been difficult problems on account of biological characteristics， including tree species， natural growth and so on. A forest asset is an important asset for a forestry listed enterprise