2014年1季度四川省达州市经济形势分析

2014 年 1 季度四川省达州市经济形势分析 今年以来，面对极其复杂的经济运行环境，达州市深入实施“三大总体战 略工程”，强化投资拉动和产业支撑，突出消费驱动和科技创新，达州经济运 行基本符合全国四川省大势，总体保持平稳增长的发展态势，GDP 和规模以上 工业增加值等主要经济指标虽增速放缓、低于预期，但均好于全国四川省平均 水平，且位居川东北经济区和千亿市州前列，在四川省的位次较去年同期大幅 度提升。 达州一季度实现地区生产总值 281.5 亿元，增长 9.2%，同比回落 0.8 个百 分点，增速在四川省列第 7 位，比去年同期上升 13 位。其中，第一产业实现增 加值 41.67 亿元，增长 3.5%；第二产业实现增加值 157.7 亿元，增长 9.1%；第 三产业实现增加值 82.14 亿元，增长 11.9%。三次产业对经济增长的贡献率分 别为 4.6%、58.5%和 36.9%，分别拉动经济增长 0.4、5.4 和 3.4 个百分点。 一、一季度达州经济发展亮点纷呈 （一）经济转方式调结构取得初步成效。一是煤炭、冶金和建材等高耗能 传统工业占全部工业的比重由去年同期的 45.7%下降到今年的 38.3%；天然气、 化工和金融业等行业增加值占 GDP 比重显著上升。二是产业结构进一步优化。 一季度达州服务业增加值占 GDP 的比重达到 29.2%，比去年同期提高了 1.3 个 百分点。其增长速度比二产业增长速度高 2.8 个百分点，继 2013 年略超规上工 业增加值和 GDP 后再以高于 GDP 和规上工业增加值近 3 个百分点的增幅增长。 三是投资内部结构也呈现积极变化。第三产业以及民间投资的比重继续提高， 一季度民间投资比重比去年同期提升 1.5 个百分点，达 50.7%。 （二）经济增长快于全国四川省。一季度，达州经济保持追赶跨越的发展 势头。尽管主要经济指标增速趋缓，低于预期，但增幅高于全国四川省平均水 平。其中，GDP 增速高于四川省 1.1 个百分点；规上工业增加值增速高于四川 省 0.1 个百分点；固定资产投资增速高于四川省 4.2 个百分点；社会消费品零 售总额增速高于四川省 0.7 个百分点；服务业增加值增速更比四川省高 4.5 个 百分点。 （三）经济增速居川东北经济区和四川省千亿市州前列。GDP 增速仅次于 千亿市州中的凉山和泸州，居四川省第 7 位，排位创历史最好水平。在川东北 经济区中，GDP 增速仅比广安低 0.3 个百分点；规上工业增加值增速与广元并 列第 1 位；社会消费品零售额增速居四川省第 4 位，川东北经济区第 2 位。 （四）服务业发展亮丽抢眼，增速再拾升势。一季度达州服务业发展逆势 前行，实现增加值 82.14 亿元，增长 11.9%，创 2008 年以来最好水平，增速位 列四川省第 1 位，比去年同期上升 10 位，创达州历史之最。服务业对达州经济 的贡献率达 36.9%，拉动经济增长 3.4 个百分点，为十年来最高。 二、达州经济运行的基本态势 （一）生产方面：农业稳定发展，工业企稳回升，服务业发展提速 1农业稳定发展。去冬今春达州气候正常，小春农作物长势良好；大春备 耕准备充分，扎实有序。畜牧业发展稳定，猪、牛、羊、禽主要产品产量稳定 增加。一季度达州第一产业增加值同比增长 3.5%，与四川省平均水平持平。 2工业企稳回升。受市场有效需求不足、部分行业产能过剩和宏观经济下 行等因素的影响，达州工业生产增速有所放缓。一季度规模以上工业企业实现 增加值 110.79 亿元，增长 9.3%，虽较去年同期回落 1 个百分点，但与四川省 平均水平比，由去年同期低 1.5 个百分点到今年高 0.1 个百分点，在四川省排 位由去年同期的 17 位大幅上升到今年的第 10 位；在川东北经济区中与广元并 列第 1 位。工业经济的主要特点：一是工业止滑回升。特别是大中型企业回升 步伐加快。3 月份生产形势明显好转，当月规上工业实现增加值 39.13 亿元， 同比增长 10.2%，比 1 至 2 月上升 1.8 个百分点。六大骨干企业当月生产全面 实现增长，其中达州电厂产值增长 40.3%、华莹山电厂增长 28.4%、瓮福集团增 长 19.9%、普光净化厂增长 14.1%，增幅较小的达钢集团和达竹煤电集团也分别 增长 5.5%、2.6%；二是行业增长面扩大。七大支柱行业全面增长。从 31 个行 业大类看，一季度行业增长面达 87.1%，比 12 月提高 3.2 个百分点。七大支 柱行业累计实现增加值 86.95 亿元，占达州规模以上工业的 78.5%，增长 8.3%，其中天然气开采业（9.5%）、电力（21.2%）、化工（17.1%）、黑色金 属冶炼与压延加工业（12.4%）四大行业增速快于达州规上工业平均增速。三是 工业项目建设进展顺利。一季度达州累计开工 20 万吨不溶性硫磺等工业行目 29 个，总投资达 49.5 亿元；竣工乐仕达 LCD 生产线等 15 个产业项目。四是一 些先行指标平稳向好。部分工业品价格上扬。海螺水泥价格环比、同比均有所 上涨，现保持在 270 元/吨高位；磷酸二铵、合成氨等化工产品价格较年初均略 有上涨。一季度达州工业用电量同比增长 8.4%，公路货运量增长 15%，铁路货 运量基本持平。 3服务业发展提速。通过加快落实服务业发展的各项政策措施，除传统的 批发零售、仓储、居民服务等服务业依然保持了在服务业的基础地位和较高增 速外，金融保险业、房地产、旅游、文化娱乐等新兴服务业发展加快。一季度 达州服务业实现增加值 82.14 亿元，增长 11.9%，高于 GDP 及规模以上工业增 加值增速近 3 个百分点。 （二）需求方面：投资增长较快，消费增势稳定 1投资保持较快增长。在一、三产业投资快速增长的带动下，达州投资规 模继续扩大，仍保持较快的增长态势。一季度全社会固定资产投资完成 272.16 亿元，增长 17.2%，高于四川省 4.2 个百分点，顺利实现“开门红”预期目标 任务。其中，3 月份单月完成投资 132.8 亿元，创近年来新高。投资总量排四 川省第 4 位，增速排四川省第 12 位。其主要特点：一是重点行业成为投资的主 体、支撑有力。在全部投资中，采掘业、制造业、交通运输行业、公共设施管 理、房地产开发和居民聚居点建设等五大行业共完成投资 207.93 亿元，增长 21.8%，占全社会投资的比重由上年同期的 73.6%提高到 76.4%，拉动投资增长 16 个百分点。其中，采掘业完成投资 15.4 亿元，增长 15.2%；交通运输业完成 投资 38.25 亿元，增长 15.2%；房地产开发和其他房地产业投资 62.85 亿元， 增长 78.1%。二是第三产业投资成为拉动全部投资快速增长的主力军。在达州 基础设施、民生及社会事业、房地产开发投资等带动下，第三产业投资快速增 长，全社会固定资产投资“三、二、一”的产业发展格局进一步巩固。从投资 结构来看，一产业完成投资 13.4 亿元，增长 27.5%；二产业完成投资 92.4 亿 元，与去年同期持平；三产业完成投资 166.4 亿元，增长 28.7%。第三产业投 资所占比重为 61.1%，比去年同期提升 5.4 个百分点，快于全社会固定资产投 资平均增速 11.4 个百分点，成为拉动全社会投资较快增长的主要力量。三是民 间投资保持强劲增势。一季度达州民间投资完成 137.97 亿元，增长 20.8%，比 全部投资增速高 3.6 个百分点，比国有投资增速高 7.0 个百分点。民间投资占 全部固定资产投资比重达 50.7%，比去年同期提高 1.5 个百分点，直接拉动全 社会投资增长 10.2 个百分点，对达州投资增长起到重要的作用。四是新开工项 目推进有力。一季度达州投资新开工项目达 310 个，增长 19.2%，其中新上亿 元投资项目 106 个。达州新增投资规模 152.58 亿元，比去年同期多 25.42 亿元， 增长 20%。达州在建项目 1332 个，增长 4.1%，计划投资总规模达到 1593.04 亿 元，增长 9.0%，为投资持续稳定增长奠定了良好基础。 2消费增势趋于稳定。受集团消费高端消费锐减、家电惠民等政策退出， 新的消费热点尚未形成等多层因素影响，消费品市场增速放缓。一季度达州实 现社会消费品零售总额 120.72 亿元，增长 13.4%，同比回落 0.9 个百分点，但 增速比四川省平均水平高 0.7 个百分点，居四川省第 4 位。消费市场运行的主 要特点是：一是节假日促销效果突出。达州商贸企业抓住元旦、春节等节假日 旺销时机，创新促销方式，拉动达州限额以上单位零售额同比增长 15.4%。二 是大类商品销售继续保持旺盛势头。汽车等消费热点持续，其家俱类增长 56.8%， 汽车类增长 34.8%，建筑及装潢材料类增长 20.7%，机电产品及设备类增长 27.3%，中西药品增长 53.0%，服装类增长 19.5%，书报杂志类增长 41.4%。三 是一批“十亿级”商贸项目进展顺利。复兴农产品批发市场、红星美凯龙等一 批项目正在加快建设。四是餐饮等行业回落下降明显。一季度限额以上餐饮业 较同期增速回落 3.4 个百分点、石油制品类下降 16.3%、化工材料及制品类下 降 25.2%、文化办公用品类下降 33.4%。 （三）运行质量：财政收入增长较快，居民收入稳步增加 财政收入增长较快。一季度达州地方公共财政收入完成 20.81 亿元，增长 18.3%。公共财政支出 59.52 亿元，增长 18.4%。居民收入稳步增加。一季度农 民人均现金收入 2616 元，增长 13.2%，增速居四川省第 6 位；城镇居民人均可 支配收入为 5576 元，增长 11.4%，增速居四川省第 3 位。 （四）运行环境：金融运行稳健，物价涨幅平稳 金融市场稳健运行。3 月末，全社会金融机构人民币各项存款余额达 1719.74 亿元，比年初增加 131.69 亿元，同比增长 18.5%。人民币各项贷款余 额达 701.68 亿元，比年初增加 46.1 亿元，同比增长 23.3%。市场物价基本稳 定，达州居民消费价格（CPI）累计上涨 2.4%。 三、经济运行中存在的主要问题 （一）农业增产增收空间有限。一是传统农业管理粗放，土地等资源未得 到有效利用，紧缺与浪费并存，与现代农业发展和农业结构调整要求还有很大 差距；二是农业基础设施仍然脆弱，抵御风险能力低；三是新型农业经营体系 尚未真正形成，土地流转实效不高，农业产业化生产未能形成规模，不能实现 规模效益，无法构成一个完整的产业体系。四是宏观经济下行压力不断加大， 农民工资性收入持续增长的潜力有限，生猪等农产品价格下跌，农民增收的难 度进一步加大。 （二）工业生产企稳回升基础尚不牢固。从一季度生产经营情况看，尽管 3 月份工业生产有所回升，但总体生产经营状况仍不容乐观。一是经济发展外 部环境依然严峻。受市场需求和一些限制性政策影响，经济下行趋势明显，占 达州市规上工业近 50%的黑色金属冶炼、建材和煤炭等行业增势显著趋缓，特 别是占达州规上工业近 30%的煤炭行业受政策性关闭影响，且近期难有好转， 严重制约着达州规上工业加快发展。一季度煤炭行业仅增长 1%，低于达州规上 工业平均增速 8.2 个百分点。二是企业融资难。企业应收帐款资金占用大。1 2 月达州规上企业应收账款同比增长 71.8%，企业资金短缺已成为制约部份企业 发展的主要瓶颈。三是企业效益下滑明显，特别是大中型企业利润下降幅度更 大。其中，一季度达钢集团利润总额下降 72%，达竹煤电集团、玖源化工有限 公司、华新水泥（渠县）有限公司利润总额均分别由去年同期的盈利 2025 万元、 1771 万元和 678 万元转为亏损 2524 万元、2404 万元和 440 万元。四是天然气 价格上涨过快，且供应不足，严重制约达州市化工行业发展。据了解，目前达 州市存量气化肥用气价格 1.718 元/立方米，比年初上涨 0.25 元，涨幅达 17%，远高于省发改委 2013 年出台的调整天然气价格意见规定的最高 1.34 元/ 立方米，也远高于周边其它地方用气价格，且供应不足。 （三）投资保持快速增长的后劲不足。一季度达州投资的总体情况较好， 顺利实现了“开门红”目标任务，但增速同比回落 8.6 个百分点，投资持续增 长的动力有所减弱，后劲显得不足。从项目投资量看，由于缺乏重大项目支撑， 达州在建项目剩余计划投资仅为 367.74 亿元，其中亿元以上项目已完成计划投 资的 78.1%，剩余投资不足 30%，支撑力削弱。如重点项目达万高速公路、达巴 高速已完成计划投资；达巴铁路和南大梁高速均完成计划投资的 70%以上；中 石化普光净化厂、油气公用和油气开发 3 个项目均完成计划投资的 95%以上， 仅剩余少量投资未完成；川东北高含硫项目已完成计划投资的 96%以上。这些 骨干项目的即将完工，使得投资保持快速增长的后劲不足。 四、关于做好达州经济工作的几点建议 1抓备耕，推动农村经济持续发展。要毫不放松抓好农业生产，确保粮食 稳产、农业增效和农民增收。 2抓工业，力争工业经济止滑提速。工业是达州经济的主体，是保持经济 平稳较快增长的主力军。当前，要以企业为中心，集中力量抓好工 业经济的运行。切实做好主要生产要素的保障工作，协调银行等金融机构 增加企业贷款额度，支持一批有市场、有实力、有效益的企业扩大生产；继续 实施差别电价，确保企业生产的用电需求。同时，要抓好园区建设，推动园区 经济提速上档；要突出抓好规上企业培育和大中小型企业协调发展，切实增强 工业发展的活力和后劲。 3抓项目