我国乡村教师队伍建设问题探析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 我国乡村教师队伍建设问题探析 摘 要：乡村教育是我国素质教 育的重要组成部分，乡村教师队伍的规 模与质量直接影响乡村教育的发展状况。 目前乡村教育的发展不尽如人意，这是 诸多社会因素与历史因素交叉影响的结 果。因此，有必要重新审视乡村教师队 伍建设问题，分析新时代背景下如何有 效提高乡村教师整体水平。 中国论文网 /1/view-13041149.htm 关键词：乡村教育；教师队伍； 教师素质 一、我国乡村教师队伍存在的问 题 随着义务教育政策的不断推行与 完善，目前我国欠发达乡村地区的教育 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 取得了引人瞩目的成绩，但是与城市地 区的教育相比较依然存在很大差距，主 要是师资方面的差距，乡村地区的教师 队伍建设过程中存在许多弊病与问题， 笔者认为主要有以下几项。 1.乡村教师队伍整体素质不高 我国的教育改革进行得如火如荼， 这意味着对教师的专业素质能力提出了 更高的标准和要求。但现实情况是乡村 教育中师资力量薄弱，难以达到国家教 育改革的要求，虽然近年来经过大规模 的学历补偿教育和在职培训，农村教师 学历达标率有大幅度提高，但由于培训 质量差，很多培训只是走过场，不少教 师实际教学能力和整体素质并没有得到 同步提高。这样的教师至今仍活跃在乡 村中小学的课堂中，长此以往，将会严 重制约甚至负向影响学生的全面发展。 与此同时，在乡村教师队伍中除了一部 分有正式编制之外，还存在许多代课教 师。这些代课教师往往没有接受过专业 系统的师范教育，也没有接受过职前的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 专业教师培训，甚至没有考取教师资格 证。另外，外部环境也严重影响教师素 质，比如，乡村教师待遇低，接受的专 业教育程度低，队伍管理松散等原因， 使得部分乡村教师缺乏足够的工作责任 心，职业意识淡薄，职业道德水平较低。 2.乡村教师队伍结构不合理 （1）年龄构成两极化。从年龄 来看，乡村学校的教师可粗略分为两类， 第一类是五十岁及以上的教师，另一类 是二十多岁的教师。第一类教师往往从 事基层教学几十年，经验丰富，在当地 有一定的声望，在学校内部有较强的话 语权。他们在当地组建家庭，或许世代 生活在当地，出于对本土的依恋或社会 资源、能力的限制而选择留下教学。第 二类多是刚刚毕业的师范学生，由于教 学经验积累的需要或国家政策的安排在 乡村学校教学。中等年龄的教师大多不 愿留在闭塞落后的乡村，都凭借关系或 抓住机会离开了乡村学校，寻求更好的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 工作环境。 （2）学科分配不平衡。在乡村 中小学教师中，语文、数学、英Z 等 学科教师占大多数，而音乐、体育、美 术、心理健康辅导等教师却很少甚至没 有。在中考高考和师资经费匮乏的双重 压力下，缺少音乐、美术等学科的熏陶， 学生很难具备发现美的眼睛和感知美的 心灵；缺少心理辅导教师的关怀，特别 是乡村留守学生将很有可能埋下心理问 题的隐患，极大地影响今后的发展。 （3）学历普遍偏低。不少调查 显示，由于乡村学校环境差、待遇低、 发展前景窄、价值实现感低等原因，高 等学历的毕业生不愿意前往乡村学校就 职，因此教师队伍的学历普遍不高，这 些教师多是由于学历限制问题而“被迫” 留在乡村学校。 3.教师待遇低、工作量大 乡村中小学校大多处在经济落后、 文化贫瘠的地区，生活环境艰苦，即使 近几年国家为提高乡村学校基础设施建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 设颁布了不少扶助举措，但乡村与县城 的环境还是有很大差距，愿意到农村学 校任教的教师很少，能长久将全部精力 热情倾注其中的教师更少。以同届毕业、 同职称的教师为例，农村教师的工资与 本地区城镇教师差距 300 多元，与发达 地区差距达 1000 多元，而工资以外的 福利差距更大。同时，教学工作量伴随 着教师数量的减少而增加，尤其是乡村 的小学教师几乎要将所有教学科目都揽 下，可他们的工资却依旧很低。工作和 生活的双重压力影响了乡村教师积极性 和创造性的发挥，直接导致乡村教育质 量水平的低下。 二、改善教师队伍建设现状的对 策 1.提高教师工资待遇，完善特殊 津贴制度 在解决教师工资拖欠问题的前提 下，不断提高农村教师待遇，特别是贫 困和边远农村地区教师工资待遇，对于 稳定农村教师队伍，吸引合格师资到农 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 村任教具有重要意义。首先，国家必须 尽快增加对乡村基础教育的财政投入， 以转移支付的方式对欠发达地区的教育 经费进行补贴，各地进一步落实监督， 乡村教师的地方性津贴补助不能低于当 地国家公务员水平，让城乡教师执行同 一工资标准，确保乡村教师队伍中每位 教师的工资标准不低于国家规定标准。 义务教育阶段中小学生的基础教育在国 家政府的职责范围内，理应在基础教育 方面承担主要义务与责任。国家或地方 政府完善乡村教师特殊津贴制度时，应 当做到因地制宜，即参考各地的平均经 济发展水平分成不同的补助等级。比如， 经济水平越落后、资源越匮乏、环境越 艰苦的地方特殊津贴就要越高，只有这 样，特殊津贴制度才能真正稳定乡村贫 困地区的教师队伍，甚至吸引其他地区 的人才积极加入乡村教师队伍。 2.合理配置教师资源 为改变上述教师教学学科结构不 合理的状况，配合国家课程设置的标准， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 促进学生德智体美劳全面发展，需要对 现有乡村学校的课程及教师分配进行调 整。在财政补助充足的背景下，乡村学 校应扩大招聘范围，配备专业的教师， 尽量杜绝一师教多科的情况。这个过程 需要学校管理者负主要职责，在充分了 解教师能力水平和特色的基础上为教师 分配提供合理依据，还需要当地教育局 有关部门定期对教师配备情况进行监管 和审核，提高政策落实程度。 3.严格把关教师录用与考核 师资水平低会直接导致办学效果 差、学生发展后劲不足、知识素质储存 不完整，所以提高师资水平才是长远之 计。在教师录取阶段，学校一方面要提 高聘用条件吸引优秀人才，另一方面要 提高对应聘者综合素质的要求，通过实 习对应聘者进行多次筛选，确保录用合 格教师。在教师就职期间，为净化教职 工工作环境氛围、提高教师队伍整体水 平、激活教师工作活力，学校要进行多 元化不定期的考核，淘汰懈怠偷懒、违 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 反师德、缺乏创造性的教师。 4.跟进职后乡村教师队伍培训 当下教师专业发展理论研究与实 践探索方兴未艾，乡村学校因其特殊性 更应该走在探索前沿。目前不少在职教 师的教学实践经验丰富，成为同事口中 的“老教师”，他们需要的不是专家对教 学行为的纠正与建议，而是教育理论的 补充。只有扎下教育理论的根，教育现 场的实践才有逻辑系统可归纳，才有可 能进行思维升华和行为突破。因此，乡 村教师队伍有必要进行统一的职后培训。 关于培训方式，笔者认为有两点需要注 意：一是进行培训的专家学者要深刻了 解当地本土文化，只有这样才能在培训 过程中有的放矢，增强情感交流；二是 最好采用本校培训的形式，乡村教师队 伍规模有限，抽调任何一位教师去培训 都可能影响学校的正常教学，不仅影响 了学生学习，被培训教师也会受到周围 环境变动的影响而产生不必要的心理失 衡。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 我国农村教育量大面广、点多线 长，着力办好农村教育事业关系到各级 各类人才