2013年上海市闵行区经济运行情况

2013 年上海市闵行区经济运行情况 2013 年，闵行区牢牢把握稳中求进的总基调，紧紧围绕“求创 新、促改革，调结构、惠民生”年度发展主线，全力以赴促进闵行经 济社会全面、协调、可持续发展，闵行区经济总体保持平稳健康发 展，具体如下： 一、主要经济指标完成情况 表 1：全年各主要经济指标完成情况 12 月份 1-12 月累计计量 单位 总量 % 总量 % 完成计划 % 生产总值 亿元 - - 1722.1 8.0 100.5 #第三产业 亿元 - - 714.4 15.5 - 财政总收入 亿元 20.7 50.0 529.5 8.7 100.6 #区级财政收入 亿元 7.8 95.0 171.2 15.1 110.7 工业总产值 亿元 372.5 0.6 3914.3 3.5 - 固定资产投资 亿元 80.6 69.7 499.3 51.6 - 社会消费品零售总额 亿元 53.5 -2.3 600.8 6.0 - 合同吸收外资 亿美元 1.23 1.2 倍 17.4 -35.0 - 实际到位外资（上月） 亿美元 0.3 -82.6 14.1 -12.5 - 出口商品总额 亿美元 17.4 -7.1 214.1 -3.2 - 新增内资注册资金 亿元 18.4 8.9 倍 361.9 -13.6 - 二、全年经济运行特点 1、经济总量平稳增长。据初步测算，2013 年，闵行区完成生 产总值 1722.1 亿元，比上年增长 8.0%。其中第二产业增加值 1006.1 亿元，增长 3.3%，第三产业增加值 714.4 亿元，增长 15.5%。全年 生产总值分季度增长平稳，第一至第四季度生产总值分别增长 8.2% 、7.6% 、8.2%和 8.1%，季度增速波动幅度小于 0.6 个百分点。 2013 年，闵行区实现财政总收入 529.5 亿元，同比增长 8.7%， 其中区级财政收入 171.2 亿元，同比增长 15.1%，超过全年计划 10.7 个百分点。从主要产业税收来看，2013 年，第二产业实现税收 259. 9 亿元，同比增长 0.6%，其中工业税收 243.8 亿元，同比增长 1.2% ，工业税收累计增幅自 10 月份起已连续三个月保持增长；第三产业 实现税收 252.0 亿元，同比增长 18.4%，其中税收保持两位数增长的 行业主要有房地产业和租赁业，税收分别同比增长 34.7%和 15.6% 。从主要税种来看，营业税、内资企业所得税、个人所得税和土地 增值税均保持两位数增长，分别比上年增长 20.2%、10.5% 、10.5% 和 19.6%。 2、三大需求一快一缓一降。2013 年，从内外需来看，投资增 长迅速，消费增长平缓，出口依然下降。消费和投资增长仍旧领先 于出口，内需特别是投资需求是今年闵行区经济增长的主要支撑因 素。 2013 年，闵行区完成全社会固定资产投资 499.3 亿元，仅差 0.7 亿元就连续突破 400 亿元、500 亿元两个百亿元大关，同比增长 51. 6%，增幅创 2005 年以来新高。其中，第三产业完成固定资产投资 4 36.6 亿元，同比增长 68.9%，占固定资产投资总额的 87.4%，比重 比上年提高 8.9 个百分点。在第三产业中，房地产开发投资 332.5 亿 元，同比增长 71.5%，城市基础设施投资、社会事业投资和其他服 务业投资也全面增长，分别比上年增长 4.5%、1.7% 和 14.6%。 2013 年，闵行区实现社会消费品零售总额首次突破 600 亿元， 达 600.8 亿元，同比增长 6.0%，增幅比上年下降 7.3 个百分点。其 中，批发零售业实现社会消费品零售额 556.7 亿元，同比增长 6.4% ，住宿和餐饮业实现社会消费品零售额 44.1 亿元，同比增长 1.1%。 汽车销售实现社会消费品零售额 219.6 亿元，同比增长 18.9%，主要 由新增企业拉动，若剔除新增企业，同比下降 5.3%。大卖场实现社 会消费品零售额 94.9 亿元，同比增长 4.6%，若剔除新增企业，同比 增长 1.3%。 2013 年，闵行区出口商品总额同比下降 3.2%，降幅比上年收窄 2.1 个百分点。从贸易分类方式来看，出口主要以加工贸易为主，完 成出口商品总额 149.2 亿美元，同比下降 5.8%，占比 69.7%；一般 贸易完成出口商品总额 63.5 亿美元，同比增长 4.3%；从主要出口商 品种类来看，除机电产品完成出口商品总额 174.0 亿美元，同比下 降 4.4%外，纺织品、杂项制品、贱金属及其制品、光学医疗等产品 出口均为增长。 3、结构调整成效显著。2013 年，生产总值中第一、二、三产 业的比例关系为 0.1：58.4：41.5，其中第三产业比重比上年提高 2.7 个百分点。“十二五” 以来，闵行区积极推进产业结构调整，服务业 比重呈现稳步上升态势，20112013 年闵行区第三产业增加值比重 分别为 36.5%、38.8%和 41.5%，至 2013 年底，闵行区第三产业增 加值比重离“十二五” 期末预期目标仅差 0.5 个百分点。2013 年，第 三产业对闵行区经济增长的贡献率为 74.9%，高于第二产业 49.8 个 百分点。 工业结构调整成效显现。随着产业结构调整力度的加大，闵行 区一批“三高一低” 工业企业被逐渐淘汰， 2013 年，闵行区规模以上 工业企业的数量比上年减少 153 家，减少产值 37.9 亿元；同时，一 些符合闵行产业政策的企业迁入闵行区，另外还有一些满足闵行产 业导向的企业在政策扶持下逐步由规模以下成长为规模以上企业， 这些企业共实现产值 58.33 亿元。虽然企业单位数一减一增，总体 减少规模以上企业 97 家，但工业总产值仍增加了 20.4 亿元，对闵 行区工业总产值的增长贡献率达到 35.8%，闵行区工业结构调整的 成效正在显现。 现代服务业发展良好。2013 年，闵行区现代服务业预计完成增 加值 276.1 亿元，同比增长 9.7%，占闵行区生产总值的比重为 15.3%， 比重比上年提高 0.4 个百分点，从其构成来看，生产性服务业仍然 占据主导地位，占比 75.2%，其次是基础服务业。文化创意产业发 展较快，2013 年，文化创意产业预计完成增加值 126.2 亿元，同比 增长 14.1%，增速高于闵行区生产总值增速 6.1 个百分点。另外，民 生领域的服务行业增长较快，如卫生和社会工作、教育行业增加值 分别同比增长 32.6%和 22.5%。 4、主要产业发展平稳。2013 年，闵行区实现工业总产值为 391 4.3 亿元，可比增长 3.5%。其中：规模以上企业实现工业总产值 362 6.4 亿元，可比增长 3.6%。纵观全年各月，从 8 月份开始工业总产 值累计增幅基本保持在 3.5%左右。 2013 年，七大战略性新兴产业实现工业总产值 1181.3 亿元，同 比增长 0.7%，占闵行区规模以上工业总产值的比重达 32.6%，高于 全市平均水平 8.6 个百分点。 2013 年，闵行区规模以上工业企业实现利润总额 254.9 亿元， 同比增长 15.4%，由上年下降 4.7%转为增长。规模以上工业企业亏 损企业 330 个，同比下降 9.8%。盈利企业盈利额为 287 亿元，同比 增长 14.0%，增幅比上年提高 12.7 个百分点，亏损企业亏损额 32.1 亿元，同比增长 3.6%，增幅比上年回落 46.3 个百分点。 2013 年，闵行区规模以上工业企业（能耗考核口径）综合能源 消费量 128.71 万吨标准煤，比上年下降 0.7%；实现工业总产值 253 6.4 亿元，比上年同期增长 3.0%；万元产值能耗 0.0507 吨标准煤， 下降 3.6%。根据全年产业调整计划，关停了部门能耗大户，全年共 节能 4.09 万吨标准煤。 2013 年，闵行区新建商品房销售面积 241.8 万平方米，同比增 长 37.8%，其中期房销售面积 102.8 万平方米，同比增长 73.2%，现 房销售面积 139.1 万平方米，同比增长 19.7%。从各月销售水平来看 ，前 7 个月销售火爆，各月同比均大幅增长，自 8 月份以来，闵行 区新建商品房当月销售面积均低于上年同期水平，迅速降温。 2013 年，闵行区存量房交易面积 294.2 万平方米，同比增长 68. 0%。闵行区完成契税 25.2 亿元，同比增长 68.5%。纵观全年各月交 易面积，今年均高于上年同期水平，存量房交易全年均保持活跃。 5、经济园区发展向好。 2013 年，闵行区各类经济园区规模以 上工业企业完成工业总产值 2779.9 亿元，占闵行区规模以上工业总 产值的比重达到 76.7%，经济园区的产业集聚功能继续增强。其中 市级以上工业园区完成工业总产值 2098.1 亿元，同比增长 5.1%，增 速快于闵行区工业总产值增速；实现财政总收入 175.5 亿元，同比 增长 9.8%，占闵行区财政总收入的比重为 33.1%。 2013 年，莘庄工业区完成工业总产值 741.6 亿元，占市级以上园区 产值比重最大，达 35.3%，实现财政总收入同比增长 13.1%。2013 年，莘庄工业区在聚焦总部经济等一系列措施方面成效突显，如新 引进山崎马扎克、金宝汤、丰田工业 3 家外资地区总部和亚龙电缆 研发及销售中心、泸州老窖销售中心（莘泉）等 2 家内资总部。另 有赢创、臼井、西卡渗耐等 3 家地区总部有望于下阶段注册。 2013 年，上海紫竹高新技术产业开发区受到可口可乐（中国）饮料 有限公司、晟碟半导体（上海）有限公司生产较快增长的影响，工 业总产值同比增长 24.7%，增长最快，实现财政总收入同比增长 13. 8%，另外，紫竹高新区累计专利申请量达 1.5 万件，其中发明专利 占 93.3%。 表 2：市级以上经济园区工业总产值和财政收入完成情况 园区名称 工业总产值 （亿元） 同比增长 （%） 财政收入 （亿元） 同比增长 （%） 合 计 2098.1 5.1 175.5 9.8 闵行经济技术开发区 505.5 9.9 49.3 1.1 漕开发浦江高科技园 708.4 -4.3 6.2 16.3 上海紫竹高新技术产业开发区 142.7 24.7 35.5 13.8 莘庄工业区 741.6 8.5 84.5 13.1 6、私营经济发展良好。2013 年，闵行区私营经济发展总体较 好。闵行区规模以上私营工业企业实现工业总产值 251.1 亿元，同 比增长 5.0%，实现工业利润 18.8 亿元，同比增长 28.8%，均快于闵 行区工业增长水平。私营商业实现社会消费品零售额 183.9 亿元， 同比增长 7.7%，快于闵行区商业增长。私营经济完成固定资产投资 总额 101.5 亿元，同比增长 44.3%，占全社会固定资产投资总额的 2 0.2%。，私营企业外贸出口情况也好于闵行区，全年实现出口商品 总额 24.8 亿美元，同比增长 8.4%。 7、民生保障工作持续改善。2013 年，闵行区城镇和农村居民 家庭人均可支配收入分别比上年增长 9.8%和 10.4%，其中城镇居民 收入增幅首次超过全市水平 0.7 个百分点，城乡居民收入比为 1.49:1 。全年新增就业岗位 3.4 万个，其中，农村富余劳动力和征地人员 非农就业 7865 人。年末城镇登记失业人数 13567 人，控制在市政府 下达的 14200 人以内。闵行区组织 4.46 万名劳动力参加职业技能培 训，其中，外来从业人员培训 2.67 万人。全年旧房综合改造 234.7 万平方米。廉租住房受益面不断扩大，截止 2013 年底闵行区新增廉 租住房配租受益家庭 227 户，累计发放租金补贴 809 万元。截至 12 月底，闵行区有城镇救助保障对象 11283 人，农村救助保障对象 63 2 人，年内发放最低生活保障金 7733 万元。 三、需要关注的问题 1、结构调整对工业总量增长影响较大。调整转型伴随而来的是 部分企业的关、停、并、转，在新企业、新产能尚未形成之前，工 业总量增长将受到一定的影响。据统计，2014 年将有 76 家企业从 规模以上企业名单中退出，预计减少产值 95 亿元。而由于规模以下 企业转为规模以上企业等原因预计新增工业产值为 20 亿元左右，显 然，增减相抵，预计 2014 年由于经济调整转型导致的产值减少将达 75 亿元，在当前工业经济仅能保持低速增长的形势下影响是非常显 著的。 2、工业投资增量持续减少。近几年来，闵行区工业投资增量呈递减 趋势，投资减少将直接影响后续工业产出，2012 年和 2013 年均比 上年减少工业投资 8.1 亿元，而 20102013 年闵行区工业总产值的 增幅分别为 7.8%、4.3%、-2.7% 和 3.5%，工业投资增量持续减少的 负面影响可能将在今后几年中逐渐体现出来。 表 3：近几年来工业投资增量减少情况 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 工业投资额（亿元） 55.4 73.8 78.9 70.8 62.7 比上年增量（亿元） 18.4 5.1 -8.1 -8.1 3、外贸出口总体低迷。2013 年，闵行区出口商品总额 214.1 亿美元 ，同比下降 3.2%。观察 2012 以来的各月出口情况，除 2012 年的 2 、3、5 月和 2013 年的 1 月增幅为正外，其余各月出口累计增幅均 为负值，外贸出口低迷态势仍未得到真正的改观。分析原因一是工 业出口对于电子信息制造业的依赖较大，在欧美经济不景气的大环 境下，订单减少，如成套设备制