通讯基站配套项目建设投资控制分析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 通讯基站配套项目建设投资控制分 析 摘要：通讯基站建设一方面在满 足国家通讯覆盖及正常使用的基础上， 同时考虑节约通讯企业的投资效益和节 约国家建设资金。文章根据通讯基站建 设的特殊性，分析经常导致投资增加的 因素，提出应对的措施。 中国论文网 /8/view-12885423.htm 关键词：投资控制；通信基站； 干扰因素 中图分类号：F626 文 献标识码：A 文章编号： 1009-2374（2012）16-0150-02 通讯工程建设是我国建筑市场的 重要组成部分，但是与其他建设工程比 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 较具有基站的分散性，建设环境的复杂 性，涉及专业的多样性以及建设工期及 时性等特点。因此在建设过程中应重点 分析引起投资变动的主要因素，并制定 相应的应对措施，尽可能的减少预算外 的投资，对控制工程总体投资具有重要 意义。 1 通讯基站建设流程 基站建设流程与一般的建设工程 类似，具体实施时必须遵守国家关于工 程建设的基本程序，但是它又有自身的 一些特点，以下为通讯基站建设的一般 程序：可行性研究报告初步设计规 划设计选址基站勘察报告施工图设 计配套项目施工设备安装开通调 试入网等。 2 影响建设投资变动的主要环 节及问题 由于前期可行性研究及初步设计 阶段主要考虑投资及项目盈利或覆盖情 况，一但确定对建设实施阶段投资变动 影响较弱，而设备安装及开通调试阶段 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 的外界干扰因素很少，对投资变动影响 小或无影响，分析中不予考虑。工程实 际实施过程中规划设计选址、基站勘察、 施工图设计及配套项目施工是经常引起 投资增加的因素，也是进行投资控制应 重点关注的环节。 2.1 规划设计选址环节 该环节在初步设计完成后利用给 定的经纬度在相关的地图上标出位置。 由于利用的地图局限性标注点位置往往 与实际建设环境差异较大，对高压线路、 季节性河流、低洼地带等不能体现，现 场实际选址人员针对不同情况需要多次 征询规划设计人员意见，一些站址需反 复多次最终方可确定具体位置。负责基 站选址的人员容易发生的问题是只是和 业主洽谈建设用地租赁合同，对外围的 影响因素考虑不够全面：进入基站的道 路使用问题、场地临近居民是否同意建 设、租赁的土地是否有纠纷、进入基站 的市电及传输线路赔补问题以及当地政 府相关部门对建设的管理要求等，这些 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 问题在基站租赁时如不能解决，必然成 为施工时造成费用增加的因素，特别是 近年来这些问题表现的越发的突出，成 为投资控制中不确定性的主因。 2.2 建设场地勘察环节 建设场地的勘察结果的准确与否 直接影响到施工图设计及配套施工的费 用。勘察点的准确与否、钻孔的合理布 置、进尺深度及勘察报告数据的详实程 度都会导致后续工作费用的变动。特别 是地下水位的变化范围及季节性影响应 有详细描述，以利于施工图设计时选择 合理的基础形式和铁塔类型。常见的问 题勘察点不准确基坑开挖后持力层土质 有差异；地下水位与勘察报告有差距； 进尺深度不能满足施工图设计；地下坑 洞软土带未探明等。出现以上问题往往 需要进行基坑持力层处理或变更设计， 造成费用增加和施工周期延长。 2.3 施工图设计环节 施工图设计直接确定基础和铁塔 的类型及基站机房的结构与面积，设计 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 的详细程度和准确性也容易引起投资变 动。常见的问题为施工场地与设计要求 不符、由于基础及铁塔类型较多引起基 础与铁塔轴线无法对应，不能安装，另 外制作必然引起生产安装制作数据的变 动，不利于铁塔流水线生产。机房设计 的结构及面积应与实际使用相符，闲置 的面积必然导致施工费用的浪费，包括 占地面积、建筑施工费用、市电费用及 空调用电量的增加等。以下为常用的机 房类型 2011 年改进后与 2011 年以前的 对比数据图见下表（仍按两网设备考虑） ： 说明：空调耗电比值为同配置基 站的新旧方案耗电量之比。 由于通讯基站工程建设的时间紧 迫性与数量多及时间分散的特点，设计 人员不可能做到每站图纸会审及交底施 工图设计中的细小错误都会导致停工费 用及工期延误。 2.4 配套项目施工环节 由于通讯基站建设不能提供三通 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 一平的建设环境，除正常的建设费用外， 在该环节常见问题表现为施工场地占地 赔补、青苗赔补、水电补偿、材料搬运 和倒运以及一些不可预测的其他关系协 调和纠纷处理，具体到单个基站这些费 用发生的数量和名目较难预测，也就给 预算外费用控制造成不确定性。该环节 也是投资控制工作需要重点关注的对象。 3 投资控制的应对措施 根据工程建设流程中容易出现影 响投资控制的环节，应当采取对应的措 施进行解决，以达到减少不必要的费用， 把实际投资控制在计划的范围内。 第一，投资控制应当根据影响投 资变动的环节制定投资控制预案及投资 控制目标，有专门的人员进行管理并进 行动态跟踪，其中关键环节要做重点关 注，并对建设工程的整个流程进行全过 程的管理。 第二，对规划选址环节，设计人 员应到现场实地勘察，在保证网络覆盖 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 和方便工程施工减少工程费用中找出一 个平衡点，既不应为了设计站点无限制 提高工程造价，也不应为施工方便使基 站达不到设计的覆盖目标。位置确定后 基站租赁人员在签订租赁合同时应全面 考虑影响投资的因素，本着对工程负责 的态度对租赁的土地权属，周围人群的 干预与否，业主能否保证基站顺利建设 开通、政府相关部门的管理要求等内容 进行详细的走访调查。该项工作做的越 细，施工中的产生纠纷引起费用增加的 因素越少，基站早开通早受益，应当尽 可能避免基站建设的半截子工程。 第三，建设场地勘察单位应对勘 察作业作出预案，对于不同的土层类型 采取不同的勘察方法和机械设备，特别 是对特殊的地域或土层必须合理布置探 点和进尺深度，对水位较浅的区域应尽 可能探明地下水准确深度，山区岩石地 貌应采取合理的技术，探明岩石的走向 及裂隙发育情况，给施工图设计提供准 确的地质资料。避免出现勘察报告不准 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 确误差大，导致施工时才发现，出现工 程变更、二次勘察甚至不适合施工的状 况。要求勘察作业人员加强责任心，以 自己的知识和经验作出预测再结合实地 勘察提交符合工程需要的报告。 第四，施工图设计的除认真执行 工程建设强制性标准外，应结合实际情 况合理考虑方便施工的设计方案。这就 要求施工图设计人员实地勘察并加强与 建设单位的联系，根据实际需求逐站确 定设计方案，同时提高设计的准确度， 特别是对边坡、陡坎、低洼地带及不良 地质区域制定有预见性整体设计方案， 尽可能的减少设计变更，降低造价。 第五，配套项目施工应结合现场 情况制定合理的施工方案。方案中对可 能发生的预算外费用作出预期提出解决 的办法，对现场材料及开挖土方堆放选 择合理位置，尽可能利用选址时确定的 允许占用面积。需发生的青苗赔补，水 电补偿等及时与建设单位管理人员联系 确认，现场核实其是否合理，不得为施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 工方便随意增加补偿费用。 4 结语 本文主要对通讯基站建设工程出 现问题较多的环节及相应的应对措施做 了分析，但是工程投