2015年上半年工业经济发展形势分析

2015 年上半年工业经济发展形势分析 发布时间： 2015-08-24 来源：自治区政府网 今年以来，全区各地认真落实自治区党委和政府各项部署，努 力克服经济持续下行带来的困难和挑战，工业经济运行总体呈现平 稳发展态势。 一、全区工业经济运行情况 （一）工业经济运行平稳。1-6 月份，全区规模以上工业增加值 同比增长 8.1%，比去年同期降低 1.1 个百分点，高于全国 1.8 个百 点。6 月份当月增长 8.3%，环比持平。分行业看，统计的 41 个工业 行业中，有 19 个行业同比增速在 10%以上。 主要工业产品产量平稳增长。29 种全区重点监测主要产品 21 种 增长。其中，甲醇产量 339.3 万吨，增长 1.8%；化肥 145.1 万吨， 增长 63.9%；电石 416 万吨，增长 12.6%；聚氯乙烯 161 万吨，增长 5.2%；生铁 724.5 万吨，增长 22.1%；粗钢 884.3 万吨，增长 7%； 钢材 950.8 万吨，增长 11.4%；铜 7.5 万吨，增长 31.9%；锌 28.9 万吨，增长 33.2%；电解铝 130 万吨，增长 18%；汽车 3.7 万辆，增 长 30.6%；乳制品 133.8 万吨，增长 5.2%；鲜冷藏肉 63 万吨，增长 35.9%。 1-6 月主要工业产品产量变化表 品 种 单位 产量 同比增减（% ） 原煤 亿吨 4.53 -7.3 发电量 亿千瓦时 1795.4 -0.3 粗钢 万吨 884.3 7 电解铝 万吨 130 18 铝材 万吨 73.4 75.1 甲醇 万吨 339.3 1.8 聚氯乙烯 万吨 161 5.2 电石 万吨 416 12.6 水泥 万吨 2613.7 2.7 多晶硅 吨 6923.7 61.8 单晶硅 吨 4526.5 1.6 乳制品 万吨 133.8 5.2 汽车 万辆 3.7 30.6 （二）工业固定资产投资平稳增长。1-6 月份，工业完成固定资 产投资 2737.4 亿元，增长 19.7%，增速比上年同期加快 7.9 个百分 点。能源、冶金行业投资增速较快，分别增长 27.6%、28%。化工行 业投资增速放缓，1-6 月份完成投资 469.9 亿元，同比增长 8.7%， 增速比上年同期下降 11.2 个百分点。其中亿元以上项目完成投资 1639 亿元，同比增长 11.7%，占工业投资的 59.9%。 1-6 月主要工业行业固定资产投资情况表 2015 年 1-6 月 行 业 完成投资（亿元） 增速（%） 工业 2737.4 19.7 能源工业 775.5 27.6 其中：煤炭 218 1.2 电力热力 532.5 47.8 冶金工业 479 31 其中：黑色金属行业 218 12.2 有色金属行业 260 52.4 化学工业 469.9 8.7 农畜产品加工业 205.6 0 装备制造业 314.3 10.2 （三）优势特色产业发展基本平稳。高新技术、有色、装备制 造和农畜产品加工业增长较快，分别增长 21.4%、20%和 8.8%，均高 于规模以上工业增加值增速；能源工业增长继续放缓，1-6 月增长 4.8%，增速比上年同期回落 2.2 个百分点，比 1-5 月份降低 0.4 个 百分点；装备制造业增长 9.4%，增速比上年同期回落 3.1 个百分点， 较 1-5 月份加快 1.2 个百分点。化学工业增长 5.2%。比上年同期回 落 9.2 个百分点。化学工业增速下降主要是甲醇、聚氯乙烯、烧碱 等产品产量增速放缓、价格下降，导致化学原料和化学制品制造业 增长 3.5%，增速比去年同期增速下降 14.5 个百分点。 主要工业行业工业增加值增长率和贡献对照表 工业增加值增长率（% ） 增长率（%） 对工业增长的贡献（% ） 贡献率（%） 行 业 2015 年 1-6 月 2014 年 1-6 月 2015 年 1-6 月 2014 年 1-6 月 工业增加值 8.1 9.2 100 100 能源工业 4.8 7 27.5 35.2 其中：煤炭 2.7 5.6 8.5 18 电力热力 -0.3 6.1 -0.5 8.2 冶金建材工业 13.5 10.9 36.2 25.6 其中：黑色金属行 业 12.4 12.2 13.9 12.1 有色金属行业 20 12.5 19.2 10.9 化学工业 5.2 14.4 5.6 14.3 农畜产品加工业 8.8 9.7 15.9 13.9 装备制造业 9.4 12.5 6.7 6.8 高新技术产业 21.4 12.9 5.5 3.1 二、存在的主要问题 （一）产品价格持续低迷，企业生产经营困难。煤炭、钢材、 有色金属、化工、建材等主要产价格仍呈现下跌均势，加之市场需 求持续低迷，企业赢利能力下降。截至 6 月份，全区工业生产者出 厂价格指数连续 35 个月负增长。受主要工业品价格持续下降影响， 1-5 月份全区规模以上工业企业实现利润 334.7 亿元，下降 28%，降 幅比上年同期扩大 23.4 个百分点。规模以上工业企业中亏损企业 1193 户，企业亏损面达到 27.8%，高于上年同期 0.8 个百分点；亏 损企业亏损额 193.2 亿元，增长 24.6%。 主要工业行业利润增长率对比表 2015 年 1-5 月 2014 年 1-5 月 行 业 绝对值（亿元） 增长率（%） 绝对值（亿元） 增长率（%） 规模以上工业企业利 润 334.7 -28 464.9 -4.6 能源工业 209.1 -30.8 302.1 -4.8 其中：煤炭 138.6 -30.7 199.9 -15.7 电力热力 45 -20.3 56.5 18.7 冶金工业 28.6 -19.1 35.3 -40.2 其中：钢铁 8.9 -39.6 14.8 -24.4 有色 19.6 -4.4 20.5 -47 农畜产品加工业 83.3 3.2 80.7 29.1 化学工业 -6.6 -131 21.3 11.4 建材工业 7.7 -22.1 9.8 -3.6 装备制造业 9.8 -17.2 11.8 -23.1 （二）煤电运等生产要素需求呈下降态势。一是工业用电量回 落较大。1-6 月份，工业用电量增长 5.2%，同比回落 4.7 个百分点， 较 1-5 月增速回落 0.2 个百分点。二是铁路运输量下降。1-6 月份， 全区铁路货物发送量完成 3.2 亿吨，同比下降 11.4%。 （三）工业固定资产投资后劲不足。1-6 月份，新开工亿元以上 项目计划总投资同比下降 44.2%，完成投资下降 22.8%。其中，采矿 业完成投资下降 80.2%，制造业完成投资仅增长 0.8%，电力、热力、 燃气及水生产和供应业完成投资下降 6.6%。另外，目前开展前期工 作的大型项目主要集中在电力、煤化工领域，其他领域的大项目较 少，且项目落实环保、用水等指标困难，前期工作进展较慢。 三、对策建议 （一）稳定经济增长。一是推动自治区关于进一步强化稳增 长促改革调结构惠民生政策措施的意见各项政策措施落实，除集 中督查外，有关部门要开辟网络平台，收集政策落实情况，对反映 集中的问题，自治区采取有效措施督办落实，对个性问题要盯办盟 市、有关部门限期落实。二是稳定骨干企业生产经营。对煤炭、化 工、铁铁、有色等行业骨干企业，逐户进行调查研究，采取“一企 一策”切实解决企业生产经营中出现的问题。对于需国家和自治区 协调解决的问题，建议自治区政府定期召开会议研究解决。三是扶 持中小微企业发展。认真落实国家促进中小微企业发展的政策措施 和自治区进一步扶持小微企业加快发展的八条措施，进一步优化发 展环境，激发中小微企业创业创新活力。 （二）扩大投资规模。一是保新开工项目。建议采取合作共建、 税收分成等办法，统筹调配全区用水、用地、节能、环保等指标， 尽快推动国家出具路条的重大项目开工建设。二是保年内投产项目。 加快建设中环光伏材料有限公司中环三期、蒙大新能源化工有限公 司 60 万吨工程塑料、赤峰市浩克新能源技术有限公司新能源汽车生 产制造基地和研发中心、包头市常铝板带箔等项目建设，新增单晶 硅生产能力 2500 吨、烯烃 60 万吨、新能源汽车 4 万辆、铝后加工 160 万吨。加强项目调度，切实解决项目建设中出现的问题，保障项 目按期投产、发挥效益。三是保国家七个工程包项目。加快在建项 目建设进度，推动前期工作项目尽快批复开工，同时做好国家投资 争取工作。四是加强项目储备，积极储备一批资源延伸加工产业、 非资源型产业、战略性新兴产业项目，并争取纳入国家“十三五” 规划。 （三）调整产业结构。围绕“五大”基地建设，加快优势特色 产业提质增效。一是推进现代煤化工基地建设，争取将大路、上海 庙、伊敏三个现代煤化工基地纳入国家现代煤化工示范基地规划 布局方案，并批复三个基地产业发展规划。加快伊泰 120 万吨煤 制精细化学品、蒙大 60 万吨甲醇制烯烃、久泰 60 万吨甲醇制烯烃 等项目建设，推进中天合创 140 万吨甲醇制烯烃、中电投 80 万吨煤 制烯烃等项目尽早核准建设。对已建成或近期建成的煤化工项目， 积极争取国家给予污水零排放政策一定的缓冲期。二是推进有色金 属生产加工基地建设，落实国家产能过剩行业违规项目处理意见， 帮助企业落实产能置换指标，推动在建违规电解铝项目建设，提高 有色金属延伸加工率和加工水平。