王振耀-用市场经济手段解决社会问题

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 王振耀:用市场经济手段解决社会问 题 全世界的企业和经济正在经历着 巨大的转型，这就是社会责任，实际上 是善经济。 ”近日，中国公益研究院院长 王振耀在一篇名为社会创新推动社会 转型的文章中这样表示。自 2010 年 离开民政局救灾司司长的岗位后，他以 一位学者的身份，冷静地观察着中国经 济社会发展中的问题，并给政府提供了 更多建议、为越来越多的公益组织提供 帮助、不断呼吁更多企业建立基金会， 借助媒体与各类组织的力量，促进中国 社会创新与发展转型。然而，在接受本 刊记者的专访时，他提出了更多的警惕 和担忧，在公益领域，企业、公益组织 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 等的专业性远远不足。 中国论文网 /7/view-12783027.htm 责任竞争时代，企业需发挥社会 化功能 WTO 经济导刊 ：您在解读 十八届三中全会时表示，三中全会全面 规范了社会体制改革，特别是公益慈善 事业。企业是公益事业中的一股重要力 量，您认为此次会议给企业带来了哪些 信号？ 王振耀：全世界都在进入一个新 时代，很多走出去的企业以及整个中国 在国际社会的形象和竞争力也面临着社 会责任的挑战，过去的企业竞争、市场 经济的竞争更多是量的竞争，演变至质 的竞争，而现在，则是社会责任的竞争。 很多人称其为企业软实力的竞争。但大 多时候，企业的这种软实力和社会责任 的功能，还没有完全发挥出来，应该呼 吁越来越多的企业用市场经济的手段解 决社会问题，推动市场经济的大转型。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 中央的文件其实给大家指出了一个方向， 同时它也是一种倡导和引领，对企业将 来内部建设和外部建设，包括市场拓展 以及国际竞争规则的遵守与提升，都将 起到重要的作用。我觉得这是一个必然 的趋势，我们在这方面意识还有待加强。 此外，在当前的中国，越来越多 的社会问题凸现出来，农民工就业问题 及其子女教育的问题，环境污染问题等 等。这个时代赋予了人们不可回避的社 会责任。这种社会责任，是广义的社会 责任，是针对所有的个人、社会组织、 企业以及它们所构成的社会系统和市场 体系而言的。在此背景下，中国的企业 应该注意企业和社会组织的结合。只有 加强彼此的交流、合作，才能够真正解 决社会、历史发展阶段中的问题。新加 坡提出了社会建设立国，倡导企业社会 运动。这个国家已经认识到，社会组织 和企业有着密不可分的联系，并尝试着 把企业的属性拓展出来。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 WTO 经济导刊 ：您认为企 业应该如何用市场经济的手段解决社会 问题？ 王振耀：以人为本，大力发展社 会服务业就是一个很好的方向。社会服 务业范围很广，比如儿童早期教育、养 老服务等，就是当前社会非常紧迫需要 的。在过去，中国社会整体挣扎在温饱 线上的时候，扶贫问题是很急迫的，但 是到现在，国家已经在扶贫、社会救助、 基础医疗等方面投入了大量的资金和政 策支持，其结构设置和基础服务系统已 经慢慢建立起来，需要做得更多地只是 完善机制。但是，对于儿童特殊教育、 养老的问题，我们基本上处于相当初级 的阶段，整体的认识、专业资源都有所 欠缺。比如针对 0-3 岁的儿童教育、关 怀，80 岁以上老年人的照料，目前根本 就找不到能够提供相关服务的社会组织、 从事相关研究的专业教授。而日本、欧 洲在类似领域的社会服务，已经相对完 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 善，经济产业发展至上千亿美元的规模。 此外，现在有一种社会影响力投资的理 念认为，其实慈善也可以创业，也可以 挣钱，这正是从硅谷兴起的一种巨大的 社会转型。将慈善和企业联系起来，就 是社会企业，也就是社会创新，或者叫 社会影响力创新，这在国外已经开展得 轰轰烈烈，而中国大体还是按兵不动， 值得关注。 将公益发展为社会产业 WTO 经济导刊 ：据本刊社 会创新专栏报道发现，其实国内已经有 一些比较领先的创业者以及公益组织在 开展与推动社会创新，上海、江苏的部 分地区的政府也在开展引进社会企业的 尝试。 王振耀：我们确实做出了一些努 力，但是与很多国家相比，我们还是做 得太少。这是一个全球性的转型。就像 我刚才提到的新加坡，这个国家正在实 施的而且是一个重要的战略转型，用社 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 会建设来推动新加坡不仅成为亚洲的中 心而且还是全球的中心，这里已经去掉 了“经济”二字。新加坡经济发展局重要 的工作指标是引进全世界有名的社会组 织。在美国，慈善事业贡献了 2%的 GDP，吸收了 10%的美国就业人口，覆 盖到各种各样的专业化服务，对这个国 家来说，公益本身就是一个巨大的社会 产业。在英国，很多富裕的人士是从慈 善事业中发家的，总计 20%的人口从事 专业化社会服务。在德国，高中生毕业 需休学一年去做慈善服务。对于中国的 社会组织来说，目前面临的问题是，如 何打开三个大门：社会需求的大门，企 业的大门，政府的大门。 WTO 经济导刊 ：提到打开 企业的大门，当前作为二者重要合作平 台的企业基金会成为一种新兴的趋势， 然而在本刊 2013 年 12 期的企业基金会 的专题报道中发现，很多企业依然在犹 豫是否要建立基金会，您如何看待这种 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 状况？ 王振耀：中国社会到了巨大的转 型期，我们的人均 GDP 达到 6100 美元， 很快就要步入发达国家的门槛了。中国 的企业公民事业也到了一个转折点。但 是我们不善于对待自己的家人，不善于 对待自己的孩子，不善于安排自己的财 富。 从国际经验看来，做公益基金会 意味着可以让企业拥抱青春，可以让企 业和家族获得最大的发展。我跟很多企 业家交换意见的时候说到，这是利己、 利人、利国的，也利于自己后代的。比 如“富二代”的教育问题，如果让下一代 做公益，他们将会在公益项目中体验社 会现实，树立普适性的世界观和人生观， 并能培养交流和管理能力。而且，对于 家族企业来说，公益决策时能够不断增 加家族凝聚力，甚至让家族的生活品位 不断得到提升。与美国 3 万多个企业和 家族的基金会相比，我们中国企业类基 金会到现在为止只有几百个，还有很长 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 的路要走。但中国近代企业发展历程只 有三十多年，毫无疑问，中国基金会将 伴随着中国企业自身发展而成熟起来。 公益需提升专业力量 WTO 经济导刊 ：近年来， 公益领域的企业捐赠吸引着公众的广泛 关注，也出现了一大批领先的企业和人 物，但是很多人也在担忧如何才能使这 种行动变得更加规范化、常规化与体系 化。 王振耀：需要指出的是，捐赠是 件很优雅的事情，不适宜进行公开攀比， 并作为评判企业或个人道德责任感的唯 一标准，从政府管理和媒体传播方面都 应该帮助纠正人们对于公益捐赠的略有 偏颇的认识。因为公布捐赠信息之后， 对于那些捐赠不多或因为各种原因不捐 或者需要走很多审批程序的企业和个人 就会造成负面的压力。在很多国家已经 有法律规定，灾难发生后立即公布捐赠 信息的行为本身是违法的。美国的做法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 是，按照年度对企业捐赠信息进行排序， 并且有纵向的各年度的对比。我 2006 年还在民政部时曾着力建立慈善信息中 心，也是希望开展类似的工作。这样的 做法不仅能使得捐赠活动本身更有公信 力和说服力，对企业来说也相对公平， 并且能够鼓励企业更有战略性地、持续 地开展公益事业。 此外，企业也必须认识到公益本 身不能够增加企业竞争力，捐赠也不是 一个噱头、一个工具。这些活动必须融 入到企业的经营管理之中，成为企业的 内在文化之一。 WTO 经济导刊 ：您认为当 前企业、社会组织的公益行动最大的挑 战是什么？ 王振耀：现在最大的问题就是不 专业。除了捐赠管理本身，志愿服务、 社会工作者都需要专业化。社会工作者 的培养方式要实现大的转型，要跟慈善 组织、各个基层组织、群众组织三类结 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 合起来，群众组织包括青年团、工会、 妇女组织等等，各种各样的组织要从动 员型转向专业性。社会工作需要分类、 分级管理，特别是基层社区工作人员， 需要设定不同的社会工作类别，并视现 行地区的需要而定。社工考试需要跟现 实从事社会工作服务的工作岗位结合起 来，比如现在社区里的调节委员会委员、 社区主任等岗位都是社会工作，都应具 有社会工作的专业性。 此外，我们社会工作者、志愿者 往往以