探讨农村土地整治发展新趋势

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 探讨农村土地整治发展新趋势 【摘 要】：实施农村土地整治， 对于推进新农村建设和统筹城乡区域发 展，确保耕地总量动态平衡和建设占用 耕地占补平衡，促进“ 三农 ”问题的解决， 改善农村生态环境和农民生产生活条件 等，具有十分重要的作用。本文就农村 土地整治发展新趋势作出一系列探讨。 中国论文网 /4/view-12909606.htm 【关键词】：农村土地整治；新 趋势；措施 【前言】： 随着社会经济的快 速发展，人们生活水平的提高，城市化 的迅速推进，使得土地占用量猛增，为 了适应现代社会的发展，必须加强农村 土地的整治，对土地资源进行合理的配 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 置，保证耕地面的减少，提升土地产能， 缓解耕地相对短缺的难题。 1、农村土地整治存在的问题 1.1 农村土地整治资金来源单一 地方政府无法短时间内筹集资金 进行农民保障性的房屋建设和补贴发放， 这样就会使得整体程序推行缓慢或停滞。 政府不会把全部农村同时改造。而是先 从易改造的地方开始试点，在一定的时 期内逐步推进。 1.2 农村居民居住建筑不合理， 家庭式工厂设置无规划 现在我国农村普遍建立在自给自 足的农业经济基础之上，由于过去人们 随遇而安的思想和政府缺少统一规划， 见缝插针式的房屋到处可见，家庭式小 工厂穿插其中，不但影响整体秩序，而 且环境也受到了破坏。据调查显示，大 部分农村房屋建设都存在以下问题 1.2.1 村庄无公路、公路狭窄、路 面质量差； 1.2.2 房屋朝向不合理，高低不同， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 面积大小不同，错落无秩序； 1.2.3 居民建筑容积率低，大多沿 袭以往的“有天有地，单独门户” 的落后 观念。正是由于这些农村居民居住条件 的不合理性，使得r 村土地利用率大 幅度减低，阻碍了土地综合治理的脚步。 1.3 科学技术落后，人们环保意 识薄弱 在进行土地整治时，要注意保护 环境。我国环保科技实力与国外还有一 定差距，人们环保意识不强，如果不采 取合理措施的话，势必会造成巨大的经 济损失。我国实施可持续发展战略，推 进我国经济必须紧抓科学技术和环境保 护。 1.4 农村土地利用的不合理 有些农村整治后出现不合理规划 现象，这样就不方便农民耕种和生产， 这样的规划就没有达到农民的要求，使 农民缺少归属感，农村的经济发展也就 相应的受到了制约，不利于农村经济可 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 持续发展。因此，应根据国内的国情进 行整治后的土地规划。 2、农村土地整治措施 2.1 扩展资金来源渠道，招商引 资 我国大多数土地整治项目的资金 筹措还是以国家为主、以政府有限的土 地整治资金来解决日益紧张的人地关系， 不能大规模的进行土地整治。资金来源 应在以国家投入为主的前提下，运用各 种优惠政策，吸进单位和个人资金，开 展国际合作，引进和利用外资，鼓励通 过合资、合作，吸引企业、其他经济组 织和个人投入，允许民间资金进入土地 整治市场，逐步形成土地开发整治多元 融资渠道。 2.2 加强农村土地配套设施，完 善基础设施建设用地 首选是路的建设，尽快实现从家 门口到家门口的公路到头建设，提高公 路施工质量，为农民的出行和实现机械 化提供有力的条件。其次是加强水利设 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 施的建设，一些农村忽视水利系统建设， 出现任意填埋，导致水系统的不畅通不 完整；再加上任意污染水系统的现象， 导致原本碧海蓝天的水系统变成了支离 破碎的污水池，这也使得农田得不到有 效的灌溉。所以必须要在新农村建设中 加强对水系统的重视，因地制宜，统筹 规划，新建一批小型蓄水池，建立一批 引水渠道，充分保障水利的供给，使农 田得到有效的灌溉，达到庄稼的可持续 利用。再次是提高农村电力设施的建立， 有些农村电网简陋，变压器陈旧老化， 电线离住宅区距离近而且普遍偏低，恶 劣天气经常出现停电现象，为此，我们 要加大对农村用电系统的监管力度，搞 好农村电网设施，充分保障电力设施的 供电能力。 2.3 认识土地整治的重要性 我国正在以经济建设为中心，建 设社会主义市场经济。在土地资源管理 工作中存在着只看重把土地资源作为生 产要素在投入产出过程中的管理，看重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 作为一项财产的产权管理，看重作为一 种资产的经济权益的管理，而轻视了保 护土地资源的生态系统性。要把对土地 资源环境保护的重要性提高到像保护耕 地、重视土地资产价值的高度来认识。 2.4 发展农村经济，合理利用资 源 需保护好农民的耕地和粮食安全， 正所谓民以食为天，只有这样才能稳定 农村生活，发展农村经济；积极开展宣 传教育工作，提高农民的环保意识，注 意减少土地整治带来的环境污染；在土 地整理后进行土地规划需把社会效益和 环境效益统一起来，充分注意到物质的 循环利用；依靠先进的科学技术，不断 的引进和开放新的生产方式，将节能降 耗、清洁生产、再生资源回收利用等作 为技术创新和技术改造的重点。只有这 样才能使得农村经济又好又快发展。 3、农村土地综合整治未来发展 趋势 3.1 提高农村可持续发展进程， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 大力发展循环经济 我国对农村土地综合治理的最终 目的是促进社会经济健康有序的发展， 是有效的通过土地资源的利用来实现人 类的可持续发展。由于各地自然条件、 地形、气候、经济条件的不同，所以制 定出整治方案也不同。同时提高各地文 化素质教育等精神方面的整治，丰富人 们的文化娱乐生活，合理提高基础农村 设施，推动循环经济的发展，建立长期 有效的适应当地农村土地整治发展的可 行性方案。 3.2 提升政府部门的监管力度 新农村土地整治建设过程中，政 府部门要加大监管力度，在土地整治成 功案例中借鉴经验，对于绿化带中乱扔 垃圾，填埋绿化带等行为要严厉查处； 对工业用地要合理规划，建在离村庄较 远，交通便利的地方，重污染的企业要 严厉整治，要严格控制工业土地占有量。 3.3 平衡耕地与生态环境的关系 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 耕地保护与生态环境都是我国土 地管理改革过程中需要注意的关键性问 题，但是由于种种原因，耕地保护与生 态环境很难实现平衡发展。 结语 土地是人类生存之本，如何有效 的利用土地，建设新型环保住宅的