china金融牌照全部种类

尤其是产品创新设计时，更需明确客户所持牌照的业务边界。金融牌照，即金融机构经营许可证，是批准 金融机构开展业务的正式文件。目前金融许可证由银监会、证监会和保监会等部门分别颁发。金融监管根 据时段划分为事前监管、事中监管、事后监管，市场准入制度是事前监管的核心，金融许可证则是市场准 入制度的常态表现。 在我国需要审批的金融牌照主要包括银行、保险、信托、券商、金融租赁、期货、基金、基金子公司、 基金销售、第三方支付牌照、小额贷款、典当 12 种。 一、中国金融牌照一览表 2 二、主要金融牌照简介（申请条件、审批机构、法律依据以及注册资本要求） （一）银监会审批的金融牌照 1、银行牌照 根据银监会公布的信息，截止 2014 年 10 月，全国共有商业银行 773 家，政策性银行 2 家，农村合作 银行 108 家，农村信用合作社 399 家，村镇银行 1105 家。 目前已允许民营资本共同参加设立银行，首批参与民营银行的试点单位共有五家，包括阿里巴巴等十 家企业参与了试点工作，他们分别在天津、上海、浙江和广东开展试点。民营银行从监管层的要求出发会 更加突出特色化服务、差异化经营，重点是服务小微企业，服务社区功能。 1.1 审批机关 设立商业银行，应当经国务院银行业监督管理机构审查批准。 1.2 法律依据 中华人民共和国商业银行法、中资商业银行行政许可事项实施办法 1.3 申请条件 设立商业银行，应当具备下列条件： （一）有符合本法和中华人民共和国公司法规定的章程； （二）有符合本法规定的注册资本最低限额； （三）有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员； （四）有健全的组织机构和管理制度； （五）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。 设立商业银行，还应当符合其他审慎性条件。 1.4 注册资本要求 设立全国性商业银行的注册资本最低限额为十亿元人民币。设立城市商业银行的注册资本最低限额为 一亿元人民币，设立农村商业银行的注册资本最低限额为五千万元人民币。 注册资本应当是实缴资本。 2、信托牌照 拥有信托牌照可以从事的业务包括各类信托业务、作为投资基金或者基金管理公司发 起人从事投资 基金业务等。 根据银监会公布的信息显示，全国共有 71 家信托公司，最早批准成立的日期为 1984 年。 目前银监会已暂停发放信托牌照。因此最实惠的获得信托牌照的方法是收购小型信托公司以获得牌照 价值。 2.1 审批机关 设立信托公司，应当经中国银行业监督管理委员会批准，并领取金融许可证 2.2 法律依据 信托公司管理办法（银监会令2007第 2 号）、中国银行业监督管理委员会非银行金融机构行 政许可事项实施办法（银监会令2007第 13 号） 2.3 申请条件 设立信托公司，应当具备下列条件： （一）有符合中华人民共和国公司法和中国银行业监督管理委员会规定的公司章程； （二）有具备中国银行业监督管理委员会规定的入股资格的股东； （三）具有本办法规定的最低限额的注册资本； （四）有具备中国银行业监督管理委员会规定任职资格的董事、高级管理人员和与其业务相适应的信 托从业人员； （五）具有健全的组织机构、信托业务操作规程和风险控制制度； （六）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施； （七）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。 2.4 注册资本要求 信托公司注册资本最低限额为 3 亿元人民币或等值的可自由兑换货币，注册资本为实缴货币资本。申 请经营企业年金基金、证券承销、资产证券化等业务，应当符合相关法律法规规定的最低注册资本要求。 3、金融租赁牌照 根据银监会公布的信息，截止 2014 年 10 月，共有 26 家金融租赁公司，最早批准成立的时间为 1986 年 12 月。 拥有该牌照的公司可经营下列部分或全部本外币业务： （一）融资租赁业务； （二）吸收股东 1 年期（含）以上定期存款； （三）接受承租人的租赁保证金； （四）向商业银行转让应收租赁款； （五）经批准发行金融债券； （六）同业拆借； （七）向金融机构借款； （八）境外外汇借款； （九）租赁物品残值变卖及处理业务； （十）经济咨询； （十一）中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。 3.1 审批机关 设立金融租赁公司，应由主要出资人作为申请人向中国银行业监督管理委员会提出申请 3.2 法律依据 金融租赁公司管理办法（银监会令2007第 1 号） 3.3 申请条件 申请设立金融租赁公司，应当具备以下条件： （一）有符合中华人民共和国公司法和银监会规定的公司章程； （二）有符合规定条件的发起人； （三）注册资本为一次性实缴货币资本，最低限额为 1 亿元人民币或等值的可自由兑换货币； （四）有符合任职资格条件的董事、高级管理人员,并且从业人员中具有金融或融资租赁工作经历 3 年以上的人员应当不低于总人数的 50%； （五）建立了有效的公司治理、内部控制和风险管理体系； （六）建立了与业务经营和监管要求相适应的信息科技架构，具有支撑业务经营的必要、安全且合规 的信息系统，具备保障业务持续运营的技术与措施； （七）有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他设施； （八）银监会规定的其他审慎性条件。 3.4 注册资本要求 注册资本为一次性实缴货币资本，最低限额为 1 亿元人民币或等值的可自由兑换货币。 4、货币经纪牌照 根据银监会公布的数据显示，截止 2014 年 10 月全国共有 5 家货币经纪公司，最早批准成立的日期为 2005 年 12 月。 4.1 审批机关 筹建货币经纪公司，应由投资比例最大的出资人作为申请人向拟设地银监局提交申请，由银监局受理 并初步审查、银监会审查并决定。银监会自收到完整申请材料之日起 4 个月内作出批准或不批准的书面决 定。 4.2 法律依据 中国银行业监督管理委员会非银行金融机构行政许可事项实施办法（银监会令 2007 年第 13 号） 4.3 申请条件 设立货币经纪公司法人机构应当具备以下条件： （一）有符合中华人民共和国公司法和银监会规定的公司章程； （二）有符合规定条件的出资人； （三）注册资本为一次性实缴货币资本，最低限额为 2000 万元人民币或者等值的可自由兑换货币； （四）有符合任职资格条件的董事和高级管理人员； （五）从业人员中应有 60%以上从事过金融工作或相关经济工作； （六）有健全的组织机构、管理制度和风险控制制度； （七）有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他设施； （八）银监会规定的其他审慎性条件。 4.4 注册资本要求 注册资本为一次性实缴货币资本，最低限额为 2000 万元人民币或者等值的可自由兑换货币。 5、贷款公司牌照 贷款公司是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内商业银行或农村合作银 行在农村地区设立的专门为县域农民、农业和农村经济发展提供贷款服务的非银行业金融机构。贷款公司 是由境内商业银行或农村合作银行全额出资的有限责任公司。 根据银监会公布的信息显示，截止 2014 年 10 月，全国共有 14 家贷款公司，最早批准日期为 2007 年 2 月。 5.1 审批机关 贷款公司的筹建申请，由银监分局或所在城市银监局受理，银监局审查并决定。贷款公司的开业申请， 由银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定。 5.2 法律依据 贷款公司管理暂行规定 5.3 申请条件 设立贷款公司应当符合下列条件： （一）有符合规定的章程； （二）注册资本不低于 50 万元人民币，为实收货币资本，由投资人一次足额缴纳； （三）有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员； （四）有具备相应专业知识和从业经验的工作人员； （五）有必需的组织机构和管理制度； （六）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施； （七）中国银行业监督管理委员会规定的其他条件。 5.4 注册资本要求 注册资本不低于 50 万元人民币，为实收货币资本，由投资人一次足额缴纳。 （二）由中国人民银行审批的金融牌照 6、第三方支付牌照 支付业务许可证，即第三方支付牌照历来兵家必争，原因无它，只因和最热门词汇“互联网金融”挂 上关系。第三方支付牌照有三类，分别是：(一)网络支付;(二)预付卡的发行与受理;(三)银行卡收单。 第一批六张全国性的预付卡分别在以下六家公司手里：北京商服通网络科技有限公司、开联通网络技 术有限公司、裕福网络科技有限公司、渤海易生商务有限公司(现已改名为：易生支付有限公司)、海南新 生信息技术有限公司和深圳壹卡会科技服务有限公司。以后就再也没有发放过全国性的预付卡牌照。因此 这一批六张预付卡牌照也就成了珍贵的“绝版”资源。 该证书 2011 年 5 月开始发放，截止 2014 年 10 月 6 日，已有 269 家非金融机构获得该许可，如我们 熟知的支付宝、财付通。 6.1 审批机关 非金融机构提供支付服务，应当依据本办法规定取得支付业务许可证，成为支付机构。中国人民 银行负责支付业务许可证的颁发和管理。 6.2 法律依据 非金融机构支付服务管理办法（中国人民银行令2010 第 2 号） 6.3 申请条件 支付业务许可证的申请人应当具备下列条件： （一）在中华人民共和国境内依法设立的有限责任公司或股份有限公司，且为非金融机构法人； （二）有符合本办法规定的注册资本最低限额； （三）有符合本办法规定的出资人； （四）有 5 名以上熟悉支付业务的高级管理人员； （五）有符合要求的反洗钱措施； （六）有符合要求的支付业务设施； （七）有健全的组织机构、内部控制制度和风险管理措施； （八）有符合要求的营业场所和安全保障措施； （九）申请人及其高级管理人员最近 3 年内未因利用支付业务实施违法犯罪活动或为违法犯罪活动办 理支付业务等受过处罚。 6.4 注册资本要求 央行要求在全国范围内开展支付服务的企业，注册资本最低为 1 亿元人民币；拟在省级范围内从事支 付业务的，注册资本最低要 3000 万元人民币。 （三）证监会审批的金融牌照 7、基金销售牌照 是从事证券投资基金销售所需要的金融许可，证券投资基金销售包括基金销售机构宣传推介基金，发 售基金份额，办理基金份额申购、赎回等活动。在国内基金销售机构主要包括银行、基金、证券等金融机 构，其中银行是最大渠道，占比一半以上。 2012 年，央行开始向第三方理财机构开放基金牌照申请，也就是说，除了银行、基金及证券，原本 从事私募或信托产品销售的第三方理财公司也可以从事证券投资基金销售了，更准确地说是证券投资基金 代销，这些第三方理财机构采取和基金公司合作的形式。 根据证监会公开募集基金销售机构名录(2014 年 8 月) ，该牌照 2001 年开始发放，目前共发放 了 248 家，其中商业银行 98 家、证券公司 98 家、期货公司 3 家、保险公司 3 家、证券投资咨询机构 6 家、 独立基金销售机构 40 家。 7.1 审批机关 商业银行（含在华外资法人银行，下同）、证券公司、期货公司、保险机构、证券投资咨询机构、独 立基金销售机构以及中国证监会认定的其他机构从事基金销售业务的，应向工商注册登记所在地的中国证 监会派出机构进行注册并取得相应资格 7.2 法律依据 证券投资资金销售管理办法 7.3 申请条件 商业银行、证券公司、期货公司、保险机构、证券投资咨询机构、独立基金销售机构以及中国证监会 认定的其他机构申请注册基金销售业务资格，应当具备下列条件： （一）具有健全的治理结构、完善的内部控制和风险管理制度，并得到有效执行； （二）财务状况良好，运作规范稳定； （三）有与基金销售业务相适应的营业场所、安全防范设施和其他设施； （四）有安全、高效的办理基金发售、申购和赎回等业务的技术设施，且符合中国证监会对基金销售 业务信息管理平台的有关要求，基金销售业务的技术系统已与基金管理人、中国证券登记结算公司相应的 技术系统进行了联网测试，测试结果符合国家规定的标准； （五）制定了完善的资金清算流程，资金管理符合中国证监会对基金销售结算资金管理的有关要求； （六）有评价基金投资人风险承受能力和基金产品风险等级的方法体系； （七）制定了完善的业务流程、销售人员执业操守、应急处理措施等基金销售业务管理制度，符合中 国证监会对基金销售机构内部控制的有关要求； （八）有符合法律法规要求的反洗钱内部控制制度； （九）中国证监会规定的其他条件。 8、基金销售支付牌照 该牌照是针对支付企业发放的许可，指非金融机构在收付款人之间作为中介机构提供的货币资金转移 服务。基金销售机构可以选择商业银行或者支付机构从事基金销售支付结算业务。投资者通过直销方式认 购、申购基金时可以借助拥有该牌照的第三方支付工具而非银行支付款项。针对客户而言最直接的好处是 认购、申购费率的折扣更低。 根据证监会公开募集基金销售支付结算机构名录(2014 年 8 月)，为公开募集基金销售机构提供 支付结算服务的第三方支付机构共有 22 家，首次发放时间为 2010 年 5 月，苏宁易付宝、汇付天下、通联 支付、银联电子、支付宝、平安付便属于此列。 8.1 审批机关 中国证券监督管理委员会 8.2 法律依据 证券投资基金销售管理办法 8.3 申请条件 基金销售机构应当选择具备下列条件的商业银行或者支付机构从事基金销售支付结算业务： （一）有安全、高效的办理支付结算业务的信息系统。该信息系统应当具有合法的知识产权，且与合 作机构及监管机构完成联网测试，测试结果符合国家规定标准； （二）制订了有效的风险控制制度； （三）中国证监会规定的其他条件。 从事基金销售支付结算业务的支付机构除应当具备上述规定的条件外，还应当取得中国人民银行颁发 的支付业务许可证，且公司基金销售支付结算业务账户应当与公司其他业务账户有效隔离。 9、券商牌照 券商牌照，即经营证券业务许可证。目前券商牌照包括证券承销与保荐、经纪、自营、直投、证券投 资活动、证券资产管理及融资融券等。券商综合牌照已停发 16 年。目前有消息称证监会有意放开专业券 商牌照（也即小券商牌照），涵盖并购财务顾问、资产管理、自营和投资顾问等。 根据证监会证券公司名录（截至 2012 年 4 月 30 日），目前共有 111 家证券公司（截至 2012 年 4 月 30 日）。 9.1 审批机关 设立证券公司，必须经国务院证券监督管理机构审查批准。 9.2 法律依据 证券法、证券公司监督管理条例 9.3 申请条件 设立证券公司，应当具备下列条件： （一）有符合法律、行政法规规定的公司章程； （二）主要股东具有持续盈利能力，信誉良好，最近三年无重大违法违规记录，净资产不低于人民币 二亿元； （三）有符合本法规定的注册资本； （四）董事、监事、高级管理人员具备任职资格，从业人员具有证券从业资格； （五）有完善的风险管理与内部控制制度； （六）有合格的经营场所和业务设施； （七）法律、行政法规规定的和经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。 证券公司的股东应当用货币或者证券公司经营必需的非货币财产出资。证券公司股东的非货币财产出 资总额不得超过证券公司注册资本的 30%。 证券公司股东的出资，应当经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所验资并出具证明；出资中 的非货币财产，应当经具有证券相关业务资格的资产评估机构评估。 证券公司应当有 3 名以上在证券业担任高级管理人员满年的高级管理人员。 证券公司设立时，其业务范围应当与其财务状况、内部控制制度、合规制度和人力资源状况相适应。 9.4 注册资本要求 证券公司从事证券经纪、证券投资咨询、与证券交易及投资有关的财务顾问活动时，最低注册资本是 5000 万。从事证券承销与保荐、证券自营、证券资产管理中的一项时，最低注册资本是 1 亿元，两项或 两项以上时最低注册资本是 5 亿元。 10、公募基金牌照 拥有该项金融业务许可可以通过公开募集的方式设立证券投资基金并销售。证券投资基金是指通过公 开发售基金份额募集资金，有基金托管人托管，由基金管理人管理和运作资金，为基金份额持有人的利益， 以资产组合方式进行证券投资的一种利益共享、风险共担的集合投资方式。 根据证监会基金管理公司名录（2014 年 8 月），目前共有 95 家基金管理公司。1998 年 3 月 27 日，基金金泰、基金开元宣告成立，自此拉开了我国公募基金发展的序幕。 2013 年 8 月 29 日，东方证券资产管理有限公司从中国证监会领取公开募集证券投资基金管理业务资 格的牌照，成为首家获得该资格的券商。 10.1 审批机关 国务院证券监督管理机构 10.2 法律依据 证券投资基金法、证券投资基金管理公司管理办法、资产管理机构开展公募证券投资基金 管理业务暂行规定 10.3 申请条件 基金管理公司和符合条件的资产管理机构经批准可开展公募基金业务。 （1）基金管理公司的申请条件 设立基金管理公司，应当具备下列条件： （一）股东符合证券投资基金法和本办法的规定； （二）有符合证券投资基金法、公司法以及中国证监会规定的章程； （三）注册资本不低于 1 亿元人民币，且股东必须以货币资金实缴，境外股东应当以可自由兑换货币 出资； （四）有符合法律、行政法规和中国证监会规定的拟任高级管理人员以及从事研究、投资、估值、营 销等业务的人员，拟任高级管理人员、业务人员不少于 15 人，并应当取得基金从业资格； （五）有符合要求的营业场所、安全防范设施和与业务有关的其他设施； （六）设置了分工合理、职责清晰的组织机构和工作岗位； （七）有符合中国证监会规定的监察稽核、风险控制等内部监控制度； （八）经国务院批准的中国证监会规定的其他条件。 一家机构或者受同一实际控制人控制的多家机构参股基金管理公司的数量不得超过 2 家，其中控股基 金管理公司的数量不得超过 1 家。 （2）资产管理机构的申请条件 申请开展基金管理业务的资产管理机构，应当符合下列条件： （一）具有 3 年以上证券资产管理经验，最近 3 年管理的证券类产品业绩良好； （二）公司治理完善，内部控制健全，风险管理有效； （三）最近 3 年经营状况良好，财务稳健； （四）诚信合规，最近 3 年在监管部门无重大违法违规记录，没有因违法违规行为正在被监管部门调 查，或者正处于整改期间； （五）为基金业协会会员； （六）中国证监会规定的其他条件。 10.4 注册资本要求 基金管理公司注册资本不低于 1 亿元人民币，且股东必须以货币资金实缴，境外股东应当以可自由兑 换货币出资；资产管理机构实缴资本或者实际缴付出资不低于 1000 万元。 11、基金子公司牌照 基金子公司是指依照公司法设立，由基金管理公司控股，经营特定客户资产管理、基金销售以及 中国证监会许可的其他业务的有限责任公司。投资标的包含传统的股票市场、债券市场和期货市场，各类 直投项目，利率、汇率、金融衍生品，以及未来一切可以实施资产证券化的标的。从目前的法律规定来看， 基金子公司有很大的业务优势，体现在监管环境相对宽松、开展业务具有成本优势、具有流动性优势等方 面。 根据证监会基金管理公司从事特定客户资产管理业务子公司名录（2014 年 3 月），目前共有 67 家从事特定客户资产管理业务的基金子公司，最早批复的时间为 2012 年 11 月。 11.1 审批机关 经中国证监会批准，基金管理公司可以设立全资子公司，也可以与其他投资者共同出资设立子公司 11.2 法律依据 证券投资基金管理公司子公司管理暂行规定 11.3 申请条件 参股子公司的其他投资者应当具备下列条件： （一）在技术合作、管理服务、人员培训或者营销渠道等方面具备较强优势； （二）有助于子公司健全治理结构、提高竞争能力、促进子公司持续规范发展； （三）最近 3 年没有因违法违规行为受到重大行政处罚或者刑事处罚； （四）没有因违法违规行为正在被监管机构调查，或者正处于整改期间； （五）具有良好的社会信誉，最近 3 年在金融监管、税务、工商等部门以及自律管理、商业银行等机 构无重大不良记录； （六）中国证监会规定的其他条件。 11.4 注册资本要求 基金管理公司设立子公司应当以自有资金出资。子公司的注册资本应当不低于 2000 万元人民币。 12、期货牌照 去年以来，收购期货公司的案例不断增多，尤其是来自证券和信托公司的收购。目前，国内市场拥有 全牌照的金融集团逐渐形成，而期货依然是一块不可缺少的牌照，其价值也多体现在渠道或通道价值。 2010 年 4 月 28 日,国元证券发布公告称,公司同意以海勤期货 2009 年 12 月 31 日（基准日）经评估 的价值 15000 万元为基础,溢价 6663.57 万元,以 22163.57 万元受让海勤期货 100%的股权。资料显示,截 至 2009 年末,海勤期货净资产为 10075.94 万元,因此此次转让价接近 2.2 倍 PB。国元证券以 1.2 亿元收 购该张金融期货牌照。 根据证监会全国期货公司名录，全国共有 161 家期货公司，该牌照目前已暂停发放。 12.1 审批机关 设立期货公司，应当经国务院期货监督管理机构批准，并在公司登记机关登记注册。 12.2 法律依据 期货交易管理条例、期货公司管理办法 12.3 申请条件 申请设立期货公司，应当符合中华人民共和国公司法的规定，并具备下列条件： （一）注册资本最低限额为人民币 3000 万元； （二）董事、监事、高级管理人员具备任职资格，从业人员具有期货从业资格； （三）有符合法律、行政法规规定的公司章程； （四）主要股东以及实际控制人具有持续盈利能力，信誉良好，最近 3 年无重大违法违规记录； （五）有合格的经营场所和业务设施； （六）有健全的风险管理和内部控制制度； （七）国务院期货监督管理机构规定的其他条件。 12.4 注册资本要求 注册资本最低限额为人民币 3000 万元，注册资本应当是实缴资本。股东应当以货币或者期货公司经 营必需的非货币财产出资，货币出资比例不得低于 85%。 （四）保监会审批的金融牌照 13、保险牌照 拥有此牌照后可以承保人民币和外币的各种财产保险、责任保险、信用保险、农业保险、人身保险等 保险业务；办理各种国内、国际再保险业务和法定保险业务；与国外保险及其有关机构建立代理关系和业 务往来关系，代理外国保险机构办对损失的鉴定和理赔等业务及其委托的其他有关事宜。目前已发放约 135 张保险牌照。 统计数据显示，截至 2014 年 4 月，已经开展业务的人身保险公司（含健康险和养老险公司）达 71 家， 财产险公司达 64 家，合计 135 家。 13.1 审批机关 设立保险公司应当经国务院保险监督管理机构批准。 13.2 法律依据 中华人民共和国保险法 13.3 申请条件 设立保险公司应当具备下列条件： （一）主要股东具有持续盈利能力，信誉良好，最近三年内无重大违法违规记录，净资产不低于人民 币二亿元； （二）有符合本法和中华人民共和国公司法规定的章程； （三）有符合本法规定的注册资本； （四）有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、监事和高级管理人员； （五）有健全的组织机构和管理制度； （六）有符合要求的营业场所和与经营业务有关的其他设施； （七）法律、行政法规和国务院保险监督管理机构规定的其他条件。 13.4 注册资本要求 保险公司注册资本的最低限额为人民币二亿元。保险公司的注册资本必须为实缴货币资本。国务院保 险监督管理机构根据保险公司的业务范围、经营规模，可以调整其注册资本的最低限额，但不得低于本条 第一款规定的限额。 14、保险代理、保险经纪牌照 保险代理人是根据保险人的委托，向保险人收取佣金，并在保险人授权的范围内代为办理保险业务的 机构或者个人。保险代理机构包括专门从事保险代理业务的保险专业代理机构和兼营保险代理业务的保险 兼业代理机构。 保险经纪人是基于投保人的利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务，并依法收取佣金的 机构。 14.1 审批机关 保险代理机构、保险经纪人应当具备国务院保险监督管理机构规定的条件，取得保险监督管理机构颁 发的经营保险代理业务许可证、保险经纪业务许可证。 14.2 法律依据 中华人民共和国保险法 14.3 申请条件 保险专业代理机构、保险经纪人的高级管理人员，应当品行良好，熟悉保险法律、行政法规，具有履 行职责所需的经营管理能力，并在任职前取得保险监督管理机构核准的任职资格。 14.4 注册资本要求 保险专业代理机构、保险经纪人的注册资本或者出资额必须为实缴货币资本。以公司形式设立保险专 业代理机构、保险经纪人，其注册资本最低限额适用中华人民共和国公司法的规定。国务院保险监督 管理机构根据保险专业代理机构、保险经纪人的业务范围和经营规模，可以调整其注册资本的最低限额， 但不得低于中华人民共和国公司法规定的限额。 （五）其他机关审批的金融牌照 15、典当牌照 典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比 例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。 根据上海典行业协会公布的数据，截止 2014 年 6 月底，全市典当企业为 259 家(新设典当企业 8 家)； 分支机构 68 家（新设分支机构 5 家）。 15.1 审批机关 商务部批准并颁发典当经营许可证 15.2 法律依据 商务部、公安部 2005 年第 8 号令 典当管理办法 15.3 申请条件 申请设立典当行，应当具备下列条件： （一）有符合法律、法规规定的章程； （二）有符合本办法规定的最低限额的注册资本； （三）有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施； （四）有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员； （五）有两个以上法人股东，且法人股相对控股； （六）符合本办法第九条和第十条规定的治安管理要求； （七）符合国家对典当行统筹规划、合理布局的要求。 15.4 注册资本要求 典当行注册资本最低限额为 300 万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为 500 万元； 从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为 1000 万元。 典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土 地使用权作价出资的资本。 16、小额贷款公司牌照 此牌照的经营范围：无抵押贷款、抵押贷款、质押贷款、股权抵押贷款、个人贷款、小额贷款、企业 贷款、消费贷款、按揭贷款、创业贷款。 根据上海金融办公布的数据，截至 2014 年 6 月 30 日，上海共有 114 家小额贷款公司，首次发放时间 为 2008 年 11 月。 16.1 审批机关 凡是省级政府能明确一个主管部门（金融办或相关机构）负责对小额贷款公司的监督管理，并愿意承 担小额贷款公司风险处置责任的，方可在本省（区、市）的县域范围内开展组建小额贷款公司试点。 16.2 法律依据 关于小额贷款公司试点的指导意见（银监发200823 号） 16.3 申请条件 小额贷款公司的股东需符合法定人数规定。有限责任公司应由 50 个以下股东出资设立；股份有限公 司应有 2-200 名发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。 申请设立小额贷款公司，应向省级政府主管部门提出正式申请，经批准后，到当地工商行政管理部门 申请办理注册登记手续并领取营业执照。此外，还应在五个工作日内向当地公安机关、中国银行业监督管 理委员会派出机构和中国人民银行分支机构报送相关资料。 16.4 注册资本要求 小额贷款公司的注册资本来源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人一次足额缴纳。 有限责任公司的注册资本不得低于 500 万元，股份有限公司的注册资本不得低于 1000 万元。单一自然人、 企业法人、其他社会组织及其关联方持有的股份，不得超过小额贷款公司注册资本总额的 10%。 17、融资性担保牌照 融资性担保公司经监管部门批准，可以经营下列部分或全部融资性担保业务： （一）贷款担保。 （二）票据承兑担保。 （三）贸易融资担保。 （四）项目融资担保。 （五）信用证担保。 （六）其他融资性担保业务。 融资性担保公司经监管部门批准，可以兼营下列部分或全部业务： （一）诉讼保全担保。 （二）投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务。 （三）与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务。 （四）以自有资金进行投资。 （五）监管部门规定的其他业务。 根据上海市金