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2009 年若羌国土资源局党风廉政建设责任书 时间:2009-09-16 点击次数: 249 来源: 为全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻中纪委三次全会、自治区纪委七届四次全会、自 治区、自治州国土资源系统党风廉政建设工作会议精神,根据中共中央、国务院关于实行党 风廉政建设责任制的规定、中共中央建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实 施纲要的要求,按照自治州、若羌县党风廉政建设工作的部署,结合若羌国土资源工作实际, 特制定党风廉政建设责任书。责任书分为党风廉政建设责任制考核办法和党风廉政建设责 任制考核细则两部分。 一、考核对象 国土资源局全体领导班子成员各分局(所)、股(室)负责人。 二、签订责任书方式: 县国土资源局党组书记与全体党组成员、各分局(所)、股(室)负责人签订责任书。 三、考核内容: 1、局领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任的情况; 2、领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责情况。 3.局领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任的 情况; 4.各分局(所)、股(室)的负责人对职责范围内的党风廉政建设负直接责任情况。 四、考核程序及档次确定 党风廉政建设责任制落实情况除平时抽查和半年检查以外,年终由县国土资源局党风廉 政建设和反腐败工作领导小组组织进行全面考核。各责任单位根据年度落实党风廉政建设责 任制完成情况进行自查,并实事求是自行评分。年终自查自评结束后,各单位领导班子(负责 人)必须以书面形式专题报告县国土资源局党组。 党风廉政建设责任制年度考核分为优秀、良好、合格、不合格四个档次,由县国土资源局 党风廉政建设和反腐败工作领导小组根据各单位自查情况,结合平时了解掌握和年中年底检 查考核情况综合确定,平时占 40%,年底占 60%。 有下列情形之一,即为落实党风廉政建设责任制不合格的单位: 1、在职的领导班子副职以上领导干部,有一人受严重警告以上党纪处分(记过以上行政 处分)或有二人受警告处分的。 2、纠风工作年底检查考核为不合格的。 3、县国土资源局党组认为必须追究责任的。 有下列情形之一的,不能评为落实党风廉政建设责任制优秀单位: 1、班子及成员不能带头执行廉洁自律有关规定,责任制落实不到位,责任分解不明确, 监督制度不健全的。 2、对本单位干部群众反映强烈的违纪案件、县国土资源局交办的信访案件不查处或查处 不力的。 3、对严重损害群众利益行为处置不当,导致群体性上 访的。 4、在职的领导班子副职以上领导干部有一人受严重警告及其以下处分;有二人因工作失 职造成严重后果受到责任追究;有三人因违纪行为受到通报批评或免予处分的。 5、在社会治安综合治理、安全生产、计划生育方面被一票否决的。 (五)奖励惩处 1、对于落实党风廉政建设责任制有创新,加大党员干部的廉政教育力度,积极构建惩防 腐败体系,注重从源头上治理腐败,围绕中心,服务大局,成效显著的给予奖励。 2、落实党风廉政建设责任制年度考核不合格的,主要责任人年度考核不能定等为优秀。 3、落实党风廉政建设责任制的考核结果,作为领导干部选拔任用的重要依据。 取得落实党风廉政建设责任制年度考核前二名的党组成员、各分局(所)、股(室)负责人, 由县国土资源局通报表彰并奖励。年度考核不合格的单位要认真查找原因,总结教训,限期 整改。对违反关于实行党风廉政建设责任制的规定的领导干部,实行责任追究,给予组织 处理或者党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。 党风廉政建设责任书自签订之日起施行。 二、若羌县国土资源系统党风廉政建设责任制考核细则 序 号 考 核 项 目 检 查 考 核 内 容 自 评 分 考 核 分 领导 班子 及其 职责 30 分 领导班子职责:(10 分) 1、年初对党风廉政建设工作进行责任分解,明确 责任, 责任落实到人;(2 分) 2、全年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作 2 次 以上,对 出现的问题及时解决;(2 分) 3、牢固树立科学发展观和正确的政绩观,深入开展反 腐倡廉工作,并将反腐倡廉工作作为执政能力建设的一项 重要内容,与国土资源各项 工作紧密结合,并取得 实际 成效; (1 分) 4、对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制规定的 党员干部按规定实行责任追究;(2 分) 5、学习贯彻党章,加强思想、组织、作 风、制度建设, 起到抓班子、带队伍的作用; (1.5 分) 6、落实中共中央关于工作规划、自治区 实施办法 和国土资源系统反腐倡廉的工作部署,各项措施落实到位, 抓出成效。(1.5 分) 一 党政主要领导职责:(10 分) 1、党政主要领导切实担负起第一责任人职责, 坚持两 手抓,把党风廉政建设贯穿于各项工作之中, 贯彻落 实中 国共产党党内监督条例(试行)、中国共产党纪律处分条 例和中国共产党党员权利保障条例;(2 分) 2、认真督促和指导党风廉政建设责任制的落实及抓班 子成员廉洁自律,组织开展 预防职务犯罪警示教育,发现问 题及时处理;(2 分) 3、结合国土资源系统“完善体制、提高素质” 活动,开 好民主生活会,带头开展批 评与自我批评, 对存在的 问题及 时整改;(2 分) 4、认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例,坚 持民主集中制原则,无重大决策失误和干部任用失察。(4 分) 一 领导 班子 及其 职责 30 分 领导班子成员职责:(10 分) 1、认真履行职责范围内的党风廉政建设责任,把党风 廉政建设工作与其他工作一起部署,一起落实,一起检查, 一起考核,措施得力,取得成效; (5 分) 2、对分管范围内的党员干部,加强教育、管理和 监 督, 发现问题及时处理。(5 分) 廉洁自律工作:(15 分) 1、严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政 各项规定, 认真落实“ 八个坚持、八个反对” 的要求。(10 分) 2、按规定及时上报领导干部廉洁自律和重大事项方面 的情况和报表。(5 分) 纠正不正之风工作:(10 分) 1、开展纠风专项治理工作,认真解决群众反映的突出 问题,坚 决纠正征收征用土地中 损害群众利益的不正之风; (2 分) 2、加强机关作风建设,积极参与民主评议政风行风活 动,自觉 接受群众的监督,本部 门、本单位的行风有明 显改 进;(2 分) 3、加强国土资源行业窗口建设, 转变作风,提高办 事 效率和服务水平;(2 分) 4、认真开展治理商业贿赂专项活动, 坚决纠正以权谋 私、权钱 交易等不正当行为 ,依法查处商业贿赂案件。 (2 分) 5、认真执行土地利用总体规划和年度计划, 严格新增 建设用地审查,落实保护耕地和征地 补偿安置责任制。(2 分) 二 落 实 反 腐 败 三 项 工 作 情 况 35 分 查办案件工作:(10 分) 1、党政领导班子加强对查办案件工作的领导,充分发 挥纪检监察机构的职能作用,从 办案设备、 办案人员 、经费 等方面予以支持,办案工作突出; (4 分) 2、认真执行党纪政纪处分决定的有关规定, 积极支持 纪检组(纪检干部)对案件的查处,对违纪人员的处分符合 党纪条规的要求;(3 分) 3、及时办理上级交办、督办的信访案件,杜 绝有案不 查及查处不力的现象,严厉查处 涉及国土资源领域的案件。 (3 分) 三 源 头 治 腐 10 分 1、结合实际,认真落实源头治腐和预防职务犯罪的具 体措施,加强对国土资源重点部位和关 键环节的监督,效果 明显;(2 分) 2、继续深化国土资源管理体制改革,并抓出成效;完善 并落实经营性用地和工业用地,探 矿权和采矿权招标拍卖 挂牌出让和政府采购等管理制度。及 时报送开展专项工作 的信息、制度、总结等材料。 (5 分) 3、深化政务公开工作,逐步推进党务公开,并取得成 效。(3 分) 四 党 风 廉 政 宣 传 教 育 10 分 1、深入开展反腐倡廉教育,把反腐倡廉教育纳入“完善 体制、提高素质” 活动中, 贴近党员干部的思想和工作实际, 丰富教育内容,创新教育方式,不断 扩大教育的覆盖面,加 强对领导干部权力观和政绩观教育,增强教育的针对性、有 效性,树 立以廉为荣,以贪为耻的廉政文化 环境;(2 分) 2、坚持领导干部廉政学习制度, 组织开展廉政勤政教 育,积极参加 预防职务犯罪警示教育, 组织干部学习 廉政规 定 2 次以上,党政主要负责 人定期讲廉政党课;(3 分) 3、组织好本单位党风廉政教育月活动, 积极参与有关 部门组织的反腐倡廉宣传教育活动;(3 分) 4、加大党员廉政教育投入,有必要的廉政教育 资料;完 成信息报送和调研任务,每年上 报反腐倡廉调研文章 1 篇 以上。( 2 分) 五 制 度 建 设 15 分 1、结合本单位实际制定党风廉政建设和反腐败工作考 核、责任追究办法,贯彻落 实党政主要负责人述职述廉、干 部监督联席会议、干部廉政 谈话和廉政培训、 纪检组负责人 同下
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