2009年安全生产宣传教育工作计划

九委宣200923 号 中共九龙县委宣传部 2009 年安全生产宣传教育工作计划 2009 年是深入学习实践科学发展观、全面推进 社会主义和谐社会的重要一年，也是全县进一步贯彻 落实省委九届六次和州委九届七次全会精神，抓住机 遇、加快发展、科学发展、又好又快发展的关键之年。 坚持“ 安全第一、预防为主、综合治理 ”的方针，深化对 “安全发展”科学内涵的认识，推进安全文化建设，为 落实安全生产的各项任务，促进我县安全生产形势的 稳定提供精神动力和舆论支持。 一、 强化安全发展理念、树立安全意识 全面宣传“安全发展”理念。党的十七届三中全 会对安全生产工作提出了新的要求：坚持“安全发展， 强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故， 完善突发事件应急管理机制，保障人民生命财产安全。 采取多种形式宣传“安全发展”的科学内涵和以安全发 2 展为核心的安全生产理论体系，宣传安全生产在构建 社会主义和谐社会中的地位，宣传党的安全生产方针， 用“安全发展”的科学理念指导工作。 在安全生产领域贯彻落实十七大精神、坚持科学发 展观，把“安全发展”理念入脑入心，真正落实到行动 上。以“ 安全发展”为核心，对生产经营单位的从业人 员特别是农民工要进行强制性培训，提高安全技能， 提高全民安全素质，动员全社会更加关注支持安全生 产工作。采取多种形式宣传“安全发 展”的内涵，宣传 安全生产在国民经济和社会发展中的地位，宣传党委 和政府关于安全生产的方针、政策和决定。不断创新 安全生产宣传方式。建立安全生产宣传的长效机制， 经常性的开展安全生产宣传工作。 二、创新形式，认真开展“安全生 产月”活动。 以“ 排除 隐患、防范事故” 为主题,精心组织好“ 安全生 产月”活动。紧紧围绕安全生产月活 动的主题思想，力 求精心组织，创新内容，提高质量，注重实效。把安全 生产宣教工作延伸到各乡镇、企业、学校、社区和农村， 通过开展送“安全宣传”到企业、送“安全教育” 到学校、 送“安全服务”到农村等活动，强化公民安全观念的树 立。结合各单位的安全生产特点设置安全生产宣传专 栏以及专题报道、咨询日等活动。特别是各乡镇和所 辖企业要组织安全生产宣传小组，深入基层、进入安 3 全生产第一线，狠抓载体宣传，通过设置固定安全标 语，制作宣传挂图，督促辖区内企业制作“ 安全文化长 廊”，编写安全生产为主要内容的民 间谚语、安全格言、 顺口溜、举办安全知识培训、安全知识竞赛等形式，营 造全社会安全氛围。充分发挥职工群众在安全生产中 的主体作用。通过强有力的宣传教育，让全体社会成 员尊重人的生命价值，积极投入安全生产工作中来， 形成全社会“关注安全，关爱生命”的舆论氛围,从人的 需求出发，把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安 全文化建设的基本出发点，切实增强安全生产宣传教 育的亲和力和亲切感，使“安全发展 ”的理念深入人心, 确保整个活动的质量和效果都有新的提升，真正达到 以月促年的目的。 三、坚持依法行政，提高全民的安全素质。 以中华人民共和安全生产法为主体。把安全生 产法律法规的宣传作为重要工作，贯穿到安全生产的 全过程，并持续开展下去。利用一切有效途径和形式， 广为宣传，使之深入到家庭、村组、社区、企业，切实 树立政府及其部门严格执法、企业和员工不违法的法 律意识，明确安全生产的责任、权利和义务，保证安全 生产法律法规不折不扣地贯彻落实。通过多种形式， 将安全常识、安全操作规程、防灾避灾知识等演化为 通俗易懂、易于掌握的安全手册，发到从业人员手中， 4 使之熟记于心，学以致用，提高识灾、辨灾和防灾能力， 做到不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。 四、加强安全生产政策和法律法规宣传，不断增强 全社会安全生产法制观念。 安全生产是人民群众最关心、最直接、最现实的 切身利益问题之一，事关改革发展稳定的大局，是贯 彻科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的一项重 大任务。 （一）、大力宣传党和国家的安全生产举措。 大力宣传党委政府加强安全生产工作的重大举措 及所取得的成绩，对安全生产形势的宣传，坚持“ 两点 论”。引导公众了解党和政府在安全生 产方面采取的 一系列标本兼治、重在治本的政策措施和相关法律规 定，着力抓好安全生产治本之策的宣传。围绕源头治 本、政策治本，宣传安全生产对经济发展的重要作用。 继续深入宣传安全生产主体责任、两个负责制。宣传 安全生产的政府行政首长负责制、“ 一岗双责”制和企 业法定代表人负责制，落实安全生产控制考核指标体 系和两个责任制的落实。宣传安全生产体制、机制建 设和队伍建设取得的进展,使安全生产法律法规深入 人心。 （二）、加强安全生产法律法规的宣传。 继续深入宣传中华人民共和国安全生产法、安 5 全生产事故报告和调查处理条例、等法律法规的宣 传，大力普及安全法律知识，强化全社会的安全法制 意识，对典型的安全生产违法行为案例进行曝光。把 安全生产法律法规宣传工作纳入重要议事日程，采取 多种形式，以“法律七进”“124”法制宣传日等活动为 载体，认真做好法治宣传教育工作。开展安全法规、安 全科技和安全文化进机关、进企业、进社区、进学校、 进乡村、进单位等活动。继续搞好中华人民共和国安 全生产法、道路交通安全法、危险化学品管理条 例、矿山安全法等法律法规的宣传。制作、播放安 全生产公益广告，发放宣传资料，宣传公众安全知识， 进一步提高公众安全防范和自救技能，进一步增强公 众安全意识和自我保护能力。 （三）、树立典型，鼓舞斗志，宏扬安全第一的意识。 运用榜样力量，抓好典型宣传。采取一系列强有力 的措施，使全县安全生产工作局面得到了整体平稳， 以维护人民生命财产安全为己任，依法履行职责，扎 实有效的开展安全生产工作。有计划地推出一批先进 集体、先进个人。积极推出社区、学校、乡村等重点区 域安全工作的典型和经验，特别是在安全常识的普及 和应用管理实践中的典型和经验，引导人民群众重视 安全、学会安全。组织新闻记者赴基层进行采访报道， 6 宣传报道好的做法和经验。通过榜样的力量，激励广 大安全监管监察工作者开拓进取，不断创新，继续做 出新的贡献。同时，对安全生产中存在的问题和重大 隐患进行舆论监督，对举报有功的依法给予奖励。 （四）、开展专项整治安全宣传活动。 结合 2009 年安全生产隐患治理工作，大力宣传隐 患排查治理专项行动工作。大力开展排查治理隐患， 宣传隐患排查治理工作的有效做法、成功经验和取得 的成效。深化道路交通等重点行业领域安全整治的宣 传，使全县安全生产水平进一步得到提高。严格按照 道路交通宣传“五进”、消防宣传“五 进” 活动，结合职 责范围内所辖区的实际情况，制定切实可行的宣传方 案，在学校、市场等人员相对集中的场所设立宣传专 栏。 （五）、做好节日期间、季节性的宣传活动。 结合“五一”、 “十一”和春耕、夏收、汛期、冬季取暖 等节日期间严格按照县委、政府的统一安排部署，及 时组织人员、制定方案、拿出措施，大力宣传各类安全 生产防范工作和措施，确保节日期间和季节性安全生 产工作的宣传。 五、完善安全宣传体系、发挥安全生产宣传主渠 道作用 （一）、加强阵地建设，不断壮大宣传力量。 7 在现有安全生产监管的基础上，搭建信息平台， 在各自区域内设立安全生产信息专栏，及时公布安全 生产政务信息，加大对安全生产法律法规的宣传。加 快安全生产信息化建设， 实现全县安全生产系统协 同办公。 （二）、把握正确的舆论导向、广泛宣传安全政策。 坚持正确舆论导向，积极宣传党和国家关于安全 生产的方针政策，宣传安全生产工作深化改革的新进 展、新经验。 对安全生产工作中存在的突出问题、重大 隐患及时揭露和曝光，对重大事故的查处情况及时予 以公布，对安全生产工作中的热点问题展开讨论。同 时，正确使用舆论监督手段，深刻批判和揭露安全生 产违法行为、腐败现象。 四、认真组织、通力配合，切 实做好安全生产宣传 工作 一是精心组织好安全生产重要会议、重大决策、重 要活动的宣传报道。积极配合县安委会、各单位的安 全生产工作计划、布置、检查、 总结 等活动的宣传报道。 二是结合“安全生产月”“124”及各项专项整治等 活动，加 强与各单位、部门的沟通与合作，充分发挥媒 体宣传作用，正确引导安全生产社会舆论，营造安全 生产宣传的良好氛围。 8 三是建立健全特别重大事故快速报道制度。注重 宣传效果，