2011年重点议提案办理情况汇报

漳州市文化与出版局 2011 年重点提案办理情况汇报 今年，我局共承接办理市政协十一届五次会议的重点提 案 4 件。我局本着对提案单位和政协委员高度负责的精神， 重在沟通，协调配合，都在规定期限形成正式文件给提案单 位或提案人，现重点提案办理工作情况汇报如下： 一、 加强领导，建立机制。局党组高度重视重点提案的 办理工作，局党组书记、局长郑智民亲自批阅每一件建议案 及提案，明确办理科室及办理单位。同时，确定把提案办理 工作作为加强机关作风建设、提高办事效率的一项重要工作 来抓好，并将提案办理特别是重点提案的办理工作纳入系统 的绩效考评工作重要内容，形成了主要领导亲自抓、分管领 导具体负责、办公室牵头落实、承办科室、直属单位协调配 合的办理工作机制，确保重点提案办理工作的顺利进行。 二、理清思路，分级落实。今年我局有四件重点提案，分 别是关于抢救、保护和修缮“海丝” 文化 遗址刻不容缓、 关 于重视“非 遗” 保护传 承，增强漳州文化 软实力、 关于建议将 陈元光公园的族谱走廊扩建为地方特色的民俗馆和关于 扩大漳台民间戏剧交流，丰富群众文化生活的建议。这四件 提案涉及我局的文化遗产保护、非物质文化遗产保护、对台 2 文化交流、群众文化、民俗文化等各方面。我局接到四件重 点提案后，主要做好以下三件事： 一是明确职责。局领导按照提案的所涉及的内容，进一 步分解任务，要求各分管领导具体抓好重点提案，涉及的单 位和部门要具体办理，联络员要负责跟踪，层层落实。分工 落实后，各分管领导和相关部门单位都进一步明确职责，理 清工作思路，主动承担职责内的工作，结合业务工作，抓好 提案工作的落实。 二是强化沟通。提案的办理重在沟通。我局四件重点提 案的分管领导都非常重视与提案委和提案单位或提案人的 沟通联系，亲自到提案委就文化部门的职责进行沟通联系， 找准定位和切入点，认真办理重点提案。分管领导接到重点 提案后，带领相关科室、部门及联络员对办理进展情况向相 关部门、委员们汇报，征求办理意见。在办理关于扩大漳台 民间戏剧交流，丰富群众文化生活的建议过程中，分管领导 多次与委员电话联系，并到市电视台找到林桂花委员进行座 谈，就芗剧团目前面临的现状以及在中山公园建戏台等办理 情况向委员沟通。6 月 20 日，我局召开了提案征求意见会， 在会上就办理提案情况面对面与各单位和委员进行沟通，充 分听取了提案委员对我们的办理进展情况的意见反馈，提高 提案办理质量。 3 三是注重实效。在办理提案工作中，各分管领导都十分 注重办理工作实效。目前， 关于抢救、保护和修缮“海丝” 文化 遗址刻不容缓的提案办理工作中，海丝申遗点经过专家的 两次遴选已基本确定，项目正在整理中，一批海丝遗址得到 有效保护。在提案关于重视“非遗” 保 护传承，增强漳州文化 软实力的办理过程中，适逢新一轮的机构改革，在编办等部 门的支持下，我局参照省文化厅，将非物质文化遗产保护的 职能列入内设科室的职能。同时向市财政局积极争取非遗保 护经费和传承人保护经费。在提案关于建议将陈元光公园 的族谱走廊扩建为地方特色的民俗馆的办理过程中，我局 经与提案单位多次沟通联系，明确该项目建设规划工作主要 由芗城区政府负责，在进行详细规划时，我局将帮助邀请有 关专家对陈元光公园中的民俗馆设置以及陈元光墓的保护 规划等进行论证指导。在提案关于扩大漳台民间戏剧交流， 丰富群众文化生活的建议的办理过程中，经与委员沟通，我 们积极协调市政协提案委、市建设局、园林管理处到中山公 园查看选址，目前已完成戏剧舞台设计第四稿。 三、借力提案，推动工作。借力四件重点提案的办理，我 局做了以下五项工作： 一是加强“海丝”申遗工作。认真开展“海丝” 、闽系红砖 建筑、南岛语族申遗点的普查和筛选申报等前期工作，并从 中筛选出一批突出体现漳州“海丝” 贸易特色的重要史迹 73 4 处，邀请省文物局领导和专家先后深入漳浦、龙海、龙文等 7 个县（市、区）实地考察调研“海丝” 史迹、 闽系红砖建筑等 项目申报工作，并按专家意见进行整治和筛选。还力促市政 府还召开了专门会议，研究部署龙池开发区内重点文物和 “申 遗 ”点的保 护工作， 并形成会议纪要， 对潘厝古建筑、祖祠 等采取抢救性的保护措施。 二是加强“非遗”保护工作。非遗产保护自 2006 年启动 以来，收集非遗线索 29768 条，完成非遗普查项目 6626 个。 目前，我市被列入国家级非物质文化遗产保护项目 14 个、省 级非物质文化遗产保护项目 47 个、市级非物质文化遗产保 护项目 87 个，闽南文化生态保护示范点 17 个。市级非遗项 目代表性传承人两批 69 人，其中国家级代表性传承人三批 10 人，省级代表性传承人两批 42 人。今年又有传统舞蹈傩 舞（浦南古傩）、传统戏剧潮剧、传统医药漳州片仔癀制作技 艺及传统客家土楼营造技艺等四个项目被列入第三批国家 级非物质文化遗产名录，至此，我市已有国家级非物质文化 遗产名录 17 项，在全市地级市位居首位。此外，我们还组织 了闽南文化专题和非物质文化遗产法宣传周等各种宣传 活动，组织了“漳台民 间文化陈列展” 、“漳台族谱对接成果展” 和“ 漳州窑精品展” 等 闽台文化主题展览 。指导各县（市、区） 开展了非物质文化遗产进校园工作，加强了非物质文化遗产 保护的宣传。 5 三是打造对台交流平台。加大投入，近几年，先后建成 漳台族谱馆、漳台民俗馆、闽台木偶戏博物馆、非物质文化 遗产展示馆等，丰富了对台文化交流的内容，成为我市对台 文化交流的重要阵地，先后接待了国内外、台湾来访人士 5 万多人。下一步，我局还将在歌仔戏艺术中心内筹建闽台民 俗文化交流中心，为集中展示我市的民俗文化、书画艺术、 地方文献等富有地方特色的文化产品提供更好条件。 四是加强漳台戏剧交流。近年两岸戏剧交流不断，我局 先后两年举办了海峡两岸木偶艺术节和海峡两岸歌仔戏艺 术节，受到了两岸人民的欢迎。漳州芗剧团还与台湾明华园 黄字戏剧团结为姊妹团。今年，我市还举办“两岸一家亲” 合 唱音乐会，邀请江丙坤夫人带领台湾雅乐合唱团与漳州百花 合唱团在人民剧场公演，两岸合唱团同台演绎两岸怀念金曲， 闽南歌谣。6 月，我市组织传统特色的芗剧、锦歌、木偶、剪 纸等参加在厦门举办的海峡论坛特色庙会，展示漳州传统艺 术风采。此外，芗剧团导演、木偶剧团主要演员等应邀赴台 湾进行歌仔戏、木偶等方面进行教学，进一步推动了两岸民 间艺术交流。 五、加强群众文化工作。今年是共产党成立 90 周年，全 市文化系统围绕建党 90 周年，策划了一系列活动。据统计， 全市文化活动近 200 场次，参与群众 8 万多人次，其中建党 90 周年大庆的文化活动达 87 场次，参与群众达 5 万多人次。 6 此外，全市红歌赛的广场文化、社区文化和文化下乡活动开 展得红红火火。我局还按照全国统一部署，全面推进全市博 物馆、纪念馆、图书馆、文化馆（站）等公益性文化单位免费 开放。市图书馆每月举办一期芝山讲坛和少儿读书活动。市 艺术馆组织全市 20 个节目参加福建省第十届音乐舞蹈节比 赛。