2010年述职述廉报告

2010 年 述 职 述 廉 报 告 教育局书记、局长 史金寿 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的关 心支持下，我带着组织的信任和同志们的期望，与班子成员和 教育系统全体同志一起，紧紧围绕市委、市政府提出的“以再铸 范亭中学辉煌为抓手，全面振兴原平教育”的新任务、新要求， 以科学发展观为统领，以改革创新谋发展，借作风整顿促提高， 多措并举、重点突破、扎实干事，各项工作都有了实质性的进展。 现将本人履行职责、廉洁从政情况分两个方面简要报告如下： 一、明确目标，全力抓好重点工作 1.提升教育教学质量 近几年来原平的教育事业得到了较快的发展，但和周边发 达县市相比，还存在一定的差距。为此，围绕提升质量这一重点， 我们主要抓了以下几个方面：一是开展“ 大调研、大讨论、大征集” ，制定了全市教育大振兴实施方案，已基本定稿，即将出台。 二是狠抓各项规章制度的完善和落实，严格督导考核，特别是 教学常规的考核。三是新补充教师 348 名。其中，面向社会，公 开招聘教师 249 名。从忻州师院顶岗实习支教标兵中选拔 60 名； 从天津师大、北师大等名校为四所高中招聘 39 名。进一步弥补 了教师不足，优化了队伍结构。同时实施推名师、创名校工程， 城区重点是范中、实验和一小，农村重点是东社、沿沟。四是对 2 十年课改进行了认真的总结回顾，出版了耕耘一书，为下一 轮课改提供有效借鉴。五是出台扶弱措施，促进弱校发展。六是 深化联片教研、结对帮扶、送教下乡等提质措施，强化现代化教 学手段的普遍应用。这样，通过抓目标，想办法，重措施，有效 的促进了我市教学质量的稳步提升。2010 年小考优生率提高到 62.4%；中考稳居全忻州市前茅；范中、原中高考都取得了较好成 绩。 2.推进范中振兴 今年以来，薛书记带领四套班子有关领导两次深入范中现 场办公，研究解决实际问题。一是今年取消了收费生，财政补贴 350 万元，今后每年运转经费补足到 600 万元，今年高一的生源 大大好转。二是不惜重金招聘、培养名师，特级教师年薪不低于 15 万，学科带头人、骨干教师年薪不低于 10 万，并在全省各大 媒体宣传，直至目前已报 23 人。近期到北京、天津等师大为四 所高中学校招聘新教师 39 名，其中范中 10 名。三是投资 2000 万元新建教学大楼、学生宿舍各一座，今年投入使用。四是校园 新扩面积 50 亩。五是财政拨款 200 万元，归还了借教师的欠款。 市委市政府特别是薛书记对范中实质性的重视和支持，使范中 师生深受鼓舞。今年范中重点抓了“三抓三提升” 工程。即抓高考 备考，提升高考质量，力争今年高考创历史新高；抓课改实验， 提升课堂教学水平，全面提高教学质量；抓学校管理，提升学校 管理水平，树立范中新形象。目前，范中的各项工作都有了新的 3 起色，2010 年高考达线 118 名，比 09 年增加了 40 人，2011 年 争创历史新高，三年内由第五进入忻州市第二。今年开春后，市 政府计划投资 500 多万元，修建高标准的操场和校园的绿化、 硬化、美化、文化建设，并筹建教师公寓。我相信有市委市政府 的重视，有人大的支持，有社会各界的关心和自身的创新拼搏， 范中的辉煌指日可待。 3.抓好校舍安全工程建设。 中小学校舍安全工程是省政府实施的“五个全覆盖之一” 。 是政府工程、民心工程。对此，我局把它当作一项严肃的政治任 务，放在惠民实事之首来抓。按照科学规划，手续完善，程序规 范，监管到位，确保质量和进度的原则，采取统一组织，集中办 理，难题共研，分步实施，各负其责的办法，使校安工程稳步实 施，有序推进。该项目从去年开始实施，要求用两年时间改造学 校所有危房。今年我市加固重建总面积达 101077 平方米，项目 学校 69 所，学校项目 83 个。其中，重建项目 57 个，总面积 61951 平方米；加固项目 26 个，总面积 39126 平方米。总投资 7289 万元。特别是新一届市委、市政府从宏观统筹全市教育的 战略高度出发，追加投资 2000 万元，将三万平米的加固项目调 整改造为新建项目。截至目前，所有 83 个项目全部完工，其中， 73 个项目工程竣工，多数已投入使用。其余 10 个项目建设主体 完工。所有工程项目手续齐全，相关资料全部归档。今年的校安 4 工程在资金投入、规划范围、建设规模方面都创造了我市历史 之最。为我市教育的跨越发展奠定了基础。 4.加强城区学校建设 面对城区学校班容量大的问题，2010 年市委市政府特别加 大了对城区学校新建、改扩的力度。一小、实验新建教学楼 2 栋。 四中投资 1400 万元，迁址新建在旧体育场，主体完工，今年秋 季开学投入使用。城北(文殊庄村南)新建六轨小学一所占地 50 亩，去年开工，今年建成。为解决普及高中的问题，城区新建普 通高中一所，校址选在 83 师原靶场，计划占地 300 亩，投资 1 亿多，今年开工建设。这些项目的实施对缓解我市城区上学压 力和城区北扩，将会起到积极的作用。 5.完善设施配置 按照省市要求，三年内完成寄宿制学校的标准化配置。我 们结合实际，采取城乡统筹规划，重点领域优先配置以及标准 化学校引领等方式，进一步加大了设施设备的配置力度。一是 城区学校“ 班班通” 工程。 该工程从今年开始 实施，计划投资近 300 万元，用三年时间，为城区学校所有教室配齐交互式电子白 板多媒体设备。这种多媒体设备克服了过去多媒体远光聚焦容 易造成投影以及操作不便的缺点，不仅功能齐全，方便易学，而 且形象直观，节省资源。必将有力的促进多媒体教学的应用频 率。今年已投资 80 多万元，配备了三分之一教室。二是总投资 194 万元，为我市 17 所寄宿制小学和部分初中进行了教学仪器、 5 图书、音、体、美、劳、卫器材的装备配置。三是集中采购白蜡、 泡桐等苗木 5000 余株，对部分学校进行了美化绿化。四是召开 了全市农村寄宿制学校标准化建设法成现场会，全市学校校长 集体进行了观摩，进一步找出了差距，明确了方向。 6.狠抓作风建设 根据市委、市政府的安排部署，从 8 月 15 日开始，我们积 极开展了作风大整顿活动。为了保证此次活动的实效性，我们 以“ 改 进作 风，提高效率 ”为目标，结合 实际，制定下发了原平 市教育系统作风大整顿实施方案，成立领导组，召开动员会， 严格按照实施步骤进行。各学校、联校积极响应，全面整顿。同 时，各副职领导包片负责，包片指导检查。我局先后出台了教 育系统工作人员十条禁令、 教职工上班时间八不准以及签到 签退制度，并结合市委、市政府出台的“ 五条禁令” ， 教育局督 察组采取多种督查形式，进行不定期督查。前后共查出在编不 在岗教师 13 名，查处违规事件 4 件，对 2 人作了处分，对 8 人 提出了处理建议。通过整顿，进一步整肃了纪律，规范了工作态 度，为教育大振兴奠定了坚实的思想基础。 7.维护教育安全 为了确保干部和学校两安全，我们以预防为主，惩治为辅。 通过“ 明确 职责、大力宣传、专项排查、加 强整治和责任追究”五 项措施，积极构建学校、家庭、社会三级防御体系。到目前之， 没有发生一例较大安全事故和渎职犯罪。 6 与此同时，我们还在教育教学质量提高、乡镇中心园建设、 农村优质学校建设和队伍素质提升等方面做了大量的工作，也 取得了一定的成绩。 二、防腐拒变，不断加强廉洁自律建设 1.加强自身学习，不断加强思想政治建设 党的十七大对教育工作提出了新要求， 刚要的出台也为 我们下一步发展指明了方向，三级书记的讲话更让我们倍受鼓 舞。一年来，我不仅系统的学习了四代领导人关于廉洁自律的 重要论述以及三级书记的讲话精神，而且对刚要进行了深入 的了解，思想认识上又有了新的提高。在生活上，能够坚持艰 苦朴素，克勤克俭，不铺张浪费。在工作中，能够做到率先垂范， 以身作则；坚持民主集中制，注意听取不同的意见，讲究工作 方法，善于团结同志。 2.重视制度建设，积极构筑拒腐防变的“制度屏障” 全市共有中小学 332 所，教职工五千余人，是全市最大的 系统、单位，人员多、涉及面广，如果不加强教育管理，不健全 和完善相关制度，极易产生漏洞，甚至滋生腐败，最终导致违法 犯罪。因此，我们特别注重制度建设。先后制定完善了关于教 育系统领导干部若干规定、 教育局“十条禁令”、 政务公开等 一系列规章制度和要求，对重大决策、物品采购、公务接待、财 务管理等都作了明确而严格的规定，并且严格按规定执行。比 如在财务管理上，对农村学校，我们实行校财局管的办法，教育 7 局设立了财务核算中心，各联校只有一名报账员，每月到局核 算中心报一次帐，经审核后记账；市直学校直接到市核算中心报 账。这样做，增加了监管层次，加大了监管力度，堵塞了漏洞， 从源头上预防了职务犯罪。 3. 组织督查、积极整改 我们针对可能发生职务犯罪的重点环节，着重从“一抓、二 查、三用、四设”四个方面入手： 一抓：主要是抓义务教育经费的落实；抓校长队伍的建设管 理；抓高中招生三限政策的落实；抓乱收、乱补、乱订三乱行为； 抓建设项目的规范；抓职称的评审。 二查：就是联合审计、财政、物价、纠风等部门，采取看收费 公示栏，查收支票据，找师生座谈、核对寄宿制学生补助发放等 方式，对全市教育系统的职务犯罪工作进行全面的集中检查和 专项检查。 三用：就是用好政风行风热线、 政风行风面对面、 关注 民生、 行评前哨四个政风行风评议舆论监督平台，加强与群 众的沟通，达到共同治理的目的。 四设：就是设立举报箱、举报电话和举报邮箱，接受群众监 督，受理群众举报。凡举报的问题，经查处属实，将严格追究当 事人的责任，绝不姑息、绝不手软。 这样，通过联合行动、多措并举，为预防职务犯罪提供了有 力的保证，下一步，我们将继续查找职务犯罪的土壤，建立健全 8 预防机制，确保教育系统的每一位领导能够安全工作、工作安 全。 回顾一年来的工作，本人尽职尽力做了一些工作，也取得 了一定的成绩，主要应归功于市委、市政府的正确领导，全市教 育系统干部职工的齐心合力，以及社会各界和广大群众的热情 关心、大力支持。但是我清醒地认识到，与组织上的要求相比， 与人民群众的愿望