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文档简介
下岗分流论文:如何认识并做好企业职工下岗分流和再就 业工作 摘要:本文试图从市场经济的评价标准去思考与研究 企业职工的下岗分流与再就业问题。 关键词:下岗分流 再就业 市场经济 企业职工的下岗分流,以及实现失业人员再就业作为 解决失业问题的一个重点,长期以来得到政府的高度重视, 其中做好相关人员的分流与再就业培训工程成为解决失业 问题的通行做法与重中之重。作为党和政府十分关注和着 力解决的大问题,从市场经济的理论上阐述这个问题,有 利于用全面和发展的眼光来分析和化解矛盾,促进社会和 谐稳定,为深化改革提供理论支持,也有利于统一思想, 深化社会主义市场经济改革。 一、正确理解下岗分流的必要性,充分认识实施再就 业的重要性 下岗分流是解放和发展生产力的客观要求。近年来出 现的结构性下岗是我们进行结构调整和国有企业改革过程 中不可避免的现象,也是我国迈向现代化过程中所必须付 出的代价。下岗分流是前进中的问题、发展中的问题,会 给部分职工带来暂时的困难。但是,从根本上看,有利于 经济发展和社会全面进步,符合工人阶级的长远利益。下 岗者要调整心态,拓展思维空间和深度,自觉地顺应形势, 通过接受培训或技能提升,突破自我局限,获取重新就业 机会。 在充分认识人员精简和分流的必要性,解决思想矛盾 之后,也必须深刻认识到,实施再就业工程是保护和发展 生产力、维护社会和谐稳定的重要措施。妥善解决好下岗 职工的生活和再就业问题,直接关系到改革的成败,影响 改革、发展和稳定的大局。 二、正确处理好下岗职工与原单位辩证关系,切实帮 助下岗职工解决后顾之忧 首先,要正确理解下岗职工与失业职工的概念差异。 下岗职工是指由于企业的生产和经营等原因,已经离开本 人工作岗位并已不在本单位从事其他工作,但仍与单位保 留劳动关系的人员。厂内轮训、停薪留职、提前退养、协 议保留劳动关系、劳务输出和从事多种经营的人不视为下 岗职工。失业职工则是指企业在法定情况下,依照法定程 序裁减人员或终止劳动合同,从而解除了劳动关系,劳动 法规定的职工与企业之间的全部权利与义务不再存在的人 员。 其次,下岗者要处理好主观客观的关系,认真反思自 己,不能怨天尤人,下岗的原因很多,要多从主观上找原 因,通过积极的态度和付出更多的努力来重新获取上岗及 再就业的机会。 再次,企业要责无旁贷地做好下岗者的再就业工作, 要为他们创造就业机会。一是要组织下岗职工进行转岗培 训,合理分流安置;二是为下岗职工交纳社会保险;三是 发放生活费,保障最低生活水平;四是关心政治生活,按 时通知下岗职工参加党团组织活动;五是按政策规定为下 岗职工办好工资进级进档手续,使其待遇与在职职工一样; 六是为下岗职工办好各种手续,让其享受优惠政策待遇。 三、开拓就业渠道,积极转变就业观念 思想变革是社会变革的先导。下岗职工要摆脱陈旧观 念,要克服陈旧的择业观念和依赖心理,树立自强自立意 识、转业转岗意识、职业平等意识。在市场经济中,只要 依法经营,文明经营,就没有不体面的职业,没有低人一 等的岗位。 要走出心理误区,端正择业观念,打破就业终身制观 念的束缚。 四、面向下岗人员,开展全面系统的培训服务 通过再就业培训,为下岗职工灌输市场经济知识,是 增强下岗人员再就业本领和信心的重要途径:第一,培训 机构应当根据不同年龄区别对待培训对象:对于 40、50 岁 的失业人员,需要针对其人格特征逐渐敏感脆弱的特点给 予及时的心理援助和辅导;针对受教育程度低,学习接受 能力差的,要选择开展实用性强,技术难度低,易掌握的 短期应急培训和进行基本常识、基本技能的培训,以提高 其就业基础素质和基本技能,从而尽快实现再就业;对于 年轻的下岗者,可进行职业生涯指导和偏重提高学历的培 训,将参加短期的基础课程培训和有学历的正规成人教育 相结合,全面提升其人力资本的含量。第二,全面的培训 内容,包括:观念素质教育、技能素质教育、方式素质教 育,全面提升培训者的各项素质,以适应市场需求。 五、从政策和市场开放的角度,解决下岗分流和再就 业问题 随着社会市场经济的不断完善,再就业问题,可从国 家及地方政策上和市场经济本身环境两方面来进行解决: 第一、给予税费减免、岗位补贴、社保补贴、小额贷款、 免费培训等政策的落实。鼓励和支持下岗失业人员自谋职 业、自主创业,为符合条件的下岗失业人员减免工商、税 务等部门的登记、管理和证照类的行政事业性收费。发展 部分公益性岗位,重点针对安排城镇零就业家庭和特困家 庭成员。第二、完善就业服务保障体系。为下岗失业人员 积极提供求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、档 案管理、就业信息咨询等“一站式”便捷优质服务。第三、 随着市场经济的飞速发展,企业对于人员的需求不断加大, 外出务工以及有组织的劳务输出也是解决再就业的好方式。 参考文献: 1徐步朝,花明,邹晓明.城镇下岗职工再就业现
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