个人计划生育工作总结3篇.docx

个人计划生育工作总结 3 篇 20*个人计划生育工作总结范文 今年以来，在上 级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下，我区始终 把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上， “两种 生产”一起抓，全面贯彻落实人口与计划生育法 、 计 划生育技术服务管理条例 、 黑龙江省人口与计划生育条 例 ，在“三为主”上抓落实，实现了计划生育工作的良性 循环，使得我区的计生工作有了较大的进步。 一、各项任务完成情况 (一)计生指标完成情况 据统计，今年载止 9 月 30 日，全区总人口数为 87241 人，已婚育龄妇女数为 19887 人，人口出生数为 623 人(男 298 人，女 325 人)计划内 620 人，其中一孩出生 618 人， 二孩出生 5 人，出生率为 7、14，计划生育率为 99、5%，出生婴儿性别比 120：129、自然增长率为 4、69。 (二)基础设施及工作情况 1、区办事处党委、政府不断投入大量的人力、物力、 财力组建完善区办事处、社区两级计生服务所室，药具发 放管理不出社区，放环、取环、查孕、妇检和康检等不出 区，方便群众，全部配备有避孕药具柜，能够正常开展宣 传计生科学知识，发放避孕药具和术后回访工作。今年以 来，全区已开展妇检三次，生殖健康检查 300 人。对检出 患有妇科病的育龄对象全部给治疗。 2、完善计生“三结合”小康示范园建设，充分发挥利 益导向作用。我区共帮扶计生“三结合”111 户，区属各单 位都充分发挥部门职能作用，从项目、资金、人力、财力、 技术、信息等方面给予帮扶，全区共举办计生“三结合” 科技致富培训班期，发放有关科技信息 16 份。我区把阳光 社区建立计生“三结合”小康示范园区，收到了良好的效 果，树立了典型，带动全区计生工作的发展。 3、积极推行计划生育居民自治，搞好协会整改。到目 前止，全区已有阳光社区等 2 个社区实行了计生居民自治， 占全区办事处社区总数的 20%。计生居民自治和综合改革示 范居工作能够有效开展，发挥了自治作用。我区计生协会 严格按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚” 的标准，切实加强基层协会组织建设，不断提高全区各级 计生协会工作水平，使协会会员发挥“带头、宣传、服务、 监督”的职能作用。今年以来，共发展新会员 198 人，累 计协会会员 6563 人。 4、社区人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师 资等，人口与计划生育基础普及率达 90%，群众应知会率达 80%。各社区实行计划生育政务公开，将计生工作有关情况 按季度上墙公布，接受群众监督，与此同时还开展“三好 一满意” 、 “婚育新风进万家”活动。如在“5、29”计生协 会成立日、 “7、11”世界人口日的宣传活动中，区党委、 政府出面邀请文艺队进社区演出，党、政班子领导带头上 街散发宣传材料，并解答人口与计划生育问题，取得良好 的效果。 二、主要做法 一年来所取得的成绩，主要是区党委对计生工作加强 领导的结果。作为全市人口最多，面积最大的区办事处来 说，搞好计生工作，关系着全市稳定低生育水平，实现人 口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大，难度 增加的实际，区党委、政府确立深入细致、求真务实抓计 生的工作方针，继续严格执行计划生育目标管理责任制， 狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工 作的新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和 人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推 进全区人口与计划生育工作。 (一)加强领导，强化管理 为了使人口与计划生育工作有效开展，区党委、政府 狠抓区、社区和区属单位“三级联动”的计生网络，区、 社区都成立人口与计生领导小组，包括“三为主” 、 “三结 合”工作的领导小组，都由一把手担任组长，亲自抓、负 总责。区党委、政府分别与各社区及区属各单位签订人口 与计生工作目标管理责任状，将计生工作任务与奖金、政 绩相挂钩，实行捆绑考核，实行计划生育“一票否决” 、每 月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期 或不定期地听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作 各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。今年以 来，区党委、政府共召开 4 次计生工作专题会议，召开计 生工作例会达 9 次。 (二)为计生办好事实事，加大对人口与计生工作的财 力和人力支持区党委、政府真正把计生工作放在心上，落 实到行动中，切实为计划生育工作解决实际问题。 1、确保区、社区计生队伍的稳定，区计生办和计生协 会工作人员按照上级要求落实编制，各社区也配备了计生 助理、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报 酬。 2、建立利益导向机制，认真解决了部分纯女户子女上 学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。 3、在每次开展的计生宣传服务活动中，组织抽调市挂 点单位和区属单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动， 车辆用油都是各单位负责。 4、千方百计保证计生经费投入，把计生经费列入财政 预算，保证经费投入达标。 (三)进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转 化工作力度 1、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同 抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成 “党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管” 的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生 工作会议，特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问 题进行了研究，并开展了专项治理。 2、由于历史遗留问题及各方面原因，造成了我区计生 后进社区的存在，使我区的工作受到了一定程度的影响， 发展不平衡，制约人口与计划生育目标责任制的考核。区 党委、政府研究制定了后进社区转化工作方案，协调有关 部门对后进社区进行人口与计划生育综合治理，党政一把 手、分管领导亲自抓后进社区转化工作，集中抓和经常抓 相结合，区政府每月坚持用一天时间组织有关部门集中开 展计生宣传服务活动，计生办做到平时工作经常抓、天天 抓。年终完成计生各项任务指标给予奖励，通过各项有力 措施，使我区后进社区的计生工作有了很大的改观。 一年来，我区在开展计生工作中虽然取得了一定的成 绩，但是还存在着一些问题，比如群众婚育观念还没有得 到根本转变。在今后的工作中，我们将坚决贯彻落实“一 法三规”及有关人口与计划生育法律法规，进一步落实计 划生育“三为主”工作方针，推行计划生育“三结合” ，深 入开展计生“三好一满意”活动，上下同心，扎实工作， 把我区计生工作推上新的台阶。 20*个人计划生育工作总结范文 XX 区地处滇中腹 地，享有“三乡“美誉，是驰名品牌“XX“的产地，辖 2 乡 6 镇 3 个街道办事处，81 个村(居)委会，877 个村(居)民小 组，总人口 405236 人，其中：已婚育龄妇女 79441 人。 多年来，区委、区政府始终把人口和计划生育工作摆 到可持续发展的战略高度，纳入国民经济和社会发展规划， 一手抓经济发展，一手抓人口控制。根据国家人口计生委 关于开展计划生育优质服务先进县(市、区)创建活动的 通知精神，结合我区实际，区委、区政府围绕构建和谐 红塔，坚持把“创优“工作纳入全区经济社会发展和新农村 建设的总体规划，贯彻“一法一条例“，加快建立和完善“创 优“工作新机制。坚持以群众需求为第一需要。为此，我们 在“创优“初期开展了计划生育优质服务基线调查。通过对 近万人的访查，了解到群众迫切需要优生优育知识、节育 知识、生殖健康知识、致富信息、维权等方面的服务。据 此，我们提出了“三进五送八服务“的创建优质服务的工作 思路。“三进“是：新婚进家，产后进家，术后进家;“五送“ 是：送政策法规知识，送新型生育文化知识，送优生优育 优教知识，送生殖健康及性病艾滋病预防知识，送“奖优免 补“政策;“八服务“是：避孕指导自主选择服务，独生子女 家庭奖励服务，为群众依法维权服务，个性化咨询及男性 生殖健康服务，节育手术对象跟踪随访服务，妇科疾病普 查普治服务，出生缺陷预防服务，为计划生育家庭提供致 富信息及实用技术服务。 我们紧紧围绕“三进五送八服务“这条主线，制定了操 作规范，经过培训和阶段性实践，在“三进五送八服务“活 动中坚持做到“六有“：“有规划“，把“三进五送八服务“活 动纳入年度工作计划和考核内容;“有活动“，进村入户向已 婚育龄群众及其家庭宣传有关法规、政策及相关知识、致 富信息、避孕知识等;“有记录“，有记录为群众服务的痕迹;“ 有分析“，对服务信息定期进行处理和分析;“有措施“，发 现问题跟踪调查，制定相关措施;“有制度“，各项服务形成 规范和制度;“有效果“，群众满意率有提高。 “三进五送八服务“体现了亲民、为民、便民、富民的 民本思想和人本理念。经过多年实践，我区人口和计划生 育工作的重心，已从“围着考核指标转“转移到“围着群众需 求转“。 一、依托项目，突出重点，全力打造“三进五送八服务 “品牌 (一)依托项目 推广使用安全套预防艾滋病项目。成立区预防性病艾 滋病健康教育项目领导小组、区实施推广使用安全套防治 艾滋病工作领导小组及区预防性病艾滋病健康教育项目技 术指导小组，制定实施方案，签订责任书，投入工作经费 7 万元，专兼职安全套发放员 210 人，在各娱乐场所和流动 人员集中的场所安装了 116 台安全套自动售套机，各宾馆、 旅社、酒店、招待所安全套摆放率为 100%。 比林斯自然生育调节法项目。区服务站从 20*年 4 月 至 20*年 9 月与云南省计划生育科研所合作，在 70 名已婚 育龄妇女中使用比林斯自然生育调节法，其中采用比林斯 自然生育调节法避孕 68 人，比林斯自然生育调节法助孕 2 人，成功率达 92%。参与这项科研项目，证实比林斯自然生 育调节法有效率高，不失为一个切实可行的调节生育的科 学方法。同时，还提高了基层计划生育技术人员的科研能 力。 乳腺疾病普查普治项目。20*年，在省计划生育科研 所指导下，实施乳腺疾病普查普治项目，为 34414 名育龄 妇女进行乳腺疾病普查，占已婚育龄妇女总数的%;查出患 有各种乳腺疾病的妇女 11977 人，并为 2039 人进行了治疗， 同时为 5 万余名妇女做了乳腺疾病科普知识宣传。 宫内节育器失败原因及预防技术对策课题研究。20* 年 3 月，区服务站与省计划生育科研所合作，参与国家“十 五“攻关课题宫内节育器失败原因及预防技术对策研究。服 务站对 3 种常用 IUD 在人工流产后即时放置的效果和各自 的特点做出科学分析，探索超声技术在 IUD 领域中的应用， 建立 IUD 置入后 B 超诊断、随访的标准，进一步提高 IUD 的避孕有效率。 长寿老人健康体检项目。区政府投入经费 4 万元由人 口计生局牵头与云南省计划生育科研所合作开展了 90 岁以 上高龄老人的健康调查，对 341 位长寿老人进行了体检， 探索 90 岁以上高龄老人的长寿原因及影响健康的因素，提 出针对我区老年人“延长寿命，促进健康“的对策。 (二)突出重点 1、推进避孕方法知情选择。我区推进避孕方法知情选 择的流程是：由组信息员和村宣传员开展经常性的避孕和 生殖保健常识宣传，及时掌握育龄人群的避孕需求，对需 要药具避孕的育龄人群，及时送上避孕药具并指导正确的 使用方法;对需要放环、结扎和皮埋等手术避孕的育龄人群， 及时推荐并帮助转诊到相关服务机构。服务机构根据服务 对象作出的选择意向，认真检查、排除禁忌症、确认方法、 提供相应服务、告知注意事项、预约随访。对施行结扎、 放环和皮埋的服务对象，由施术医生、村宣传员分别于术 后 7 天、15 天、30 天、90 天进行访视;对选用药具避孕的 服务对象，由村宣传员每月跟踪随访服务一次。避孕方法 知情选择的开展，让已婚育龄群众“听说过“4 至 5 种、“了 解“2 至 3 种避孕方法的基本知识。 2、实施出生缺陷干预。实行政府领导、多部门配合、 群众参与，免费为已婚待孕妇女提供孕前培训，向群众宣 传环境对生育的影响、孕期用药安全等，动员群众到区、 乡计划生育技术服务机构接受孕前检查，增补福施福、叶 酸等。 3、开展男性生殖健康服务。通过门诊咨询、发放资料 和专家门诊等形式，积极宣传男性生殖健康科普知识，为 男性生殖健康、计划生育、优生优育和查治不孕不育症等 提供优质服务，男性参与生殖健康保健活动和服务人群中 男性占 23%。 4、综合防治育龄妇女生殖道感染。我区把妇女生殖道 感染的预防、咨询、监测、治疗纳入优质服务的重要内容。 为提高开展生殖道感染防治咨询服务的方法和技巧，专门 培养了一批掌握生殖道感染防治知识和技能的技术服务人 员。每年 34 次的查环查孕查病服务，下乡进村普及生殖 道感染防治知识，提高群众的自我保健意识，提供生殖道 感染的咨询、监测、治疗全程服务。全区生殖健康知识普 及率达 98%，妇女生殖道感染者就诊率达 95%。 5、少女关怀服务。区计生服务站对 20*年 1 月 1 日- 20*年 12 月 31 日来站行流产术的未婚女性 1047 人进行了 综合分析研究，20 岁以前的有 351 人，占未婚流产人数的% 。从这一数据可以看出少女早孕现象比较突出，由此，服 务站制定出适合青少年生殖健康服务方案，开设了“少女关 怀室“，为到服务站就诊、咨询的少女提供全面的避孕方法 指导、生殖健康知识等咨询服务，实行“减免费用、定期约 诊、提供药具“等人性化服务。目前已为 99 名少女提供了 关怀服务，并进行了 22 人次的回访，帮助 3 名因怀孕不能 安心就读的少女重返校园。 6、艾滋病预防。以中英防艾项目、防艾示范区和中国 计生协会第二批预防性病、艾滋病宣传教育拓展点宣传教 育工作点为平台，积极开展宣传教育活动。区政府在中心 城区设置 5 块大型永久性户外公益宣传牌，确定了一所预 防艾滋病教育示范学校，在校生知晓率达 98%;95%的娱乐场 所员工接受预防艾滋病知识培训;开展多媒体讲座、会员联 系、同伴教育等活动，宣传预防性病/艾滋病知识;利用广 播、电视、XX 日报、黑板报、宣传栏进行宣传，发挥协会 阵地文艺队伍作用，唱身边人，说身边事，进行宣传;自制 烟灰缸、围裙、发放保健手册 、 关爱生命、抗击艾滋 等宣传品多方位宣传;按城市最低生活保障标准，25 名农村 艾滋病病人享受 185 元城市最低生活保障;计生、卫生、公 安、妇联等 16 个部门对 132 个歌舞厅、美容厅、发廊进行 基线调查，完成问卷 20756 份，从业人员 98%为女性，预防 艾滋病知晓率由宣传教育前的%提高到%。 二、狠抓“两项改革“，为“三进五送八服务“提供政策 保障 (一)改革考核评估体系 1、调整考核内容。以计划生育综合服务证取代 生育证 ， 避孕方法知情选择合同取代计划生育落 实措施合同 ，实行计划生育手术知情同意书 ，为全面 推进避孕方法知情选择提供了较为宽松的政策环境。 2、把医学随访和常规随访等优质服务的内容量化，列 入考核指标体系，发挥考核的导向作用。 3、强化季度考核，突出经常性工作。考核采取不打招 呼，随机抽查的方法进行。 4、把微机应用、村为主工作、计划生育后进村攻坚、 信访工作等列入专项考核。 5、实行“双线“考核。对各乡镇(街道办事处)党(工)委、 政府实行领导、经费、人员“三到位“考核;对人口计生部门 实行业务指标考核。 (二)整合村级计卫资源 红塔区地处市、区两级行政中心，技术、设备先进的 医院集中。针对这个实际，区委出台文件，提出了计生服 务室和村级卫生所整合的改革，把全区 76 个村计生服务室 和 76 个卫生所进行资源整合。其基本原则为： 1、坚持科技为经济社会发展服务的方向，以促进人的 全面发展和社会均衡发展为宗旨，把科技创新与提高人民 生活、生命质量紧密结合起来，与提高人民科学文化素质 和健康素质紧密结合起来，与建设社会主义新农村紧密结 合起来，努力使计划生育家庭和所有社会成员分享科技进 步成果。 2、按照资源共享、提高效益、保障重点、服务创新的 需求，充分发挥人口和计划生育和相关单位的优势和特色， 打破条块分割、自成体系、相互封闭、重复分散的格局， 推进科技资源共享，形成广泛的、多层次的创新合作机制， 建立互联、互补、互动的公共管理和综合服务体系。 3、根据各地经济社会发展和计划生育工作水平的不同， 因地制宜，突出重点，发挥优势，不断提高服务能力。 村级实现了服务室和村卫生所的资源整合，由计生宣 传员和乡村医生入村入户，深入到村级育龄群众家中，开 展宣传教育、药具服务、术后访视、信息采集、推荐转诊 和组织群众接受技术服务等。区乡两级服务站(所)在做好 技术服务的基础上，强化了宣传、咨询、随访、“三查“等 服务功能。服务站(所)均设有“个性化健康咨询室“，为服 务对象提供温馨、安全的交流环境。村卫生室的业务量也 有所增加，卫计资源整合，促成了卫计合作、优势互补、 共同发展的良好格局。 。 三、强化“四项措施“，为“三进五送八服务“提供措施 保障 (一)全面落实“四到位“ 1、组织到位。实行“一把手“负责制，成立了由分管副 区长任组长，人口计生局局长任副组长，各有关部门主要 负责人为成员的“创优“工作领导小组，明确各成员单位在“ 创优“中的职责和任务。区委、区政府把创建工作纳入人口 与计划生育目标责任制，与各乡镇和区直有关部门签定目 标责任书。区政府每年对区人口与计划生育工作领导小组 成员部门下达计划生育综合治理任务，并列入政府对各部 门年度工作目标考核。各乡镇街道办事处也成立了相应的 组织机构，负责对“创优“工作的组织协调和指导。 2、责任到位。区委常委会和区政府常务会议定期听取 汇报，及时了解“创优“动态，部署阶段工作，解决实际困 难和问题。每年年初，区委、区政府组织召开全区人口与 计划生育工作会议，总结前一年的工作，分析形势，明确 新一年的工作目标、任务和要求。 3、措施到位。运用参与性方法、优先技术和逻辑框架 法，制定红塔区创建计划生育优质服务先进区实施方案 ， 并深入乡、村进行经常性调研、督查。制定了XX 区计划 生育系列保险实施细则 ，设立农村独生子女及双女结扎户 家庭保险，区、镇两级财政每年拨出专款，对全区农村独 生子女户、双女结扎户办理养老保险，全区办理人数达 1903 人，投保储金万元。区政府还出台了XX 区独生子女 保健费发放有关政策规定 。解决了下岗失业人员、购买商 品房后户口迁入人员、成建制的单位搬迁人员及中央、省、 市级单位职工无业子女，户口在 XX 区且无工作单位的人员 近万人独生子女保健费的发放。 4、投入到位。在机构改革中，首先保证了区人口计生 局、服务站和各乡(镇)中心服务站的编制，为“创优“工作 提供强有力的人力保障。其次，20*年财政投入万元，人 均投入元;20*年财政投入万元，人均投入元;20*年财政 预算万元，人均预计投入元，各乡镇财政也都优先安排计 划生育工作和奖励、优惠所需经费。 (二)抓好“三项建设“ 1、加强队伍建设。每年定期组织镇、村分管领导和计 划生育干部培训，鼓励计划生育人员参加进修学习。20* 年，举办各级各类培训班 175 期，参训人数 38421 人次， 选送 7 名专业技术人员到省市医疗单位进修。20*年，举 办了优质服务培训 82 次，参训人数达 20336 人。健全岗位 责任制，加大考核力度，做到职责明确，奖惩分明，增强 了计划生育工作者的公仆意识和服务意识。 2、加强阵地建设。贯彻国务院计划生育技术服务管 理条例 ，围绕“创新服务机制、调整网络布局、增强服务 功能、提升服务水平“的要求，加强区、镇、村三级计划生 育服务机构的软硬件建设，投入万元，改造区、乡计划生 育服务站、室 53 间，投入万元，增加医疗设备、器械 51 件。依法办理计划生育技术服务机构执业许可证和 医疗机构执业许可证 ，对服务站(所)的执业资格进行评 审，对技术服务人员资格按上岗标准进行审核认定。同时， 加强计划生育服务站(所)的科普宣传工作，营造文明、温 馨的环境。 3、加强制度建设。实行站(所)长负责制和目标管理责 任制，建立健全行政管理制度、业务工作制度、技术服务 规范及各级各类人员的岗位职责等各项规章制度，对服务 站(所)的基本职能、治疗项目、服务内容进行界定，并建 立质量监督管理机制，由相关部门定期对服务站(所)的服 务范围、诊疗项目进行检查。开展文明机关、文明单位、 文明行业等争创活动，XX 年区服务站被区妇联评为 XX 区“ 巾帼服务示范岗“。 (三)构建社区宣传教育新格局 一是把“计划生育宣传栏“建在村上，一季度更换一次 内容，并做到图文并茂，通俗易懂。二是借助农村老年活 动室、文化站、广播室、活动室，设立“新型生育文化专柜 “、“人口与计划生育新型婚育文化室“，为广大群众提供计 划生育政策、知情选择、优生优育、关爱女孩、艾滋病防 治、自我保健知识和信息服务;三是以计生协会会员、积极 户为主要力量，组织成立民间服务小组和农民文艺宣传队， 寓教于乐，开展社区生育文化建设(婚育新风进万家活动); 四是组织人口与计划生育知识竞赛和演讲活动;五是制作避 孕节育知识、五期知识、性病艾滋病等知识的实物展示牌， 巡回宣传，力求宣传工作到村到户到人;六是设计制作具有 传递信息、知识，记载服务痕迹、方便群众知情功能的“连 心袋“，发到每位已婚育龄群众家中。使计划生育宣传倡导 更具人性化、人情化、人文化。 (四)建立推进机制 1、推行计划生育村(居)民自治。从 20*年开始，我区 逐步开展计划生育村(居)民自治，目前全区 81 个村(居)委 会都开展了这项工作，开展率达 100%。建立了以村民代表 大会为主要形式的计划生育民主议事制度和定期报告制度， 实行计划生育政务公开、村务公开和民主评议，接受群众 的民主监督。 2、推行工作督导。一是通过经常性调研、检查、评估 等，对乡、村两级工作进行指导，对乡镇计生干部、组信 息员和药具员进行面对面的培训。二是通过建立乡镇街道 办事处、村居委会、社区工作示范点，积极探索建立村、 组管理服务规范，以点带面，推进乡村级工作的自我完善 和持续发展。 3、推动协会参与。以计生协会会员、积极户为主要力 量，组织成立民间服务小组和农民文艺宣传队，积极有效 地开展生育文化建设(婚育新风进万家活动)、避孕节育、 优生优育、母婴保健、妇科疾病防治知识、青少年性教育 等宣传活动。 4、推进“奖优免补“。区委、区政府采取行政推动，经 济保证、责任到人的有效措施，落实省政府的“奖优免补“ 政策，取得了明显成绩：全区农业人口一孩家庭 11275 户， 已经领取独生子女父母光荣证5395 户，占%。20*年 6 月 1 日后的领证 4420 户，是前 20 多年来累计办证的倍。 目前，按政策有关规定审批享受国家奖励扶助 1391 人次， 已兑现万元，审批一次性奖励 6551 人，已兑现一次性奖励 万元;审批中小学教育“奖学金“4621 人次，已兑现万元;享 受升学加分 240 人。 四、流动人口同享“三进五送八服务“ 截止 20*年 9 月，全区流动人口万人，占总人口的%， 在册登记 28351 人。其中流入 26409 人，占 93%，已婚育龄 人口 14445 人;流出 1942 人，占 7%。我们从维护流动人口 合法权益和构建和谐社会的高度出发，积极探索在流动人 口中开展“三进五送八服务“活动。 (一)列入区委区政府的重要议程 做到机构、经费、人员、工作四落实：一是对流动人 口领导小组进行了调整;二是成立流动人口计划生育监察大 队，编制 5 人，20*年又面向社会招聘协管员 30 人;三是 流动人口与户籍人口“同宣传、同管理、同服务“;四是区、 街(乡、镇)按与户籍人口相同的财政投入水平，把流动人 口计划生育工作经费纳入本级财政预算，保证了流动人口“ 三进五送八服务“的正常开展。 (二)社区为主，堵疏结合 我区采用“垂直图谱管理“的方法，按出租户和租房户 的实际位置进行实名标记，使管理人员在图谱上就能明确 租房户的位置及租房变动情况，为了解外来务工人员的婚 育、避孕、务工等信息和及时为流动人员提供生殖保健服 务和避孕药具免费等服务搭建了一个信息平台。 一是设立咨询热线、咨询台，为外来人员提供咨询服 务，发放流动人口综合服务证 ，为她们提供计划生育服 务;二是以服务所、室为阵地，设立服务通道，落实“属地“ 管理原则，为流动人口育龄妇女建立生殖健康档案，签订 管理协议;三是加大行政执法力度，定期不定期开展查验服 务工作，服务率达 82%。 (三)亲情服务 根据新时期流动人口管理与服务的需要，更好地为流 动人口提供温馨服务，玉兴路街道办事处成立了“外来务工 人员之家“,寓管理于服务之中，为他们提供“六个一“服务。 即：制作一块“外来人员管理示意图“，由居委会聘请一名 外来人员负责外来人口计划生育管理，每个季度开展一次 房屋租赁摸底调查、登记造册工作;建立一张“外来人员育 龄妇女计划生育信息卡“，在采集外来人员基本情况的基础 上，为社区内每一个外来育龄妇女建立一张“计划生育信息 卡“，人来登记、人去注销，做到不错不漏不乱;发送一封“ 致外来人员的公开信“，公开信着重介绍社区情况、生活指 南及提供的各项服务;每一季度与流动人口育龄妇女见一次 面，做一次“三查“服务;上好一堂“法制教育课“，计生干部 为外来人员开展法制教育，通过黑板报、墙报宣传和举办 讲座，使外来人员遵纪守法;倡导争做一名“红塔区合格公 民“，向他们发放XX 区公民道德手册 ，激发广大外来人 员参与社区“两个文明“建设的热情。“外来务工人员之家“ 为流动人口开展宣传教育、生殖健康服务活动 31 次，发放 各类宣传品 4000 余份，发放避孕套 3000 只，免费进行 B 超检查及指导避孕方法。 五、“三进五送八服务“取得阶段性效果 一是计划生育干部基础知识知晓率达到 98%;二是群众 对应享有的基本权利知识知晓率达%，对计划生育工作的满 意率 91%;三是科学、文明、进步的婚育观念得到广大群众 的普遍认同，全区共有 5395 户农业人口领取了独生子女 父母光荣证 ，领证率达%;四是低生育水平持续稳定，20* 年人口出生率，人口自然增长率，计划生育率%，连续 26 年无因计划生育引发的恶性事件;五是男性参与生殖保健 活动和服务人数明显提高。六是奖励优惠政策兑现率 100%，免费享有计划生育技术服务项目落实率 100%，开展 规范的避孕方法知情选择的村达 100%，规范的术后随访率 达%，药具随访率达%。 新世纪新形势对我区的人口与计划生育工作提出了更 新更高的要求。我们将以这次评估验收为契机，认真总结、 巩固现有成果，继续深入开展“三进五送八服务“活动，进 一步提升计划生育优质服务整体水平，为我区全面建设小 康社会和可持续发展提供更加和谐的人口环境! 20*个人计划生育工作总结范文 20xx 年，我市认 真贯彻上级有关人口和计划生育信访工作要求，始终把做 好信访工作作为构建和谐计生、提升整体水平的一项重要 措施来抓，作为党和政府联系群众的桥梁和纽带，切实加 强领导，落实信访责任，健全信访制度，突出信访重点， 真情接待来访，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态， 取得了明显成效，使群众对计生工作的满足率进一步提高。 20xx 年我们主要做了以下几项工作 一、领导重视，坚持首长负责制、领导包案制度 (一)提高信访工作熟悉。信访工作是党和政府群众工 作的重要组成部分，是忠实实践“三个代表”重要思想的 具体体现。做好新时期人口计生信访工作，对维护社会稳 定、构建和谐社会有着十分重要的作用。因此，领导深刻 熟悉到信访工作在计划生育工作中的重要性。 一是深刻熟悉信访工作的重要地位。我委主要负责人 经常在会议上强调信访工作的重要性，用以人为本的理念 要求大家对待信访工作，多次告诫广大计生干部，信访工 作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现，是党委、政府 联系群众的桥梁和纽带;对化解人民内部矛盾，维护社会稳 定，自觉实行计划生育，发挥着独特的重要作用。 二是深刻熟悉信访工作的根本出发点。群众信访的出 发点是对政策的不理解，或者是对个人利益上的不满足， 对一些困难未能解决而上访。而做好信访工作的出发点， 就是要坚持想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求， 带着对群众的深厚感情，深入扎实地做好信访工作。 (二)实行首长负责制。我们在人口计生信访工作中坚 持了党政一把手负总责，分管领导具体抓，其他领导协力 抓，政策法规抓落实，并实行领导包案制度。- (三)坚持重要信访案件一把手亲自批示，明确包案领 导和办案人员。对一些复杂、棘手的具有较大影响的案件， 由县乡领导班子成员包案，认真落实责任，定领导、定措 施、定时间、定责任，包调查、包处理、包回访、包稳定， 解决问题不留隐患。如在市计生委承办的 16 个信访案件中， 一把手亲自批示的就有 3 件。正是由于领导高度重视，使 得我市计生信访网络健全，信访渠道畅通，信息传递快捷， 信访苗头反馈及时，有效地促进了全市计生信访工作的扎 实开展。20xx 年信访结案率达 100，无集体上访和越级上 访案件，为优化计生工作环境、促进社会稳定和提高计生 工作整体水平做出了应有的贡献。 二、多措并举，加大信访条例宣传力度 根据自治区关于在全区人口计生系统开展信访条 例实施一周年宣传活动的通知精神，我市积极行动， 认真部署，采取一切行之有效的形式宣传信访条例 。具 体宣传形式有 大造宣传声势，营造舆论氛围。主要是通过领导宣讲、 新闻宣传、开设网站、制作宣传光盘、印发宣传提纲、组 织编排演出节目上街宣传等多种形式，进行覆盖面较广的 宣传活动。还在机关、社区、乡镇街道和村居张贴“上访 人须知”和新信访条例宣传资料、悬挂宣传标语，在 社区设立咨询服务台和宣传板。在宣传信访条例实施 一周年宣传活动在中，我市开展大型宣传活动 20 多次，张 贴宣传标语 500 多条，播放稿件 20 余条，印发宣传品 2 万 多份，营造了浓厚的宣传氛围。通过这些宣传，使群众了 解了新信访条例对群众民主权利的保障，加强了党和 政府与群众的密切联系。 讲求宣传实效，把宣传信访条例与“一法三规一 条例”和技术服务相结合，做到进村入户，宣传到人，让 群众熟悉到逐级上访是规范个人上访行为、维护自己合法 权益的有效途径。 把信访条例的学习与宣传和计生干部培训相结合。 各级人口计生部门还分层次、分批次地举办计划生育干部 培训班，将信访条例纳入培训内容。提高了各级领导 和计生干部依法做好信访工作的意识，提高综合协调、化 解矛盾和及时处理问题的能力，为人口计生工作的健康发 展创造良好的计划生育信访秩序。 三、畅通信访渠道，完善信访工作制度，建立信访长 效工作机制 (一)实行“首问负责制” ，依法规范信访工作行为和秩 序。为使信访工作成为计生干部的职责和责任，我市把 “首问负责制”引入计生信访工作中，规范第一接待人为 第一责任人，谁首问谁负责，谁接待谁报结，要求计生信 访工作人员必须做到“有访必接，有案必查;全程负责，错 案追究” ，不推诿、不搪塞，不扯皮，认真做好和热情接待 好每一位来访者，做到接待有记录、来信有登记、立案有 记载、查处有材料。 (二)进一步完善信访各项规章制度。围绕建立“统一 领导、属地治理、综合治理、归口治理、依法规范、民主 监督、信息推动”的长效机制，建立了防范机制、矛盾化 解机制及来信来访登记制度 、 呈阅制度 、 转办和交 办制度 、 催办制度 、 领导包案制度 、 信访工作限时 办界结制度 、 审查结案与归档制度和信访有奖举报 制度 ，使信访工作有章可循，有法可依，形成了制度化、 规范化治理。 (三)完善接待工作制。一是坚持信访接待制度。各级 计生部门都明确一名工作人员负责信访接待工作。在接待 来访时，都能耐心地听取群众反映的问题，同群众面对面 地进行沟通和交流，能当场答复的当场答复，不能当场答 复的，则说明理由，疏通思想，或约定时间给予处理和回 复，从而减少信访的“回头率” ，提高群众的“满足度” 。 二是坚持热情接待制度。在信访工作中，要求每位工作人 员要笑脸相迎、文明接待，做到“四个一”：即问一声好、 让一个座、递一杯水、给一个满足的答复。对每位来访者 都热情接待，妥善解决合理诉求。 (四)实施了信访承诺制。坚持快捷处理信访，加大查 处力度。我们在处理来信来访过程中，强调一个“早”字， 坚持一个“快”字。对群众来信当天收到当天阅看，当天 登记，当即转办，或及时电话与基层计生办联系，力争当 即回复，周内结案，一般不得超过一个月结案保证信访问 题“件件有结果，事事有回音” 。对群众反映的奖励优待、 术后问题、违法生育等问题，我们都做到有访必接、有信 必查、有查必果。今年我们对农村部分实行计划生育家庭 奖励扶助 工作中，来信、来访、来电咨询量增大，我们严格按 照自治区政策规定，对奖扶对象逐村、逐户、逐人进行核 实，做到不错不漏不重，对少数人不符合奖扶政