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文档简介
2017 年乡镇 美丽乡村建设实施方案 篇一 : 为深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和县委、县政府相关会议精神,加快推进社会主义新农村建设,提高人民群众生活质量,根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署,结合唐湾村实际,现制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观、十八大及十八届三中、四中、五中全会精神为指导,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村貌整洁、管理民主”的要求,以提高农业规模化、区域化、标准化、专业化、产业化水平和农民知识化程度为主线,发挥资源优势,培育特色产业,坚持产业富村、科技兴村、生 态靓村,明确发展目标,创新发展思路,提高发展质量,拓宽发展空间,促进全村经济社会持续发展和全面进步。 二、目标任务 按照“特色产业富农、新型社区打造、村容村貌整治、现代农民培育、科学民主管理”的建设要求,坚持“整合资金、统一规划,农民自愿,分步实施,项目支撑”的原则,切实加快新农村建设。 (一 )彰显发展优势,做大做强特色产业 利用自身优势,大力发展草畜、蔬菜等特色产业。一是在养殖小区一期、二期工程 28 户 35 栋牛舍的基础上,加大养殖小区的补栏力度,积极争取草畜养殖项目资金,配套完善养殖小区的道路、围墙、水、电 、污水处理、防疫和安全等基础设施。二是加大高原夏菜的培训、观摩和学习力度,提高我村 200 座钢架拱棚的利用率。申请并成立蔬菜农民专业合作社,创办家庭农场,整合资源、统一规划,积极争取项目资金,组织群众进行规模经营,规划利用 3时间,修建种植规模达到 500 座钢屋架大拱棚的现代设施农业示范区。同时,利用灌溉、土壤、地理等优势,积极引导群众进行土地流转,进行集约化、规模化经营,种植优质高效的露地高原夏菜和拱棚高原夏菜 300亩,切实增加农民收入。通过几年的发展,力争使全村形成肉牛肉羊养殖、现代设施农业、特色种植全 面发展的产业分布格局。 (二 )优化公共服务,改善农村人居环境 完善村级基础设施,推进新型社区建设,改善群众生产生活条件,提高群众生活质量。一是持续改善和完善集党员活动室、群众工作室、图书室、阅览室、劳动力技能培训室、远程教育培训中心、老人互助院等村务活动中心和文化体育广场的基础设施条件,制定一系列的开放和使用制度,经常性举办各种文体活动,进一步丰富群众的休闲娱乐生活。二是以示范社四、五社 84 户农户为重点,推进前、中、后院整体改造,根据村上统一标准,前门面以粉刷、贴瓷砖为主,中院、后院的改造合理按照前、中、后 院配套要求,改建畜禽圈舍,推广健康养殖,推进人畜科学分离,切实改善群众居住环境,达到居民点前门面风格迥异,整齐美观 ;农户庭院硬化美化,环境优雅的效果。 2016年,计划对四、五社 84 户农户前中后院进行改造,并对每户的散水进行统一硬化,入户道路铺设渗水砖。 (三 )加强环境治理,提升乡村文明程度 以全县沿路沿线村容村貌整治活动为契机,以清洁农村大行动和农村柴草规范管理为抓手,结合农村公共服务运行维护机制建设,切实做好全村的环境卫生整治工作。一是认真开展“月末周五”柴草清理及环境卫生集中整治活动,解决公路沿线、路坡 、村委会两侧及村社主干道的垃圾乱堆乱放问题,健全完善环境卫生集中整治和检查评比制度和环境卫生整治长效机制,做到户有垃圾桶,村有垃圾池,生活垃圾集中处理,彻底解决“污水靠蒸发,垃圾随风刮,室内现代化,室外脏乱差”的问题,进一步使村容村貌得到改善,群众的生产生活习惯有大的转变。二是坚持不懈地开展绿化、美化、净化活动,以房前屋后、道路两旁、村庄周围造林为重点,大力推进植树绿化工作。2016 年,计划在四、五社居民点栽植常青树 138 棵、丁香、连翘共276 棵,农户门前建设花坛 75 个,衬砌居民点渠道 230 米,架设路灯 25 盏 ;同时,合理利用好文化体育广场的文化长廊和宣传栅栏,制作各类宣传图版 14 个,营造出浓郁的文化氛围。把绿化美化和环境整治相结合,努力实现村庄园林化、道路林荫化、庭院花园化、文化景观化的目标,村旁、渠旁、路旁、宅旁绿化基本覆盖,村庄绿化率达到 60%以上。力争将唐湾建成路面干净整洁、绿树成荫、花草茂盛,集生产、生活、环境优美为一体的新农村。 (四 )加大培训力度,孵化培育新型农民 把提高农民素质作为推动科学发展的关键来抓,充分利用农家书屋和远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观的优势,健全完善新型农业社会化服务体系,围绕高原夏菜种植、肉牛肉羊养殖、秸秆青贮、日光温室蔬菜种植、农机具维修等实用技术为主,开展形式多样的党员群众教育和科技培训,每年举办各类培训班 30 期,参训党员群众能达 1000 人次以上,促进党员群众素质和种养技术稳步提升。 三、实施步骤 (一 )制定方案阶段: 3 月上旬,按照全县“千村美丽”试点工作启动会议的安排部署,及时制定工作方案和村庄规划建设方案,做好各项前期准备 工作。 (二 )组织实施阶段:从 4 月上旬开始,组织各项工作的实施,按照县级实施方案和村庄建设规划完成各阶段工作任务。 (三 )评估考核阶段:从 10 月上旬开始建立完善“千村美丽”建设资料档案,迎接省、市、县工作组的检查验收。 四、保障措施 (一 )加强领导,完善机构。建立健全工作机制,推动新农村建设。成立以村党支部书记为组长,村主任为副组长,各社社长为成员的唐湾村美丽乡村建设领导小组,对建设任务进行细化、量化。镇党委、政府充分发挥综合协调作用,镇上各有关站所和镇属机关单位各司其职,加强协作,形成推进试点工作的整体合 力。同时建立任务分解包办责任制,对村级基础设施、公益事业制定相应的管理养护办法,制定严格的奖惩措施,实行村党支部书记负总责制度,要明确任务、落实责任,做到思想认识到位,组织领导到位,责任分解到位,措施落实到位,确保各项指标落到实处。 (二 )突出主体,发挥优势。坚持“规划先行、布局合理、特色鲜明、设施配套”的原则,通过召开村“三委”班子会、党员会和村民代表大会,认真学习贯彻县委一号文件中的扶持政策,将村庄建设规划与产业发展、基础设施、公共事业相融合。通过召开会议、悬挂宣传标语、村务公开栏公开等形式,开展形式多 样、生动活泼的宣传教育活动,总结宣传先进典型,在全村形成关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围,确保广大党员群众在思想上认同、态度上支持、行动上配合,充分调动群众参与美丽乡村建设的积极性。 (三 )严格标准,确保质量。在工程建设中采取“五统一”的方法,确保工程质量。即:统一规划设计,按要求由有资质的机构设计 ;统一组织实施,认真组织安排部署 ;统一招投标,严格按规定程序办理 ;统一施工技术标准,严格按标准操作实施 ;统一工程验收,严格按国家标准组织验收。 (四 )严格考核,确保实效。建立工作目标责任制,把美丽乡村建设工 作纳入年终考核范围内,按照时限要求,对相关社建设任务的完成情况,进行检查评比,年终将根据检查评比结果兑现奖惩。认真做好档案资料的收集和管理工作,确保档案资料齐全、完整、合乎标准。 (五 )整合资源,筹措经费。在县级财政拨付项目经费的基础上,镇政府和村委会积极整合部门资金,确保日常工作正常运转。唐湾村“千村美丽”建设试点项目预算资金 50 万元,其中:财政奖补资金30 万元,群众筹资筹劳 20 万元。具体计划如下: 1、门前硬化项目:总投资 元。其中财政奖补资金 四、五社 84 户农户的散水进行硬化 ,入户道路铺设渗水砖。 2、美化亮化项目:总投资 元。其中财政奖补
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