卫生监督前景(

近两年卫生监督工作成果及前景展望 灞桥区卫生监督所近两年以来，在区政府、区卫生局的 正确领导下、在上级业务部门的正确指导下、对食品卫生、 公共场所卫生、生活饮用水及学校托幼机构、建筑工地、农 家乐等生产经营单位进行了一系列专项整治活动，并对社区 服务中心卫生协管工作进行监督管理工作，在党政班子和全 体职工开拓创新奋力拼搏下，已实现了里程碑式跨越发展。 每年制定灞桥区卫生监督所食品卫生专项监督检查实 施方案及灞桥区公共场所卫生监督检查方案。周期举办 卫生监督员培训班，紧紧围绕“内强素 质、外树形象” 这一主 题，瞄准广大监督执法人员所需、所想、重点突出仪表风纪 训练和卫生法学基本理论、行政以及卫生法律法规知识并定 期进行考核。屡次组织、召集辖区各餐饮单位、食品生产和 经营单位负责人召开专门的专项整治工作安排部署和培训 大会，坚持开展专项整治与强化日常监管相结合，整顿规范 与促进改革发展相结合的原则，继续实行行政执法责任制和 过错责任追究制，全面推行量化分级管理，严格卫生行政许 可档案的管理，对卫生行政许可档案进行一户一档方法整理， 许可卷宗内资料按档案袋内容项目顺序排列，并清洗标有每 一份第一类行政许可的材料，按许可类别、许可顺序序列号 有序排列，并按规范存档保存。我所把配套完善各项规章、 管理制度、规程标准当做头等大事来抓，在原有制度的基础 上，有完善修订了 16 项规章制度，进一步健全了卫生行政执 2 法责任和过错追究制，举报投诉案件受理查办制度，重大案 件几天讨论制度、罚没物品管理制度、卫生行政执法考核评 议和奖惩制度，严格卫生行政执法程序，规范卫生许可证执 法文书使用和卫生许可证的印制发放工作，实现了卫生监督 队伍规范化管理，规范执法工作行为，不断提高了执法队伍 的素质和水平。 两年多时间，我监督所陆续添置了交通工具、取证工具、 监测设备、通讯工具等多件执法用具。在夯实硬件建设的基 础上狠抓内涵建设。为每个监督科室建起卫生监督信息网络 平台，现已正式全面投入使用。通过网络使每个卫生监督员 可以随时了解国家卫生监督法律法规，网络举报、中心动态、 政策信息、监督新闻、专项治理、卫生许可、监督风采、曝光 台、企业之窗、医院风采、量化分级管理、监督论坛、案件分 析、法律培训、消费警示、科普知识、党建园地及中心公告等 栏目。使中心的工作步入规范化、制度化和信息化的管理轨 道，为中心阔步发展搭建起了一流平台。 坚持将日常监督和专项执法相结合，以食品、化妆品、 涉及饮用水卫生安全产品为重点，加点对重点地区、重点行 业和重点产品的监管力度，采取有效措施，加大整治力度， 严厉打击和查处违法犯罪行为，不断巩固工作成果，从源头 上加大了对制售假冒伪劣健康相关产品的整治力度，有利规 范了健康相关产品生产经营市场秩序。相继开展打击违法添 加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、节日期间食品卫 生安全专项整治、农家乐食品卫生专项整治、夏、秋季食品 3 卫生专项整治、托幼机构、建筑工地食品安全专项整治、餐 饮消费环节专项整治、餐饮用具消毒专项整治、庙会、社火 期间食品卫生安全专项整治 、校园周边“小饭桌”专项整治、 旅游市场专项整治、化妆品专项整治、生活饮用水专项整治、 游泳场所专项整治、住宿场所专项整治、公共场所用品用具 消毒专项在整治，中小学、托幼机构手足口病防治专项检查 等一系列整治行动，通过专项整治，是我区各类行业面貌有 了很大改善，净化了消费环境，得到了广大群众的一致好评。 据 09 年最新统计，我所共发放各类卫生许可证 1312 个，其 中，食品卫生许可证 1065 个（食品生产、经营 510 个，餐饮 单位 555 个），公共场所卫生许可证 235 个，生活饮用水卫生 许可证 12 个。共体检从业人员 15038 人，查出“五病” 人员 80 人，调离 80 人，调离率达 100。送检样品 380 份，合格 368 份，合格率 97，食品抽样 120 份，合格 115 份，合格率 96，餐具监测 180 份，合格 172 份，合格率 96；水质全分 析 35 份，合格 35 份，合格率为 100，末梢水 70 份，合格 70 份，合格率为 100；餐饮监测 272 份，合格 260 份，合格 率 96。截止年底，09 年各项监督检查工作共出动监督人 员 4200 人次，监督车辆 1500 台次，监督检查单位 2800 户次， 没收销毁不合格产品 260Kg,取缔非法经营活动 68 户。进行 卫生行政处罚 210 起，罚款 20 余万元。 我区打击非法行医一直处高压态势，每年都进行拉网式 检查。为贯彻落实卫生部等七部委局关于印发打击非法行 医专项行动方案的通知及全国打击非法行医专项行动动员 4 部署电视电话会议精神，严厉打击非法行医活动，整顿医疗 服务市场，规范医疗服务行为，09 年我所共组织开展了 33 此打击非法行医专项整治活动，共出动车辆 156 次，人员 620 人次，查出非法医疗机构 65 户，没收药品 89 箱、从事诊 疗活动的桌、柜、器具等 76 件。 卫生监督所服务办证大厅担任许可受理任务，工作中采 取多项创新措施服务百姓，不断探索新方法，新服务，给办 证大厅设置办证程序图，各个监督科室门前贴上服务区域等 等便民措施，有力地推动了卫生行政服务各项工作的开展， 取得良好效果。实现了服务受理 0 推诿、服务方式 0 距离、 服务质量 0 差错、服务效率 0 投诉。展示了卫生监督员的风 采和形象。 近两年来，共接受群众举报、投诉、咨询电话近 80 次； 其中受到群众投诉举报线索 55 起，查证落实 25 起，移交其 他部门处理 1 起，匿名举报或查证不属实的 25 起。并将结果 及时向投诉进行反馈，及时处理率 100%，群众满意率达 100。食物、职业中毒等突发公共卫生事件调查处理率 100%， 并将结果及时给予反馈，群众满意率达 100。 存在问题： 1、卫生监督专业人员不足。 2、公共场所监测器械不足。 3、社区卫生服务中心卫生监督协管无专人负责。 成绩和荣誉只能代表过去，创新才能成就未来。 随着人 民生活水平日益提高，健康意识不断增强，卫生监督管理工 5 作更加凸显其必要和重要性，F1 摩托艇大赛、世园会的即将 召开，揭示着灞桥将以崭新的面貌迎接未来。届时，灞桥即 成为众人瞩目的焦点，预计到 2010 年，全球总人口将有 55% 居住于城市。因此，对未来城市生活的憧憬与展望是一项全 球性的课题，它与不同发展水平的国家和人民都休戚相关。 卫生监督工作是展示城市文明成果、交流城市发展经验、传 播先进城市理念必不可少的桥梁，它为人类的居住、生活和 工作带来更新的模式，为生态和谐社会的缔造和人类的可持 续发展提供生动的例证。 田园生活是人们越来越崇尚的生活方式，“采菊东篱下 悠然见南山” ，重建人与城市、人与自然的和谐，解决农村人 口饮水安全问题，保护广大农民群众身体健康是我们不可推 卸的责任。最终达到现在与未来之间的和谐是卫生监督工作 需要攻克的难题。公共场所卫生监督管理工作及医疗机构日 常监督管理工作，和我们每个人的生活紧紧相关，密不可分 并且正越来越彰显在人们为明天美好生活所描绘