中小学教辅材料管理工作自查和检查报告.docx

中小学教辅材料管理工作自查和检查报 告 一、检查目的 确保教辅材料评议和推荐、选用和使用、征订和代购、 授权和编写等各环节管理规范，防止违规和腐败现象发生， 确保中小学教辅材料管理办法有关要求的落实。 二、检查内容 1. 教辅材料评议和推荐是否存在评议推荐本省教辅比 例过高等地方保护行为，是否存在违规行为。 2. 市县选用教辅过程是否存在违规问题，市县对推荐 省上推荐的教辅数量、质量是否满意。 3. 学校、师生对教辅使用的满意度如何，学校是否存 在推荐目录外教辅问题，是否存在教辅发行部门向学校推 荐目录外教辅问题。 4. 学校是否存在强制征订现象，代购教辅过程是否存 在违规问题。 5. 是否存在违规参与教辅编写问题。 三、时间安排 XX 年 11 月 25 日至 12 月 5 日，请各市区教育部门提前 开展所辖县区中小学教辅材料管理自查工作。 省教育厅成立全省中小学教辅材料管理工作检查组， 抽查各地中小学教辅材料管理工作情况(具体安排另行通知)。 四、工作要求 1. 高度重视，及时部署。各市、县教育行政部门要高 度重视本次中小学教辅材料管理检查工作。要按照省上要 求，及时安排部署对本地中小学教辅材料管理情况的自查 工作，自查工作要覆盖教辅管理各个环节，包含与教辅管 理工作相关的市、区(县)、学校各部门。 2. 发现问题，及时整改。检查中，对违反有关规定的 做法和行为，一经发现，要及时予以纠正，并报送相关部 门依规依法严肃追究相关人员责任。要将检查过程作为研 究改进工作的过程，对发现的问题要及时研究，分析形成 原因，提出解决办法或改进建议。 3. 认真总结，如实报告。各市应于 XX 年 12 月 10 日 前将本地自查情况形成书面报告报送省教育厅，以便及时 汇总上报教育部。报告包括整体情况、发现问题情况和整 改情况，报告力求言简意赅，如实反映各方面工作情况。 我校根据上级新出政发【XX】12 号的文件精神，于 XX 年 09 月 26 日召开全体教师会议，传达落实此精神。并对 本校教辅材料使用情况进行认真自查。现将自查情况汇报 如下： 一、领导重视，成立机构。 我校根据上级新出政发【XX】12 号的文件精神，非常 重视征订教辅材料这一工作，为此特成立了领导机构： 组 长：周荣幸 副组长: 周少乐、陈运全 组 员：各村校校长及中心小学管理层人员 二、认真自查，没有违规。 (一)无论是学校还是教师个人均无私自为学生定购教 辅材料现象。各校使用的教辅材料均出自上级教育主管部 门的推荐目录之中。且严格执行了上级的规定，并把教辅 材料的使用纳入了教学管理之中，由教师定期收上来批阅， 每学期的教辅材料订正，由学生及学生家长自愿征订，学 生及学生家长比较满意。 (二)学校提高认识，为了减轻农民负担，我校从学校 到教师个人都没有私自向学生推广征订其他的辅助教材现 象。 (三)学校规范收费行为，禁止个人书商进校推销辅助 教材。 今后我们将继续严格落实上级文件精神，不断规范教 辅材料的使用，切实做到减轻学生的课业负担和家长的经 济负担，不断提高学生的整体素质。 我市教辅材料征订工作严格按照关于印发福建省义 务教育阶段进校教辅材料推荐目录的通知(闽教基XX 16 号)和关于进一步加强中小学教辅材料使用管理工作的 实施意见(闽教基XX29 号)以及 XX 市教育局关于公 布 XX 市义务教育阶段进校教辅材料选用推荐目录的通知 (漳教综XX53 号)等文件精神，认真做好以下几项工作： 一是严格教辅材料的选用。严格按照 XX 市教育局的要 求，按照规定的程序，从省颁的推荐目录中按一个学 科每个版本择优选出一套教辅材料供学生自愿购买，做到 “一科一辅” 。要求任何学校和教师个人不向学生推广征订 其他的辅助材料，不组织学生统一购买规定之外的学生用 书，不征订其他单位搭售的目录外教辅材料。 二是严格教辅材料征订环节的管理。在教辅材料征订 中，严格按照要求，由基层学校直接向新华书店征订，无 偿代购，并逐一发放告家长书，确保农村义务教育阶段免 费教科书按时、按量、保质、免费发放到每一个学生手中。 各校均建立校长负责制及征订信息公开制度，教育局对学 校教辅征订工作进行严格审核，做好指导工作。 三是加强教辅材料的日常监管。把教辅材料的征订工 作纳入每年中小学教学常规检查的内容之一，对学校教辅 材料的征订渠道是否正规，是否随意搭售其他材料进行认 真地询问、了解、检查，做到每学期期初学校自查，期中 市级随机抽查，期末市级再复查。建立信访举报等有效机 制，拓宽监管的渠道，并设立投诉和举报电话，主动接受 社会监督，及时查处在教辅材料征订中违规违纪等行为， 对违规的学校和教师个人要求及时纠正，进行整改，在评 优评先和年度考核上采取“一票否决”的办法予以处理。 下一阶段，我市将继续抓好中小学教辅材料征订管理 工作，把这项工作作为教育为民、利民、惠民的实事落到 实处。 中小学教辅材料管理工作自查和检查报告 为认真贯彻落实张掖市文化广播影视新闻出版局、张 掖市教育局关于开展秋季中小学教辅材料出版发行管理 专项检查的紧急通知(以下简称通知)精神，我局领 导班子高度重视，积极行动，抓紧部署，把此项工作作为 当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓实，抓出成效。现将检 查情况总结如下： 一、认真落实通知要求 ，迅速安排部署 接到通知后，我局分管副局长立即主持召开了文 化市场综合执法大队执法人员会议，进行动员部署，提出 明确要求。局领导强调，开展秋季中小学教辅材料出版发 行管理专项检查活动，是全面贯彻党中央、国务院精神， 规范市场行为，促进中小学教辅材料市场健康发展，保护 知识产权、保护中小学生的权益，维护全县教材、教辅市 场的正常秩序、净化校园环境、纠正行业不正之风，为人 民群众办实事办好事的重要举措，我们要充分认识加强中 小学教辅材料出版、发行管理的重要性、紧迫性和长期性， 把这次专项活动作为当前一项重要的任务去抓。要坚决按 照通知要求，以对党和人民高度负责的态度，积极行 动，从自身做起，全面规范教辅出版、印刷、发行各个环 节，切实解决老百姓十分关注、关心的问题，给人民群众 一个满意的答复。 二、精心组织，认真开展专项治理 (一)对执法人员进行秋季教材教辅采购情况检查前的 培训 我县文化市场综合执法大队大队长组织执法人员对秋 季教材教辅采购情况进行检查前的培训，让执法人员清楚 具体到各中小学进行教辅教材检查时，要重点检查并培训 学校领导在采购教辅材料时，看出版单位是否具备经国家 新闻出版广电总局(原新闻出版总署)审核批准的中小学教 辅材料出版资质;发行单位是否是由新闻出版行政部门批准 的发行单位;是否存在高定价、低折扣形式订购教辅材料等 违规行为;是否存在单位、个人在中小学教辅材料出版、印 刷复制、发行等环节收取回扣、违规收取费用等行为;是否 存在出版发行单位进入学校、班级向老师、学生及家长推 荐、征订搭售教辅材料的情况;是否存在出版发行单位伙同 学校有关人员要求学生到指定书店购买教辅材料的行为。 (二)联合市县执法人员开展秋季中小学教辅材料出版 发行管理专项检查 9 月 3 日，临泽县文化市场综合执法大队邀请市文化市 场综合执法支队、市教育局、县教育局一行 8 人抽查临泽 一中、五三小学、第一幼儿园等 3 所学校，进行了教辅材 料出版发行管理专项检查。检查中，执法人员抽查了临泽 一中高二(2)班、五三小学四年级(1)班的教辅材料。并主 要向校方了解全校各年级教材到位情况，各科教材是否由 县新华书店统一发行，是否在开学前各科教材全部到校;并 一一仔细检查校方各年级 XX 年秋季教科书发书单，督促校 方不能要求学生再另行购买其他教材。之后，我县执法人 员在县教育局的配合下，组成联合检查组，以上门培训的 方式对辖区范围内各中小学教辅材料进行检查指导。主要 检查学校在教材教辅使用上是否按照在校学生人数征订、 进货单位是否具有发行资质、征订的出版物是否有出版单 位的授权委托书以及学校 XX 年秋季购买教辅教材的进货地 点、进货数量、进货手续及教辅种类等。并严格要求各级 中小学校、对本校征订的教辅，主动到我局进行审报备案; 并采取听(听年段汇报)、问(问学生、教师)、看(看学生书 包)、访(访学生家长)的方法，从学生所使用的教辅资料是 否是由学生或家长自愿购买、教师是否统一征订了教辅资 料、教师是否为学生推荐相关的教辅资料、是否变相强制 学生到指定的个体书商购买指定的教辅材料、教师是否为 学生和个人代收教辅材料费等 5 个方面检查各校对教辅资 源的管理和使用情况。 (三)打击侵权盗版，对出版物市场进行专项治理 按照通知精神，检查了新华书店教辅材料的进销 手续，发行教辅教材是否存在违法违规问题，检查中未发 现违规行为。以城乡个体私营出版物经营单位为重点清查 对象，重点查缴淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信和伪科学 出版物，包括含有淫秽内容的图片、 “粗口歌”音像制品、 有害卡通画册、 “口袋本”图书和各类含有封建迷信、伪科 学内容的“现代迷信”读物、不良游戏软件，清除了不利 于未成年人身心健康的出版物和装饰品，彻底净化了校园 周边环境，为广大学生创造一个健康向上的学习环境。 (四)堵源截流，治理印刷复制企业 对我县华光印刷包装有限责任公司、文正印刷厂、教 育印刷厂和城区的部分打字复印部进行了集中检查。主要 检查是否存在翻印、盗印教材教辅行为;对印刷复制环节重 点进行“三查”：查印前备案、查印制质量、查侵权盗版。 并检查企业经营行为，看是否严格按照印刷业管理条例 规定经营，是否违规印制印刷品;企业消防安全，是否按照 规定配备灭火器，是否存在安全隐患，安全管理制度是否 健全。 三、强化日常监管，建立长效机制 加强中小学教辅材料出版发行管理是一件关系到服务 民生的大事，也是一项长期的工作。作为出版管理部门， 我们必须从加强日常监管等方面着手，建立中小学教辅材 料出版发行管理长效机制。一是公布文化市场 12318 的举 报电话，广泛发动群众参与，积极鼓励举报中小学教辅材 料出版发行中的违法违规行为。二是加强对日常教辅材料 的审批管理，对没有依法取得著作权人授权的教辅材料坚 决不予审批。三是利用书号网上实名申领系统强化对相关 教辅材料的日常监管，及时发现问题、解决问题。四是在 每年开展的年度出版物质检工作中加大对教辅材料出版物 抽查比例，强化监管力度。五是加强中小学教辅材料发行 市场的日常监管，维护正常的经营秩序。六是以中小学校 每次新学期开学为契机，组织开展教辅材料经营场所的专 项清查。 在此次专项检查行动中，我局共检查中小学、幼儿