吉林县域经济发展态势良好

吉林县域经济发展态势良好 “三化“三动“结硕果 2011 年 11 月 15 日 10:17 张力军 来源：吉林日报 今年是“十二五”开局之年，吉林省各地全力实施“三化”“三动”战略，不断加 快推进县域工业化进程，全面提高农业现代化水平，稳步推进城镇化，优化县域金融服务 ，大力开展全民创业，切实加强县域工作领导，使县域经济呈现出质量、速度、效益不断 攀升的良好态势。 县域工业化进程加快推进 着眼提升经济发展质量，适应需求结构变化趋势，加快发展县域工业、现代服务业 和现代农业，大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济，二三产业比重不断提高，县域产 业技术水平和市场竞争力全面提升。 推进大项目建设和产业集群化发展见成效，全省形成多上大项目、快上大项目的发 展氛围。特别是当年投资完成 2000 万元以上的大项目，在质与量上实现新的突破。以工 业集中区（开发区、园区）建设为重点，推进产业集群。发挥比较优势，打造特色园区， 园区建设成为县域经济的增长极和先导区。 大力发展农产品精深加工业和能源、矿产业等特色资源产业，加快粮、牧、林、特 和矿产资源深度开发转化，“吃干榨净”优势资源，多层次转化增值。抓好技术创新中心 建设和重大新产品规模化生产，培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有较强市 场竞争力的名牌产品。 农业现代化水平不断提高 稳定提高农业综合生产能力。依托增产百亿斤商品粮能力建设，增强农业科技创新 和推广能力，大幅度增加高标准农田面积，推进农机农艺结合，实行全程机械化生产；加 强农业标准化建设，提高农产品市场竞争力；加强设施农业建设，提高防灾减灾能力。今 年，吉林的粮食生产获得历史最好收成，预计总产将超过 650 亿斤。 积极推进农业经营体制机制创新。大力发展新型农民专业合作组织。深入推进示范 社建设，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。扶持农民专业合作社自办农产品 加工企业。安排专项资金，扶持农民专业合作社标准化生产、品牌化经营、规范化管理。 发展规模经营，创新流转机制，促进土地集中经营，稳步推进土地确权和流转。充分利用 农业产业化龙头企业的辐射拉动作用，扶持县域传统优势产业的规模发展。 加快推进农村劳动力转移就业。全力实施百万农村劳动力转移工程，提高农民务工 、经商等非农收入。 加大劳动力培训力度，提高农民工就业能力。对 50 岁以下的农民进 行全员、免费的职业技能培训。对进城农民，在户籍政策、子女教育、保障性住房、社会 保障等方面给予同等待遇。 稳步推进农村城镇化进程 选准农村城镇化突破点，加强县城和重点镇建设。坚持产业支撑、市场化运作、突 出特色原则，进一步修订完善县域城镇化总体规划。近期规划立足夯实基础、操作性强； 长期规划充分体现战略性。省对县规划修编给予必要的资金和技术支持，重点发展县城和 中心镇，设立县城建设专项资金。加速推进县城建设成为中等城市，中心大镇建设成为小 城市，大幅度提高县域城镇化率。 提高县域城镇化质量。加强县、镇污水处理场、垃圾处理场、自来水、供暖等公共 设施建设，大力发展文化、卫生、教育等公共事业。实施林区、矿区、垦区镇振兴计划， 加大财政投入，解决建设质量低的问题。 提高县域基础设施和公共服务水平。加大城乡统筹力度，大幅度增加对农村基础设 施和社会事业的投入，提高预算内固定资产投资用于县域及农村的比重。交通、通讯等重 大基础设施和教育、医疗卫生等公共设施建设，向县域倾斜。大中城市的社会公共事业加 快向县域及农村延伸，各方面民生工程重点向县域及农村安排。 与此同时，县域金融服务得到优化，加快培育村镇银行、贷款公司、小额贷款公司 和农村资金互助社等新型农村金融机